Gennemgang af de specifikke mekanismer for uddannelse og sundhedspleje.
I en kommentar til Nationalforsamlingens to resolutionsudkast udtrykte Nationalforsamlingsmedlemmerne fra Gruppe 6 deres glæde over, at uddannelse og folkesundhed i valgperiodens sidste samling har fået behørig opmærksomhed og er blevet institutionaliseret og implementeret samtidigt, efter at mange specifikke mekanismer og politikker primært fokuseret på økonomi og transportinfrastruktur.

Delegerede understregede, at politbureauets resolution bekræftede, at folks sundhed er "det mest værdifulde aktiv", "et vigtigt fundament for alles lykke, nationens overlevelse og landets bæredygtige udvikling"; mens uddannelse og træning er "en national topprioritet, der bestemmer nationens fremtid". Disse synspunkter viser, at politikkerne i resolutionen er særligt vigtige og betydningsfulde for nationens udvikling.
I deres kommentarer til specifikt indhold foreslog delegerede dog, at udkastudvalget fortsat omhyggeligt skulle gennemgå bestemmelserne for at sikre institutionaliseringen og realiseringen af ånden i de to politbureauresolutioner.
I en kommentar til udkastet til resolution om uddannelse udtrykte Nationalforsamlingsmedlem Pham Trong Nghia (Lang Son) bekymring over manglen på 102.097 førskole- og folkeskolelærere på landsplan (pr. april 2025) og satte spørgsmålstegn ved, om særlige mekanismer vedrørende rekruttering, frynsegoder og godtgørelser kan tiltrække og fastholde lærere.
Med hensyn til lærebøger anmodede delegerede om en præcisering af forordningen om gratis lærebøger fra skoleåret 2026-2027 til områder med tilstrækkelige ressourcer, for at undgå misforståelsen om, at den prioriterer elever i mere privilegerede områder frem for elever i dårligt stillede områder. De foreslog også at overveje mekanismer til at fremme social og lokal støtte til dårligt stillede regioner for at implementere denne politik.
Vedrørende studenterstøtte og uddannelse af menneskelige ressourcer (artikel 5) anmodede delegerede om en afklaring af programmets forhold til igangværende projekter, såsom projektet til forbedring af kapaciteten hos undervisere og ledelsespersonale på videregående uddannelsesinstitutioner i perioden 2019-2030 i henhold til afgørelse 89/QD-TTg.

Vedrørende udkastet til resolution om sundhedssektoren understregede Nationalforsamlingsmedlem Pham Trong Nghia flere presserende spørgsmål: mangel på medicin og lægeurter; fødevaresikkerhed; kvaliteten af test; og behovet for at udvikle forebyggende medicin. Medlemmet foreslog at konkretisere ånden i resolution 72 om udvikling af traditionel medicin, herunder planlægning af dyrkningsområder for lægeurter, bevarelse af traditionel viden og forbedring af kvaliteten af indenlandske lægeurter.
Med hensyn til rutinemæssige helbredstjek bemærkede delegerede behovet for at afbalancere budgettet på cirka 6.000 milliarder VND om året for arbejdstagere og dem, der er omfattet af sundhedsforsikring, for at undgå et for stort pres på statsbudgettet. Løn- og godtgørelsespolitikken for medicinsk personale, med et behov på cirka 4.481 milliarder VND, kræver også en afklaring af garantimekanismen og implementeringsplanen for at imødegå manglen på medicinsk personale.
I overensstemmelse med ovenstående udtalelse udtalte Nationalforsamlingsmedlem Le Hoang Hai (Dong Nai) også, at Nationalforsamlingens resolution nr. 71 og 72 er vigtige skridt fremad efter mange særlige mekanismer og politikker, der primært fokuserede på økonomi og transportinfrastruktur. Medlemmet var meget enig i de særlige mekanismer og politikker, men foreslog at revidere navnene og fjerne udtrykket "fremragende", fordi "særlig" og "banebrydende udvikling" allerede fuldt ud afspejler deres enestående karakter.
Med hensyn til direktøren for Uddannelses- og Erhvervsministeriets myndighed foreslog delegerede at udvide anvendelsesområdet fra "inden for provinsen" til "inden for provinsen/byen" for at sikre lignende myndighed som centralt styrede byer.
Vedrørende udkastet til resolution om sundhedspleje, værdsatte Nationalforsamlingsmedlem Le Hoang Hai de banebrydende mekanismer og politikker i høj grad og foreslog at omforme artikel 2 til kun at fastsætte rammerne for mekanismer og politikker og undgå specifikke tidsrammer, da disse detaljer vil blive inkluderet i resolutionen, der godkender investeringspolitikken for det nationale målprogram for sundhedspleje, befolkning og udvikling for perioden 2026-2035. Medlemmet bemærkede også tekniske problemer i dokumentet, såsom at inkludere den fulde dato for tidsrammerne; gennemgang af jord-, skatte- og finanspolitikker for at sikre overensstemmelse med resolutionen om løsning af vanskeligheder og hindringer i forbindelse med implementeringen af jordloven; og tilføjelse af en klausul, der specificerer ansøgningsfristen for de banebrydende mekanismer, for eksempel "indtil 31. december 2030", for at sikre deres normative karakter.
Delegerede understregede, at de to resolutioner om uddannelse og sundhed er det juridiske grundlag for implementeringen af de nationale målprogrammer for perioden 2026-2035, og anmodede om en grundig gennemgang for fuldt ud og omfattende at afspejle opgaverne og målene.

