Avisen Thai Binh præsenterer respektfuldt indholdet af artiklen "Bekæmpelse af spild" af generalsekretæren for Centralkomitéen i Vietnams Kommunistiske Parti og præsidenten for Den Socialistiske Republik Vietnam, To Lam:
Generalsekretær og præsident til Lam. (Foto: Lam Khanh/VNA)
1. Gennem alle revolutionens faser har vores parti og stat altid lagt særlig vægt på forebyggelse og kontrol af affald, udstedt adskillige resolutioner, direktiver og konklusioner om dette emne og ledet hele det politiske system og hele befolkningen i at organisere dets implementering og opnået mange resultater. Stillet over for behovet for at styrke ressourcerne, frigøre folkets styrke og føre landet ind i en ny æra under partiets ledelse, står forebyggelse og kontrol af affald nu over for nye, presserende og presserende krav og opgaver.
I løbet af sin levetid lagde præsident Ho Chi Minh altid vægt på at forebygge og bekæmpe spild. Han instruerede: "Korruption, spild og bureaukrati er fjender af folket, hæren og regeringen"[1]; Han påpegede: "Korruption er skadeligt, men spild er nogle gange endnu mere skadeligt: Det er mere skadeligt end korruption, fordi spild er meget udbredt..."[2]; "Selvom spild ikke tager offentlig ejendom i lommen, er resultaterne også meget skadelige for folket og regeringen. Nogle gange er det mere skadeligt end korruption"[3]; Han understregede gentagne gange: "Vi skal værdsætte offentlig ejendom: Al mad, tøj og brug af jer er vores landsmænds sved og tårer. Vi skal redde, bevare og ikke spilde[4]; "Korruption, spild og bureaukrati er en slags 'fjende i hjertet'. Hvis soldater og folk stræber efter at bekæmpe udenlandske invasioner, men glemmer at bekæmpe interne fjender, så har de ikke opfyldt deres pligt." Derfor skal soldater og folk entusiastisk deltage i denne bevægelse"[5]. Præsident Ho Chi Minh underviste, mindede om og diskuterede ikke blot ofte besparelser og bekæmpelse af affald fra et teoretisk perspektiv, men han var også et lysende eksempel på at praktisere besparelser og bekæmpelse af affald, idet han inspirerede hele partiet, hele folket og hele hæren til at stræbe efter at konkurrere, mobilisere og samle potentiale og styrke for at besejre kolonialisme og imperialisme, befri nationen og forene landet.
Siden reformprocessens start har Centralkomitéen, Politbureauet og Sekretariatet i forskellige perioder udstedt adskillige direktiver, resolutioner og konklusioner om forebyggelse og bekæmpelse af affald. Den 21. august 2006 udstedte Centralkomitéens tredje plenarmøde (10. periode) resolution nr. 04-NQ/TW om styrkelse af partiets lederskab i kampen mod korruption og affald; den 25. maj 2012 udstedte Centralkomitéen (11. periode) konklusion nr. 21-KL/TW om fortsat implementering af resolutionen fra Centralkomitéens tredje plenarmøde (10. periode); og den 21. december 2012 udstedte Sekretariatet direktiv nr. 21-CT/TW om fremme af sparsommelighed og bekæmpelse af affald. Den 25. december 2023 udstedte Politbureauet direktiv 27-CT/TW om styrkelse af partiets lederskab i arbejdet med at praktisere sparsommelighed og bekæmpe affald. Dokumenterne fra partiets 13. nationale kongres fastslog tydeligt: "Arbejdet med at forebygge og bekæmpe korruption og spild ... har ikke gjort væsentlige fremskridt ... opdagelsen og håndteringen af korruption og spild er stadig begrænset ... Korruption og spild ... er stadig alvorlige og komplekse ... stadig mere sofistikerede og forårsager offentlig forargelse"[6]. For at institutionalisere partiets politikker udstedte den stående komité i den 10. nationalforsamling forordningen om udøvelse af sparsommelighed og bekæmpelse af spild i 1998; nationalforsamlingen vedtog loven om udøvelse af sparsommelighed og bekæmpelse af spild i 2005 og 2013; forfatningen fra 2013 fastsætter, at "agenturer, organisationer og enkeltpersoner skal praktisere sparsommelighed, bekæmpe spild og forebygge og bekæmpe korruption i socioøkonomiske aktiviteter og statsforvaltning"[7].
