1. Gennem alle revolutionens faser har vores parti og stat altid lagt særlig vægt på forebyggelse og bekæmpelse af spild, udstedt adskillige resolutioner, direktiver og konklusioner om dette emne og ledet hele det politiske system og hele befolkningen i at organisere dets implementering og opnået mange positive resultater.
Som svar på behovet for at styrke ressourcerne og frigøre folkets potentiale for at føre landet ind i en ny æra under partiets ledelse, står kampen mod affald over for nye, presserende og presserende krav og opgaver.
I løbet af sin levetid lagde præsident Ho Chi Minh altid vægt på forebyggelse og bekæmpelse af spild. Han advarede : "Korruption, spild og bureaukrati er fjender af folket, hæren og regeringen " 1 ; Han påpegede : "Korruption er skadelig, men spild er nogle gange endnu mere skadeligt: Det er mere skadeligt end korruption, fordi spild er meget udbredt..." 2 ; "Selvom spild ikke tager offentlige midler til personlig vinding, er dets resultater også meget skadelige for folket og regeringen. Nogle gange er det mere skadeligt end korruption" 3 ;
Han understregede gentagne gange : "Vi skal værdsætte offentlig ejendom: Al mad, tøj og alle vores landsmænds fornødenheder er vores folks sved og tårer. Vi skal være sparsommelige, bevare dem og ikke spilde dem ; korruption, spild og bureaukrati er en slags 'indre fjende'."
Hvis soldater og folket stræber efter at kæmpe mod udenlandske angribere, men glemmer at kæmpe mod interne fjender, så har de ikke opfyldt deres pligt. Derfor skal soldater og folket entusiastisk deltage i denne bevægelse.” 5
Præsident Ho Chi Minh formanede, mindede og diskuterede ikke blot ofte vigtigheden af at spare og bekæmpe affald fra et teoretisk perspektiv, men han var også et lysende eksempel på at praktisere sparsommelighed og bekæmpe affald, idet han inspirerede hele partiet, hele folket og hele hæren til at stræbe efter at efterligne, mobilisere og samle potentiale og styrke for at besejre kolonialisme og imperialisme, befri nationen og forene landet.
Siden reformprocessens start har Centralkomitéen, Politbureauet og Sekretariatet i forskellige perioder udstedt adskillige direktiver, resolutioner og konklusioner om forebyggelse og bekæmpelse af affald.
Den 21. august 2006 udstedte partiets centralkomités tredje konference (10. valgperiode) resolution nr. 04-NQ/TW om styrkelse af partiets lederskab i arbejdet med at forebygge og bekæmpe korruption og spild; den 25. maj 2012 udstedte centralkomitéen (11. valgperiode) konklusion nr. 21-KL/TW om fortsat implementering af resolutionen fra centralkomitéens tredje konference (10. valgperiode); den 21. december 2012 udstedte sekretariatet direktiv nr. 21-CT/TW om fremme af sparsommelighed og bekæmpelse af spild; den 25. december 2023 udstedte politbureauet direktiv 27-CT/TW om styrkelse af partiets lederskab i arbejdet med at praktisere sparsommelighed og bekæmpe spild.
Dokumenterne fra partiets 13. nationale kongres fastslår tydeligt: "Arbejdet med at forebygge og bekæmpe korruption og spild ... har ikke set væsentlige ændringer ... afsløring og håndtering af korruption og spild er stadig begrænset ... Korruption og spild ... er stadig alvorlige og komplekse ... bliver stadig mere sofistikerede og forårsager offentlig forargelse" 6 .
For at institutionalisere partiets politikker udstedte den stående komité i den 10. nationalforsamling forordningen om udøvelse af sparsommelighed og bekæmpelse af spild i 1998; nationalforsamlingen vedtog loven om udøvelse af sparsommelighed og bekæmpelse af spild i 2005 og 2013; forfatningen fra 2013 fastsætter, at "agenturer, organisationer og enkeltpersoner skal praktisere sparsommelighed, bekæmpe spild og forebygge og bekæmpe korruption i socioøkonomiske aktiviteter og statsforvaltning" 7 .
Ved at implementere resolutioner, direktiver og konklusioner fra den centrale partikomité, politbureauet, sekretariatet, forfatningen og lovbestemmelserne har partikomitéer, regeringer, afdelinger og masseorganisationer på alle niveauer, fra centralt til lokalt niveau, tydeligere defineret deres ansvar for at styre og organisere implementeringen af opgaver til forebyggelse og bekæmpelse af spild. Effektiviteten og produktiviteten af statsforvaltningen samt udnyttelsen og anvendelsen af landets ressourcer er blevet forbedret.
