Lektion 2: Er loven tilstrækkelig til at beskytte børn?

(Chinhphu.vn) - Efter hver sag om børnemishandling, der chokerer den offentlige mening, opstår spørgsmålet, om det nuværende retssystem er tilstrækkeligt til at afskrække og beskytte børn. Eksperter og myndigheder mener, at det nuværende problem ikke kun ligger i sanktioner, men også i evnen til at opdage og gribe ind tidligt.

Fru Nguyen Thi Nga, vicedirektør for afdelingen for mødre og børn ( Sundhedsministeriet ): Den største flaskehals i øjeblikket i forebyggelsen og håndteringen af ​​børnemishandling er manglen på effektiv koordinering og tidlig opdagelse på lokalsamfunds-, nabolags- og landsbyniveau. - Foto: VGP/Thuy Ha

I en samtale med en reporter fra regeringens online avis sagde fru Nguyen Thi Nga, vicedirektør for afdelingen for mødre og børn ( Sundhedsministeriet ), at vietnamesisk lov i øjeblikket har mange klare regler for at beskytte børn mod vold og misbrug i familien, ikke kun fysisk vold, men også psykisk vold.

Børneloven fra 2016 fastslår, at børn har ret til at blive beskyttet mod alle former for vold, misbrug, mishandling og psykisk skade. Loven om forebyggelse og kontrol af vold i hjemmet fra 2022 definerer også klart vold i hjemmet, herunder fornærmelser, psykisk pres, trusler eller misbrug mod børn.

Især fastsætter regeringsdekret 98/2026/ND-CP specifikt administrative sanktioner for fysisk og psykisk vold mod børn.

"Dette viser, at loven ikke kun omhandler tilfælde af alvorlig skade, men også sigter mod at forebygge tidligt adfærd, der skader børns psykologi, udvikling og et sikkert levemiljø," sagde fru Nga.

Fru Nguyen Thi Mai Thoa, medlem af Nationalforsamlingens Kultur- og Socialudvalg, udtalte, at vietnamesisk lov om beskyttelse af børn generelt og håndteringen af ​​vold og misbrug mod børn i særdeleshed har gjort betydelige fremskridt og gradvist nærmer sig internationale standarder.

Forfatningen fra 2013 forbyder strengt "misbrug, tortur, mishandling og vanrøgt" af børn. Børneloven fastlægger 11 grupper af forbudte handlinger, herunder at fratage børn deres ret til liv, seksuelt misbrug, vold og vanrøgt; den fastlægger også ansvaret for at informere, rapportere og fordømme handlinger af børnemishandling.

Straffeloven fastsætter de lovovertrædelser, der kan retsforfølges for børnemishandling, og definerer "at begå en forbrydelse mod en person under 16 år" (et barn) som en skærpende omstændighed.

Regeringen fastsætter administrative bøder på op til 20 millioner VND for voldshandlinger mod børn; op til 15 millioner VND for manglende indberetning eller videregivelse af oplysninger om misbrugte børn til de kompetente myndigheder; og specificerer også de relevante myndigheders, organisationers og enkeltpersoners ansvar for at gribe ind i tilfælde, hvor børn har brug for akut beskyttelse.

"Som det kan ses, har Vietnam en relativt komplet juridisk ramme til at håndtere voldshandlinger og misbrug mod børn. Afhængigt af overtrædelsens art og alvor kan voldshandlinger og misbrug mod børn være genstand for administrative sanktioner eller strafferetlig forfølgning. Faktisk er mange tilfælde af børnemisbrug blevet straffet hårdt," sagde fru Thoa.

Kløften mellem lov og virkelighed

Du vil måske også synes om

Pisken gør ikke et barn til et godt menneske.For nylig har en række sager om børnemishandling fået alarmklokkerne til at ringe om mangler i børnebeskyttelsen på græsrodsniveau. I et interview med journalister udtalte fru Nguyen Thi Nga, vicedirektør for afdelingen for mødre- og børnesundhed (Sundhedsministeriet), at det vigtigste nu er at styrke familiens ansvar, øge kapaciteten på kommuneniveau og ændre lokalsamfundets opfattelse af positiv børneopdragelse.

Repræsentanter for Nationalforsamlingens Kultur- og Socialudvalg erkender dog, at der på baggrund af de praktiske erfaringer fra nylige tilfælde af vold og misbrug mod børn stadig er mangler i lovgivningen og retshåndhævelsen.

Børneloven fastsætter, at børnebeskyttelse implementeres på tre niveauer: "forebyggelse", "støtte" og "intervention", med vægt på "forebyggelse og forebyggelse af risici, der kan skade børn". Forebyggende og støttende børnebeskyttelsesforanstaltninger er dog endnu ikke obligatoriske for agenturer, organisationer, uddannelsesinstitutioner, familier og enkeltpersoner, der er ansvarlige for at beskytte børn.

Derfor er overvågningen og vurderingen af ​​børn i risiko for vold og misbrug i hvert boligområde, nabolag og klasseværelse med henblik på hurtigt at rapportere og yde støtte for at minimere og eliminere risikoen for vold og misbrug mod børn ikke blevet udført effektivt, hvilket har ført til langvarige tilfælde af børnemishandling med meget alvorlige konsekvenser.