Ved at implementere resolutioner, direktiver og konklusioner fra den centrale partikomité, politbureauet, sekretariatet, forfatningen og lovbestemmelser har partikomitéer, regeringer, afdelinger og masseorganisationer på alle niveauer, fra centralt til lokalt niveau, mere klart defineret deres ansvar for at styre og organisere implementeringen af opgaver relateret til forebyggelse og bekæmpelse af affald. Effektiviteten og produktiviteten af statsforvaltningen samt udnyttelsen og brugen af landets ressourcer er blevet forbedret. Statsbudgettet kontrolleres strengt fra planlægningsfasen til udførelse og endelig regnskabsføring; indkøb, udstyr, forvaltning og brug af aktiver, transportmidler og arbejdsudstyr i agenturer og organisationer, der bruger budgettet, udføres i overensstemmelse med de foreskrevne normer, standarder og regler; forvaltningen af investeringsprojekter, der bruger statskapital og -aktiver, har oplevet positive ændringer. Omstruktureringen og håndteringen af statsejede boliger og jord er blevet implementeret; forvaltningen og brugen af statskapital og -aktiver i virksomheder samt folks bevidsthed om besparelser i produktion og forbrug har oplevet mange positive ændringer. Resultaterne af at praktisere sparsommelighed og bekæmpelse af affald har bidraget til de store resultater af reformprocessen; opnå og overgå de fleste socioøkonomiske udviklingsmål og -delmål på sigt, selv i forbindelse med hidtil usete udfordringer såsom epidemier og naturkatastrofer; effektivt mobilisere, forvalte og udnytte menneskelige ressourcer, materielle ressourcer og finansielle ressourcer; sikre landets nationale forsvar, sikkerhed, udenrigsrelationer, social sikkerhed og sociale velfærd.
Udover de positive resultater er spild også ret udbredt og forekommer i mange forskellige former og har haft mange alvorlige konsekvenser for udviklingen. Disse omfatter udtømning af menneskelige og økonomiske ressourcer, reduceret produktionseffektivitet, øgede omkostningsbyrder, ressourceudtømning og en udvidelse af kløften mellem rig og fattig. Desuden undergraver spild offentlighedens tillid til partiet og staten, skaber usynlige barrierer for socioøkonomisk udvikling og fører til mistede muligheder for national udvikling. Nogle former for spild, der i øjeblikket er i kraftig vækst, omfatter: Kvaliteten af lovgivningen og forbedringen af lovgivningen opfylder ikke de praktiske krav i reformprocessen, hvilket fører til vanskeligheder og hindringer i implementeringen, hvilket forårsager tab og spild af ressourcer. Spild af tid og kræfter for virksomheder og enkeltpersoner på grund af besværlige administrative procedurer og ubelejlige og ineffektive online offentlige tjenester. Spild af muligheder for lokal og national udvikling opstår på grund af statsapparatets ineffektivitet på nogle områder og på bestemte tidspunkter, hvor nogle embedsmænd engagerer sig i korruption, inkompetence, ansvarsfraskrivelse og frygt for ansvarlighed; og på grund af lav arbejdskvalitet og produktivitet. Spild af naturressourcer og offentlige aktiver er også et resultat af ineffektiv forvaltning og udnyttelse, herunder udbetaling af offentlig investeringskapital; privatisering og frasalg af statsejede virksomheder; omstrukturering og håndtering af statsejet jord og ejendomme; projekter, der i høj grad udnytter jord- og vandressourcer; og den langsomme implementering af nationale programmer, mål og kreditpakker, der støtter social velfærdsudvikling. Spild i produktion, forretning og forbrugsaktiviteter fra befolkningens side forekommer i mange former.
Udover årsagerne til forskellige former for affald, er implementeringen af resolutioner, direktiver og juridiske dokumenter om forebyggelse og bekæmpelse af affald fortsat begrænset i praksis; systemet med standarder, normer og regler, hvoraf nogle ikke er i overensstemmelse med virkeligheden, er langsomme til at blive revideret og suppleret; håndteringen af affald har ikke fået tilstrækkelig vægt og er ofte forbundet med håndteringen af korruption som følge heraf. Der er ikke skabt en udbredt efterligningsbevægelse for at praktisere sparsommelighed og bekæmpelse af affald, og der er heller ikke dannet en stærk offentlig mening til at kritisere og fordømme spildende adfærd. Opbygningen af en kultur præget af sparsommelighed og ikke-spild i samfundet har ikke fået tilstrækkelig opmærksomhed.
