Budgetmidler tegner sig for mere end halvdelen.
I en samtale med avisen Giao Thong udtalte Tran Quang Lam, direktør for Ho Chi Minh Citys transportministerium, at regeringen netop har udpeget Ho Chi Minh Citys folkekomité som det ledende organ, der skal koordinere med lokalsamfundene for at udarbejde en forundersøgelsesrapport for Ho Chi Minh Citys ringvej 4-projekt, foreslå specifikke politikker og mekanismer og straks forelægge den for Nationalforsamlingen på den ekstraordinære samling i slutningen af 2024.
Diagram over ruten for Ho Chi Minh Citys ringvej 4.
Som koordinerende agentur har Ho Chi Minh Citys folkekomité hurtigst muligt koordineret med de andre fire provinser for at gennemgå og færdiggøre den forudgående forundersøgelsesrapport for det samlede projekt og dets delprojekter med henblik på indsendelse til det statslige vurderingsråd.
På et møde med lokale myndigheder i midten af oktober 2024 værdsatte viceminister for transport, Le Anh Tuan, i høj grad lokalbefolkningens indsats med at undersøge og udarbejde den indledende forundersøgelsesrapport for Ringvej 4-projektet.
Som "dirigent" har Ho Chi Minh City, sammen med andre lokaliteter, påtaget sig mange presserende opgaver, foreslået mekanismer og politikker og endda tilbudt at overtage en del af ruten gennem Long An, hvilket demonstrerer Ho Chi Minh Citys beslutsomhed og ansvar i implementeringen af dette interregionale megaprojekt.
Selvom projektet investeres under OPP-metoden, specifikt en BOT-kontrakt, vil staten for at sikre gennemførligheden deltage i kapital med en vis procentdel.
I udkastet til den foreløbige gennemførlighedsundersøgelse foreslog lokalsamfundene, at finansieringskilden fra statsbudgettet ville tegne sig for 55,4 % (svarende til 75.667 milliarder VND, hvoraf 42.053 milliarder VND kommer fra det centrale budget og 33.614 milliarder VND kommer fra det lokale budget). BOT-finansiering ville tegne sig for 44,6 % (svarende til 60.926 milliarder VND).
For perioden 2021-2025 vil der være behov for cirka 16.035 milliarder VND. Heraf forventes det centrale regeringsbudget at bidrage med omkring 7.469 milliarder VND, og det lokale regeringsbudget forventes at bidrage med omkring 8.566 milliarder VND (inklusive cirka 2.400 milliarder VND fra Ho Chi Minh City).
For perioden 2026-2030 vil der være behov for cirka 59.632 milliarder VND, hvoraf det anslås, at 34.584 milliarder VND kommer fra centralregeringens budget og 25.048 milliarder VND fra lokale regeringsbudgetter (hvoraf Ho Chi Minh Citys budget tegner sig for cirka 8.071 milliarder VND).
En særlig mekanisme er nødvendig.
Hr. Tran Quang Lam udtalte, at Ringvej 4-projektet i øjeblikket står over for adskillige udfordringer. Den vanskeligste er at afbalancere de lokale myndigheders budgetbevillinger. Derfor er der i den kommende periode behov for betydelig institutionel drivkraft for at løse hindringer i projektgennemførelsen.
"Udover Ho Chi Minh City, som kan balancere sit eget budget, foreslår provinserne Binh Duong, Dong Nai og Ba Ria-Vung Tau, at centralregeringen yder 50% af finansieringen til projektet. Long An-provinsen foreslår derimod, at centralregeringen yder 70% af finansieringen," sagde hr. Lam.
Den samlede længde af strækningen gennem Long An-provinsen er cirka 78,3 km. Startpunktet er ved Thầy Cai-kanalen (grænsen mellem Củ Chi-distriktet, Ho Chi Minh City og Đức Hòa-distriktet, Long An-provinsen), og slutpunktet er forbundet med nord-syd-aksen ved Hiệp Phước havneområde, Nhà Bè-distriktet, Ho Chi Minh City. Den foreløbige samlede investering for fase 1 i Long An-provinsen er 63.967 milliarder VND. Ledere i Long An-provinsen har gentagne gange udtrykt bekymring over vanskelighederne med at sikre de nødvendige lokale budgetmidler.
