
Implementeringen af foranstaltninger til at reducere og forenkle administrative procedurer går stadig langsomt. (Illustrativt billede)
Mange love skal ændres og suppleres for at implementere forenklingsforanstaltningerne.
Ifølge Justitsministeriets rapport nr. 679/BC-BTP vedrørende gennemgang, reduktion og forenkling af administrative procedurer i overensstemmelse med regeringens resolution nr. 66/NQ-CP dateret 26. marts 2025, havde premierministeren i oktober 2025 godkendt planen om at reducere administrative procedurer og forretningsbetingelser under forvaltning af 14 ministerier og agenturer; det forventes, at 3.064 ud af 4.888 administrative procedurer relateret til produktion og forretningsaktiviteter vil blive reduceret og forenklet (nå 62,7%); og 2.263 ud af 6.974 forretningsbetingelser i betingede forretningssektorer vil blive reduceret (nå 32%), hvilket overstiger målet fastsat i regeringens resolution nr. 66/NQ-CP for 2025 (30%).
Derfor skal 484 juridiske dokumenter ændres og suppleres for at implementere forenklings- og reduktionsplanerne. Heraf har 6 ministerier og agenturer ændret eller suppleret 12 juridiske dokumenter inden for deres kompetenceområde eller indsendt dem til kompetente myndigheder med henblik på offentliggørelse for at implementere planen om at forenkle 73 administrative procedurer, afskaffe 16 administrative procedurer og reducere 24 forretningsbetingelser.
Fra oktober 2025 til i dag har regeringen og premierministeren fortsat udstedt adskillige dokumenter, der godkender planer om at reducere og forenkle administrative procedurer i forbindelse med produktion og forretningsaktiviteter, såsom: Afgørelse nr. 2671/QD-TTg dateret 10. december 2025, der godkender planen om at reducere og forenkle administrative procedurer i forbindelse med produktion og forretningsaktiviteter under forvaltning af Ministeriet for Industri og Handel (anden gang); Afgørelse nr. 02/2026/QD-TTg dateret 8. januar 2026, der ændrer og supplerer en række artikler i afgørelserne om at reducere og forenkle administrative procedurer i forbindelse med produktion og forretningsaktiviteter under statslig forvaltning af Ministeriet for Videnskab og Teknologi…
Ifølge udkastet til resolution om reduktion og forenkling af administrative procedurer i forbindelse med produktion og forretningsaktiviteter, som Justitsministeriet har til opgave at udvikle, vil indholdet af 327 administrative procedurer blive justeret (herunder 323 procedurer implementeret i henhold til planen og 4 procedurer med justeringer i forhold til planen), og 64 forretningsbetingelser vil blive fastsat i 65 dokumenter (14 love, 46 dekreter og 5 afgørelser).
Baseret på de indsamlede statistiske resultater og gennemgangen af administrative procedurer på alle tre forvaltningsniveauer er det tydeligt, at implementeringen af statistikker, gennemgangen og standardiseringen af administrative procedurer er blevet udført seriøst og synkront af ministerier, sektorer og lokaliteter i nøje overholdelse af den centrale styringskomités krav og derved opnået mange vigtige resultater.
Det er værd at bemærke, at antallet af administrative procedurer fordelt på sektor, udstedende myndighed og beslutningsmyndighed på ministerielt, provinsielt og kommunalt niveau er blevet identificeret (pr. 15. december 2025); 1.800 administrative procedurer er blevet identificeret med dokumentkomponenter, der kan tilgås fra databaser, og 1.740 informationsfelter fra 21 databaser er klar til deling. Dette viser, at reduktion af papirarbejde, forenkling af dokumentkomponenter og fremme af online offentlige tjenester er en uundgåelig tendens.
I øjeblikket fokuserer ministerier, agenturer på ministerielt niveau og lokalsamfund på at standardisere ansøgningsskemaer, erklæringer, interne procedurer og udvikle elektroniske formularer (e-formularer) i forbindelse med opbygningen af et centraliseret informationssystem til behandling af administrative procedurer.
Der har manglet afgørende handling i forbindelse med omstruktureringen af den administrative procedure for løsning af spørgsmål.