2. Vi står over for en historisk mulighed for at føre nationen ind i en æra med national fremgang. Dette er også tiden til at forme vores fremtid. For at gribe denne mulighed, overvinde udfordringer, øge ressourcerne betydeligt til at drage omsorg for befolkningen, berige landet i denne nye revolutionære periode og bygge en bedre fremtid, skal kampen mod spild implementeres beslutsomt og omfattende med effektive løsninger, der skaber en stærk ringvirkning, bliver frivillig og bevidst blandt hver kader, partimedlem og borger og fremmer en adfærdskultur i den nye æra; med fokus på følgende nøgleløsninger:
For det første er det nødvendigt at forene forståelsen af, at kampen mod affald er en udfordrende og kompleks kamp mod en "indre fjende"; det er en del af klassekampen; og det indtager en position svarende til kampen mod korruption og negative fænomener i opbygningen af et stærkt parti, "som er moral og civilisation." Fokus på udbredt propaganda for at øge bevidstheden og ansvarligheden blandt kadrer, partimedlemmer og arbejdere, først og fremmest gennem eksemplarisk lederskab fra ledere i hvert agentur, organisation og individ i den offentlige og private sektor, med hensyn til betydningen, vigtigheden og ansvaret for at praktisere sparsommelighed og bekæmpelse af affald. Sparsommelighed og bekæmpelse af affald skal tydeligt demonstreres gennem forpligtelser og planer, med lederskab, specifikke mål og udføres regelmæssigt og grundigt. Udvikle og implementere praktiske kampagner og efterligningsbevægelser om at praktisere sparsommelighed og bekæmpelse af affald, og skabe en levende og udbredt efterligningsånd i hele partiet, folket og de væbnede styrker. Rettidig anerkendelse, belønning og replikation af avancerede modeller i effektiv implementering af arbejdet med at praktisere sparsommelighed og bekæmpelse af affald.
For det andet, fokus på at perfektionere og effektivt implementere den institutionelle ramme for forebyggelse og bekæmpelse af affald; streng straffe enkeltpersoner og grupper, hvis handlinger forårsager tab og spild af offentlige aktiver. Udstede partiregulativer, der specifikt identificerer manifestationer af affald i udførelsen af opgaver af kadrer og partimedlemmer; definere roller og ansvar for partikomitéer, partiorganisationer, offentlige myndigheder og ledere af agenturer, organisationer og enheder i arbejdet med at forebygge og bekæmpe affald; og udvikle og implementere en national strategi for forebyggelse og bekæmpelse af affald. Fortsætte med at undersøge og ændre lovbestemmelser om udøvelse af sparsommelighed og bekæmpelse af affald for at skabe et komplet og synkroniseret juridisk grundlag for overvågning, inspektion, opdagelse og stærk og afskrækkende håndtering af spild; og opbygge en virkelig effektiv mekanisme til overvågning og opdagelse af affald af Fædrelandsfronten, masseorganisationer og folket. Styrke opdagelsen og den strenge håndtering af overtrædelser, der forårsager betydeligt spild af offentlige aktiver, i ånden af at "håndtere én sag som en advarsel til hele regionen og sektoren."
