Undgå konflikter og overlapninger.
Under gruppediskussionen om udkastet til den ændrede jordlov om morgenen den 9. juni påpegede delegeret Van Thi Bach Tuyet (fra Ho Chi Minh City) den nuværende situation, hvor nogle typer jord ikke er reguleret i jordloven, men er reguleret i andre love, hvilket har haft betydelig indflydelse på befolkningen i den seneste tid.
For blandet anvendelse af arealer og nyudviklede boligarealer i nogle byområder vil det være vanskeligt, fordi grundlaget for ændrede arealanvendelsesformål er reguleret af jordloven, men hvis det gøres i henhold til planloven, er der mange andre jordtyper, hvilket skaber forvirring for lokale statslige forvaltningsmyndigheder.
Derfor foreslog delegerede, at udkastet til lov om jord (ændret) klart skulle definere klassificeringen af jordtyper og bruge denne klassificering som grundlag for arealanvendelsesplanlægning i overensstemmelse med planlægningsloven, investeringsloven og ejendomsloven for at undgå konflikter, overlapninger og manglende imødekommelse af befolkningens behov.
Deputeret for Nationalforsamlingen, Van Thi Bach Tuyet.
Derudover udtrykte delegerede også støtte til muligheden for ikke at udstede årlige jordprislister. Lokale myndigheder vil straks opdatere ændringer i områder med betydelige udsving, mens områder uden ændringer ikke behøver at have sådanne jordprislister.
Ifølge delegerede vil det påvirke personer, der skal udføre procedurer relateret til jordprislister, hvis lokale myndigheder udsætter offentliggørelsen af jordprislisten.
Vedrørende den jordvurderingsmetode, som Nationalforsamlingens økonomiske udvalg har anmodet om, og som skal sikre en balance mellem statens, jordbrugernes og investorernes interesser, udtalte den kvindelige repræsentant, at det er meget vanskeligt at sikre dette princip.
"I øjeblikket har den eksisterende lov, der er baseret på markedsprincipper, vanskeligheder med at implementere den. Det betyder, at selv grundlaget for at fastsætte jordpriser er udfordrende. Nu skal konsulentenheden og vurderingsrådet for jord både fastsætte jordpriser og afveje statens, investorernes og befolkningens interesser. Jeg ved ikke, hvordan disse enheder skal klare det," undrede repræsentanten sig.
Derfor argumenterede delegerede for, at der skal være et grundlag for beregning, for hvis reglerne er strenge, men ikke gennemførlige, vil det være meget vanskeligt at implementere dem.
Justér arealanvendelsesplanlægningen rettidigt.
Som et bidrag til forbedringen af lovudkastet udtalte delegeret Nguyen Thi Le (Ho Chi Minh City), at det i praksis ikke ville være passende at gennemgå arealanvendelsesplanlægningen hvert femte år i forhold til den socioøkonomiske udviklingssituation i regioner med hurtigt skiftende økonomier.
Delegerede fra Ho Chi Minh City ved gruppediskussionen.
Derfor foreslog delegerede at overveje en fleksibel tilgang til deadlines og periodiske evalueringer, skræddersyet til hver region i lokalområdet.
Vedrørende jorderhvervelse, kompensation, støtte og genbosættelse udtalte fru Le, at lovudkastet meget specifikt har fastsat tilfældene af jorderhvervelse til socioøkonomisk udvikling, til national og offentlig gavn, og klart defineret indholdet, betingelserne og kriterierne for disse projekter.
Samtidig har kapitel 7 i lovudkastet også foretaget mere specifikke justeringer af kompensations-, støtte- og genbosættelsespolitikker, således at folk, hvis jord er genvundet, efter at jord er blevet genvundet, skal have en bolig, der sikrer et liv, der er lig med eller bedre end deres nuværende, effektivt implementerer erhvervsuddannelse, jobskabelse, produktionsomlægning og stabiliserer livet for dem, hvis jord er genvundet.
"Dette indhold afspejler fuldt ud ånden i resolution 18 på en måde, der er mest gavnlig for jordbrugerne. Det er tydeligt, at regeringens forpligtelse er at skabe betingelser for, at mennesker, hvis jord genvindes, kan få et liv, der er lige så godt som eller endda bedre end deres tidligere bopæl," understregede repræsentanten.
Hun foreslog at tilføje regler for erhvervelse af jord for at bygge infrastruktur til arbejdere i industriparker, eksportforarbejdningszoner og områder med koncentreret arbejderkraft. Disse regler bør tydeligt angive, at betingelserne omfatter både fysisk og åndelig udvikling, ikke kun opførelse af huse. I øjeblikket er arbejdernes åndelige velbefindende i disse områder stort set begrænset.
Vedrørende kompensationspriser for jorderhvervelse udtalte delegeret Truong Trong Nghia (fra delegationen i Ho Chi Minh City) under diskussionsmødet, at kompensationspriserne nu begynder at nærme sig markedspriserne, men han mener, at kompensation for følelsesmæssig lidelse under jorderhvervelse også bør overvejes.
Nationalforsamlingens stedfortræder Truong Trong Nghia.
"Civilretten giver mulighed for erstatning, både for materielle og følelsesmæssige skader. Derfor skal vi også overveje, hvor meget følelsesmæssig kompensation der er nødvendig, når folk er nødt til at flytte fra deres hjem og forlade steder, de har værdsat og oplevet i mange år. Hvis erstatningen beregnes i penge, skal vi også tage alle disse faktorer i betragtning," udtalte repræsentanten.
Med hensyn til jordprislister foreslog delegerede, at ansvaret for at opdatere disse lister ligger hos staten, og at staten bør fungere som "voldgiftsmand" for at sikre, at jordpriserne nøje afspejler markedsværdierne.
Ifølge delegerede er markedsprisreglen et yderst vigtigt grundlag for mange andre spørgsmål, herunder tvistbilæggelse, som også er afhængig af statens jordprisliste.
I en kommentar til lovudkastet foreslog delegeret Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh City), at reglerne for BT (Build-Transfer) former for kapitalindskud og -overførsel skal være meget strenge og begrænse emnerne for at undgå tab af jordindtægter.
Delegerede påpegede, at der tidligere har været projekter, der involverede jorderhvervelse til nationalt forsvar, sikkerhed og formål af almen interesse, men efter et stykke tid, før projekterne blev implementeret, blev arealanvendelsen ændret.
"Der er en situation, hvor jord genvindes til opførelse af underholdningsområder, men på grund af en vis regulering omdannes det til et kommercielt center kombineret med boliger. Dette fører til en enorm forskel i jordværdien, efter at jorden er omdannet til et kommercielt center med serviceydelser og erhvervsboliger og i sidste ende solgt til meget høje priser. Samtidig er kompensationen til folk, hvis jord genvindes, meget lav. Derfor fører det til langvarige jordtvister og retssager," sagde repræsentanten.
Derfor argumenterede hr. Duc i lovudkastet for, at dette spørgsmål skal "afgrænses" af en meget klar regulering i artikel 12, der opregner forbudte handlinger. Specifikt skal det klart fastsættes, at jord kan genvindes til nationale forsvars- og sikkerhedsformål, men det skal være strengt forbudt at omdanne den til andre arealanvendelsesformål .
[annonce_2]
Kilde







Kommentar (0)