I mange tilfælde af børnemishandling er konsekvenserne for alvorlige, endda uoprettelige, når myndighederne griber ind - Illustrationsfoto

Tidlig detektionskapacitet

Fru Nguyen Thi Mai Thoa bemærkede, at Vietnams strafferetlige sanktioner for vold og misbrug mod børn i øjeblikket er ret strenge. Mange tilfælde af børnemishandling er blevet straffet med meget strenge straffe, især dem, der er langvarige, grusomme, alvorligt skader børns fysiske og mentale sundhed eller fører til særligt alvorlige konsekvenser.

I mange tilfælde af børnemishandling er konsekvenserne dog for alvorlige, endda uoprettelige, når myndighederne griber ind. Dette viser, at problemet ikke kun ligger i strafniveauet, men også i evnen til at opdage, advare og yde rettidig støtte og intervention for at beskytte børn fra det øjeblik, de begynder at vise tegn på misbrug.

Børn er en meget sårbar gruppe og mangler ofte evnen til at sige sin mening eller beskytte sig selv. Samtidig sker der mange hændelser inden for familien – det sted, der burde være det sikreste for børn.

"Ofrene er ofte små børn, hvoraf nogle endnu ikke kan tale, nogle er truede, isolerede, bange og fuldstændig afhængige af deres misbrugere (forældre, direkte omsorgspersoner); nogle er ikke klar over, at det, der sker med dem, er forkert, ulovligt, og at de kan få hjælp... Hvis lokalsamfundet, skoler, lægefaciliteter og lokale myndigheder ikke hurtigt identificerer unormale tegn hos disse børn, er det meget let at overse børnemishandling eller forlænge denne situation," understregede fru Thoa.

I mange tilfælde er det ikke fordi lokalsamfundet eller naboerne er fuldstændig uvidende, men snarere fordi de tøver med at blande sig i familieanliggender eller enkeltpersoners privatliv, fordi de frygter problemer eller ikke er opmærksomme på de juridiske bestemmelser vedrørende ansvaret for at informere, anmelde og anmelde børnemishandling og dermed mangler ansvar i forbindelse med implementeringen af ​​disse bestemmelser.

Fru Nguyen Thi Nga deler den samme opfattelse og mener, at den største "flaskehals" i øjeblikket inden for forebyggelse og håndtering af børnemishandling er manglen på effektiv koordinering og tidlig opdagelse på lokalsamfunds-, nabolags- og landsbyniveau, især i lyset af et stadig større administrativt område og en stadig større befolkning, men en meget begrænset arbejdsstyrke, der arbejder med børn.

Ifølge hende har kommunernes størrelse ændret sig markant efter reorganiseringen af ​​administrative enheder i 34 provinser og byer. Det er meget vanskeligt for en enkelt embedsmand med ansvar for børnerelateret arbejde at dække hele området uden en tæt tværsektoriel koordineringsmekanisme og en klar fordeling af opgaver og ansvar til sundhed, uddannelse, politi, masseorganisationer og lokalsamfundet.

Du vil måske også synes om

Myndighederne i Ho Chi Minh City indsamler snesevis af tons vandhyacint, der er skyllet i land på Bai Truoc-stranden.VTV.vn - Store mængder vandhyacint og havaffald har oversvømmet Bai Truoc-stranden i Vung Tau-distriktet (Ho Chi Minh City), hvilket påvirker miljøet, æstetikken og turismeaktiviteterne.

"Det kan ses, at det nuværende retssystem og sanktioner for håndtering af børnemishandling stort set er komplette. Problemet er, at mange sager ikke opdages tidligt, eller at koordineringen og interventionen, når de opdages, er langsom og mangler kontinuitet. Nogle steder deles information ikke hurtigt mellem myndighederne; ansvaret for hver enhed og person i håndteringen af ​​sager er nogle gange ikke helt klart," understregede vicedirektøren for afdelingen for mor og barn.

Ifølge fru Nguyen Thi Nga underskrev premierministeren i marts 2026 beslutning 427/QD-TTg om at konsolidere den nationale børnekomité. Mange kommuner har også oprettet styringsudvalg for børnerelateret arbejde. Dette er et meget vigtigt skridt, men kernespørgsmålet er, at aktiviteterne skal være substantielle og ikke blot 형식적인 (formalistiske). Det er nødvendigt at fordele ansvar klart, afholde regelmæssige møder og proaktivt overvåge børnenes situation helt ned på landsby-, landsby- og boliggruppeniveau for at opdage risici tidligt.

I øjeblikket råder Departementet for Mødre- og Børnesundhed Sundhedsministeriet til at udstede retningslinjer for organisering af børnebeskyttelsesudvalgets aktiviteter på kommuneniveau, især for at støtte det nye personale efter reorganiseringen af ​​den administrative enhed. Målet er at styrke børnebeskyttelsesnetværket på græsrodsniveau, hjælpe med at opdage hændelser tidligere, håndtere dem hurtigere og minimere uheldige konsekvenser for børn.

>> Lektion 3: Færdiggørelse af børnebeskyttelsesnetværket

Anh Tho - Thuy Ha

Kilde: https://baochinhphu.vn/bai-2-phap-luat-da-du-suc-bao-ve-tre-em-102260528135747925.htm