For det tredje, fokus på en grundig håndtering af årsagerne til spild af offentlige aktiver, naturressourcer og ressourcer beregnet til folkets velfærd og national udvikling. Fokus er på: (i) Stærk innovation i arbejdet med at opbygge, perfektionere og håndhæve love, idet dette betragtes som en afgørende faktor i forebyggelse og bekæmpelse af spild. Især skal lovgivning udspringe af praktisk erfaring; lære af erfaringer undervejs; undgå perfektionisme og hastværk; sætte mennesker og virksomheder i centrum og som hovedsubjekter; hurtigt løse vanskeligheder og forhindringer; frigøre ressourcer; løse og overvinde flaskehalse; udvide muligheder; og skabe momentum for udvikling. Regelmæssig evaluering af effektiviteten og kvaliteten af politikker efter deres bekendtgørelse for hurtigt at justere mangler og modsætninger og minimere tab og spild af ressourcer. Gennemgang og supplering af regler om forvaltningsmekanismer og økonomisk-tekniske normer, der ikke længere er egnede til landets udviklingsvirkelighed. Perfektionering af regler om håndtering af spild; (i) Regler om forvaltning og brug af offentlige aktiver; institutionelle rammer for anvendelse af informationsteknologi og digital transformation, skabe synkronisering i transformationen for at minimere spild. (ii) Grundigt reformere og minimere administrative procedurer og compliance-omkostninger for borgere og virksomheder; bekæmpe bureaukrati. (iii) Effektiv udnyttelse af ressourcer, menneskelige ressourcer og materielle ressourcer; forbedring af bæredygtighed og optimering af arbejdsprocesser; forbedring af energieffektiviteten. Løsning af langvarige problemer relateret til nationalt vigtige projekter, nøgleprojekter og projekter med lav effektivitet, der forårsager betydelige tab og spild; og håndtering af svage kommercielle banker. Fremskyndelse af equitiseringsprocessen og forbedring af den operationelle effektivitet i statsejede virksomheder. Kort sagt, gentagelse af erfaringerne fra implementeringen af 500 kV kredsløb 3 Quang Trach (Quang Binh)-Pho Noi (Hung Yen) kraftledningsprojektet for at forkorte implementeringstiden for vigtige nationale investeringsprojekter, motorveje, vigtige interregionale projekter og projekter med afsmittende effekter. (iv) Fokus på at opbygge og strømline det organisatoriske apparat i partiet, nationalforsamlingen, regeringen, Fædrelandsfronten og politisk-sociale organisationer til at fungere effektivt og produktivt; opbygning af et team af kadrer, især ledere på alle niveauer, med tilstrækkelige kvaliteter, evner og prestige til at klare opgaverne under de nye forhold. Udvikle specifikke løsninger til at øge arbejdsproduktiviteten og forbedre værdien af vietnamesisk arbejdskraft i den nye periode.
For det fjerde, opbyg en kultur for forebyggelse og bekæmpelse af affald; gør praksissen med at spare og bekæmpe affald til "frivillig", "bevidst" og "dagligdags fornødenheder som mad, vand og tøj". Opbyg en kultur for at spare og bekæmpe affald i myndigheder og organisationer; opmuntr folk til at styrke praksissen med at spare og bekæmpe affald, og skab en vane med at værdsætte statens aktiver, folkets indsats, kollektive bidrag og individuelle indsatser; betragt praksissen med at spare og bekæmpe affald som en daglig opgave. Implementer omfattende løsninger for at opbygge en kultur for besparelse og en følelse af besparelse; udvikle en videnskabelig arbejdsindstilling, administrer tiden effektivt og fremme social etisk ansvarlighed forbundet med streng disciplin og orden.
VI Lenin sagde: "Vi skal praktisere ekstrem sparsommelighed i vores statsapparat. Vi skal eliminere alle spor af spild, som det monarkiske Rusland og dets kapitalistiske bureaukrati har efterladt"[8]; Den elskede præsident Ho Chi Minh understregede: "For at komme videre mod socialisme skal vi overvinde mangler, det vil sige, vi skal øge produktionen, spare, bekæmpe spild og beskytte offentlig ejendom"[9]; for at lede landet støt mod socialisme og med succes nå de 100-årige strategiske mål under partiets ledelse, 100 år efter landets grundlæggelse, skal vi være fast besluttede på at forebygge og bekæmpe spild forbundet med at forebygge og bekæmpe korruption og negativitet.
TEM
[1] Ho Chi Minh: Samlede værker, National Political Publishing House, Hanoi, 2011, bind 7, s. 357
[2] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 7, s. 345
[3] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 7, s. 357
[4] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 9, s. 221
[5] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 7, s. 362
[6] Dokumenter fra den 13. nationale delegeretkongres, National Political Publishing House, Hanoi, 2021, bind 1, s. 92, 93
[7] Den Socialistiske Republik Vietnams forfatning, National Political Publishing House, Hanoi, 2013, s. 12
[8] V. Lenin: Samlede værker, Progress Publishers, Moskva, 1979, bind 45, s. 458, 459
[9] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 11, s. 110
[annonce_2]
Kilde: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/209892/chong-lang-phi
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)