Ifølge hr. Lam er der, selvom Ho Chi Minh City har økonomiske ressourcer, i øjeblikket ingen mekanisme, der tillader lokalsamfundet at bruge budgetmidler til at investere i Ring Road 4-projektet. Derudover er der i øjeblikket ingen mekanisme til at bruge budgettet fra én lokalitet til at støtte en anden.
Foreslå to muligheder.
De lokale myndigheder har på et nyligt møde foreslog to muligheder, idet de har draget erfaringer fra Hanoi Ring Road 4-projektet, hvor implementering af alt for store delprojekter ville skabe betydelige vanskeligheder i både anlæg og drift.
Perspektivbillede af Ho Chi Minh Citys ringvej 4.
For det første bør strækningen gennem Long An-provinsen opdeles i to delprojekter. Den første sektion løber fra Thầy Cai-kanalen (på grænsen mellem Củ Chi-distriktet, Ho Chi Minh City og Đức Hòa-distriktet, Long An-provinsen) til Ho Chi Minh City – Trung Lương-motorvejen; den anden sektion løber fra Ho Chi Minh City – Trung Lương-motorvejen til dens endepunkt, der forbinder med nord-syd-aksen ved Hiệp Phước Havn, Nhà Bè-distriktet, Ho Chi Minh City. Opdelingen af det i to projekter vil gøre det mere muligt at tiltrække investeringer gennem OPP-modellen og allokere lokale budgetter.
Den anden mulighed er at allokere en del af Long An-provinsens del af projektet til Ho Chi Minh City. Denne mulighed vil give Ho Chi Minh City mulighed for proaktivt at forvalte sit budget for projektet og dermed lette byrden for Long An-provinsen.
Nguyen Minh Lam, næstformand for Long An-provinsens folkekomité, støttede forslaget om at tildele en del af projektet til Ho Chi Minh City og sagde: "Ho Chi Minh City kan vælge en del af ruten at implementere, og Long An-provinsen vil tage sig af resten."
Ifølge hr. Lam skal dette dog undersøges grundigt af konsulentenheden for at sikre gennemførligheden, før det forelægges for premierministeren, samt for at fremme fremtidig udnyttelse. Dette vil også gøre projektet mere gennemførligt i Long An-provinsen og muliggøre parallel implementering med andre provinser.
Den samlede investering er næsten 137.000 milliarder VND.
Ifølge planen vil Ho Chi Minh Citys ringvej 4 have et komplet tværsnit af fire sporet motorvej med kontinuerlige nødbremsebaner langs hele ruten, hver 3 meter bred. Der vil være 21 omkørselsveje langs ruten. Derudover vil projektet investere i anlæg af parallelle veje og lokale adgangsveje på begge sider af ruten, baseret på trafikbehovet i hver sektion og lokalitet (sektioner, der passerer gennem byområder, boligområder osv.). Den anslåede samlede investering er cirka 136.948 milliarder VND (med anslået 49.902 milliarder VND fra statens budget og anslået 37.028 milliarder VND fra den lokale regerings budget).
I den foreløbige gennemførlighedsrapport foreslog lokalsamfundene enstemmigt flere specifikke mekanismer. Specifikt foreslog de at give lokalsamfundene mulighed for at bruge deres egne budgetmidler til at investere i Ringvej 4-projekterne (som finansieres af centralregeringens budget); og en mekanisme til at bruge lokale budgetter til at støtte andre lokalsamfund i at udføre offentlige investeringsaktiviteter i projektet (Thu Bien-broen, der forbinder Dong Nai- og Binh Duong-provinserne, og broen, der forbinder Dong Nai- og Ba Ria-Vung Tau-provinserne). Denne mekanisme er allerede blevet anvendt i forbindelse med implementeringen af Ringvej 3-projektet.
Kilde: https://www.baogiaothong.vn/can-cu-hich-co-che-lam-vanh-dai-4-tphcm-192241105102930822.htm








Kommentar (0)