Ved at gennemgå og sammenligne data om administrative procedurer mellem ministerier, ministerielle myndigheder, lokaliteter og den nationale database fandt Justitsministeriet imidlertid, at antallet af administrative procedurer udstedt af centrale myndigheder, men tildelt lokaliteter til løsning inden for samme område, viser en betydelig forskel mellem lokaliteterne. Selvom forskellene skyldes faktiske forhold og specifikke karakteristika, indikerer den store uoverensstemmelse, at overvågningen, optællingen og den statistiske rapportering af administrative procedurer stadig er unøjagtig.
Hvad angår administrative procedurer udstedt af lokale myndigheder, er der stadig en situation, hvor centralregeringen udsteder detaljerede regler, men nogle kommuner har endnu ikke implementeret dem. Udstedelsen af administrative procedurer på lokalt niveau er heller ikke knyttet til overvågning, inspektion og tilsyn fra centrale ministerier og agenturer inden for deres respektive statslige forvaltningsområder.
Processen med at genudgive administrative procedurer på lokalt niveau er langsom og inkonsekvent; antallet af offentliggjorte administrative procedurer varierer meget mellem lokaliteter inden for samme område. Derfor er det nødvendigt at samle et fælles informationssystem for administrative procedurer. Derfor bør administrative procedurer udstedt af centrale myndigheder, som allerede er offentliggjort på landsplan, ikke genudgives af lokaliteter; lokaliteter bør kun offentliggøre administrative procedurer, som de har udstedt eller er tildelt at detaljere.
Det er nødvendigt klart at identificere mangler i de administrative procedurer, især i jordspørgsmål.
Vicejustitsminister Nguyen Thanh Tinh understregede, Det er nødvendigt klart at identificere mangler og potentielle negative risici, især inden for jord og ejendom. Departementet for Forvaltningskontrol (Justitsministeriet) skal udvikle en proces til digitalisering af administrative procedurer, hvor man tydeligt identificerer de faser, der kan digitaliseres med det samme, og dem, der kræver en køreplan, og dermed rådgive om passende løsninger, især for komplekse procedurer såsom jord og ejendom.
Samtidig bør der forskes i at opbygge en fælles platform for lokaliteter til standardisering af juridiske rammer og procedurer, hvilket begrænser situationen, hvor hvert sted implementerer sin egen tilgang, samtidig med at hvert steds specificitet sikres.
Vedrørende nationale databaser udtalte vicejustitsminister Dang Hoang Oanh, at specialiserede databaser er blevet forbundet og delt, og at organisationer og enkeltpersoner ikke bør være forpligtet til at indsende tilsvarende dokumenter igen; ansvaret for at søge og verificere oplysninger bør ligge hos den myndighed, der håndterer den administrative procedure.
Hvad angår ejendomssektoren, foreslås det, at der gives yderligere afklaring af den manglende gennemførelse af forenklingsplanen for 30 administrative procedurer vedrørende genudstedelse af ejendomsmæglerlicenser. Det tager betydelig tid at vente på ændringer af boligloven og ejendomshandelsloven, som forventes at træde i kraft i 2026-2027; det er nødvendigt at vurdere, om det at fortsætte med at opretholde de nuværende procedurer virkelig er i overensstemmelse med politikken om grundigt at reducere og fjerne vanskeligheder for mennesker og virksomheder, som beskrevet i resolution nr. 66.
Med hensyn til den manglende gennemførelse af planen om at afskaffe visse investerings- og forretningsbetingelser i byggesektoren (såsom forvaltning og drift af lejlighedsbygninger) foreslås det, at hensigtsmæssigheden gennemgås, da investeringsloven fra 2020 allerede har fjernet forvaltning og drift af lejlighedsbygninger fra listen over betingede investerings- og forretningssektorer.
Reglerne vedrørende nødvendige dokumenter skal yderligere forfines for at acceptere fotokopier, elektroniske kopier og dataudnyttelse; dette fjerner behovet for at genindsende dokumenter, der allerede er tilgængelige i nationale og specialiserede databaser. De kompetente myndigheder skal direkte søge efter og verificere oplysninger i overensstemmelse med reglerne om one-stop-mekanismen og digital transformation, især for data om virksomhedsregistrering, investeringer, jord, straffeattester, befolkning, forsikring og miljø.
Dieu Anh
Kilde: https://baochinhphu.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-con-cham-102260130150857972.htm