Mobilisering af ressourcer, sikring af retfærdighed og effektivitet.
Medlem af Nationalforsamlingen, Phan Viet Luong (Dong Nai), udtrykte bekymring over, at de foreslåede politikker ikke reelt har nået et banebrydende niveau og synes at fokusere for meget på offentlig uddannelse, idet de forsømmer at mobilisere sociale ressourcer og skabe betingelser for effektiv konkurrence, idet de udtrykte enighed om nødvendigheden af at udstede udkast til resolution nr. 71 og 72 for at skabe særlige, overordnede mekanismer til at fjerne hindringer inden for uddannelse.

Specifikt med hensyn til decentraliseringen af lærerrekruttering udtrykte delegerede bekymring over, at det er overdrevent og ineffektivt at delegere al rekrutteringsmyndighed til direktøren for Undervisningsministeriet i hele provinsen. Derfor foreslog delegerede dristigt at delegere myndighed direkte til uddannelsesinstitutioner eller formændene for folkeudvalgene på kommuneniveau for at sikre effektivitet; de anmodede også om afklaring af årsagerne til fortsat decentralisering af myndighed, da den tidligere lærerlov havde givet denne myndighed til ministeren.
Hvad angår aflønningspolitikken, støttes konkretiseringen af Politbureauets resolution nr. 71 om faglige godtgørelser, der har til formål at overvinde den negative offentlige mening, der påvirker lærernes moral og følelser.
Med hensyn til uddannelsesprogrammet modsatte delegerede Phan Viet Luong sig reguleringen af gratis lærebøger "afhængigt af lokale forhold" med den begrundelse, at dette er en human politik, der skal garanteres af staten, og at afhængighed af lokale forhold ikke ville sikre retfærdighed. Hvis der skal tages hensyn til ressourcer, bør der kun gives prioritet til gratis lærebøger til særlige grupper (såsom elever fra etniske minoriteter eller dem fra dårligt stillede baggrunde).
Med hensyn til politikken om at støtte studerende gennem præferentielle lån fra politiske banker, støttede delegerede den også for at skabe retfærdighed i adgangen til programmer med høj undervisningsafgift og høj kvalitet; de foreslog dog, at der er behov for en gennemsigtig håndteringsmekanisme og accept af visse risici.
I en kommentar til resolution nr. 71 understregede Nguyen Hai Nam (Hue City), repræsentant for Nationalforsamlingen, målet om at standardisere og modernisere uddannelsessystemet, udvide læringsmulighederne for alle borgere og uddanne menneskelige ressourcer af høj kvalitet for at opfylde kravene til socioøkonomisk udvikling i forbindelse med globalisering, videnskab og teknologi samt digital transformation. Repræsentanten bemærkede, at selvom budgettet er begrænset, og behovet for at mobilisere ikke-finansielle ressourcer udgør en betydelig udfordring, er der behov for en mekanisme til at prioritere lærere og tiltrække talenter, der kombinerer finansielle og ikke-finansielle foranstaltninger for at udvikle uddannelse på en omfattende måde.
Med hensyn til specifikke løsninger foreslog Nguyen Hai Nam, medlem af Nationalforsamlingen: at reducere studiebyrden med fokus på at udvikle digital og systemisk tænkning; at sikre, at mindst 30 % af læringen er erfaringsbaseret ved hjælp af STEM-metoder; at opbygge en national uddannelsesdatabase, en online læringsplatform og anvende kunstig intelligens (AI) i uddannelse; og at forvalte omkostninger, studieafgifter og kvalitetssikring i uddannelse på en transparent måde. Medlemmet foreslog at investere i dårligt stillede områder, fjerntliggende regioner, grænseområder og øer, samtidig med at mulighederne fra det digitale rum og AI-teknologi udnyttes til at skabe gennembrud inden for uddannelse med det formål at uddanne fremragende menneskelige ressourcer til at tjene den nationale økonomiske udvikling.

Vedrørende resolution nr. 72 udtalte delegeret Nguyen Hai Nam, at det at identificere sundhedspleje som en topnational politik afspejler partiets og statens strategiske vision for at beskytte folkets sundhed. Ifølge delegeret er målet om at øge den gennemsnitlige højde, forventede levealder og livskvalitet for befolkningen passende og skal implementeres på en omfattende måde. Derfor er det afgørende at investere i græsrodssundhed, regelmæssige helbredstjek og mobilisere både private og sociale ressourcer gennem sundhedsforsikring. Derfor skal den digitale transformation inden for sundhedsvæsenet accelereres, især inden for datahåndtering, sundhedsdatabaser og anvendelsen af big data til at forkorte administrative procedurer og reducere ventetider for borgerne.
Desuden foreslog deltagerne under diskussionen om den ændrede nationale reservelov i Gruppe 6 i morges, at lovudkastet skal præcisere reglerne vedrørende reserver og nødberedskab. I forbindelse med uventede naturkatastrofer og epidemier skal indsatsmekanismen sikre rettidighed og undgå forsinkelser, der kan forårsage skade på enkeltpersoner og samfundet.
Ifølge delegerede har lovudkastet tilføjet nyt indhold om markedsstabilisering, prisstabilisering og støtte til udbud og efterspørgsel i "særlige situationer". Dette koncept er dog stadig for generelt. Derfor anmodede de lovudvalget om klart at definere kriterierne for, hvad der udgør en "særlig situation", så de implementerende embedsmænd ikke bliver forvirrede og for at undgå juridiske risici.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dot-pha-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-y-te-va-suc-khoe-nhan-dan-10395943.html







Kommentar (0)