Statsbudgettet er strengt kontrolleret fra planlægningsfasen til udførelse og endelig regnskabsføring; indkøb, udstyr, forvaltning og brug af aktiver, køretøjer og arbejdsudstyr i agenturer og organisationer, der bruger budgettet, udføres i overensstemmelse med foreskrevne normer, standarder og regler; og forvaltningen af investeringsprojekter, der bruger statskapital og -aktiver, har set positive ændringer.
Omstruktureringen og håndteringen af statsejede boliger og jord er blevet implementeret; forvaltningen og brugen af statskapital og aktiver i virksomheder samt befolkningens bevidsthed om opsparing i produktion og forbrug har medført mange positive ændringer.
Resultaterne af at praktisere sparsommelighed og bekæmpe spild har bidraget til de store resultater af reformprocessen; opnåelse og overgåelse af de fleste økonomiske og sociale udviklingsmål på sigt, selv i forbindelse med hidtil usete udfordringer som epidemier og naturkatastrofer; effektiv mobilisering, forvaltning og udnyttelse af menneskelige ressourcer, materielle ressourcer og finansielle ressourcer; sikring af landets nationale forsvar, sikkerhed, udenrigsrelationer, social sikkerhed og sociale velfærd.
Udover de negative resultater er affald også ret almindeligt, det forekommer i mange forskellige former og har haft mange alvorlige konsekvenser for udviklingen.
Spild fører til udtømning af menneskelige og økonomiske ressourcer, reduceret produktionseffektivitet, øgede omkostningsbyrder, ressourceudtømning og en stigning i kløften mellem rig og fattig. Derudover undergraver spild offentlighedens tillid til partiet og staten, skaber usynlige barrierer for socioøkonomisk udvikling og får landet til at gå glip af vækstmuligheder.
Flere former for spild af ressourcer dukker akut op i dag, nemlig: Kvaliteten af lovgivningen og forfinelsen af lovgivningen opfylder ikke de praktiske krav i reformprocessen, hvilket fører til vanskeligheder og hindringer i implementeringen og forårsager tab og spild af ressourcer.

Generalsekretær og præsident To Lam (Foto: Tien Tuan).
Virksomheder og enkeltpersoner spilder tid og kræfter på grund af besværlige administrative procedurer og ubelejlige, ujævne offentlige onlinetjenester. Muligheder for lokal og national udvikling går tabt, fordi statsapparatet nogle gange fungerer ineffektivt, hvor nogle embedsmænd engagerer sig i korruption, inkompetence, ansvarsfraskrivelse og frygt for ansvarlighed; og på grund af lav arbejdskvalitet og produktivitet.
Spild af naturressourcer; spild af offentlige aktiver på grund af ineffektiv forvaltning og anvendelse, herunder udbetaling af offentlig investeringskapital; privatisering og frasalg af statsejede virksomheder; omstrukturering og håndtering af statsejede boliger og jord, projekter, der bruger mange jord- og vandressourcer; implementering af nationale programmer og mål samt kreditpakker, der støtter udviklingen af social sikring, er for det meste meget langsomme.
Spild i produktion, forretning og forbrug blandt folk forekommer i mange former.
Udover årsagerne til hver form for affald er der også begrænsninger i implementeringen af resolutioner, direktiver og juridiske dokumenter om forebyggelse og bekæmpelse af affald; systemet med standarder, normer og forskrifter, hvoraf nogle ikke er i overensstemmelse med virkeligheden, er langsomme til at blive revideret og suppleret; og håndteringen af affald har ikke fået tilstrækkelig betydning, hvilket ofte er forbundet med håndtering af korruption som følge heraf.
Der er endnu ikke skabt en udbredt efterligningsbevægelse for at praktisere sparsommelighed og bekæmpe spild, og der er heller ikke dannet en stærk offentlig mening, der kritiserer og fordømmer spildende adfærd. Udviklingen af en kultur præget af sparsommelighed og ikke-spild i samfundet har ikke fået tilstrækkelig opmærksomhed.
2. Vi står over for en historisk mulighed for at føre vores land ind i en æra med national fremgang. Dette er også tiden til at forme vores fremtid.
For at gribe muligheder, overvinde udfordringer, øge ressourcerne betydeligt til fordel for folkets velfærd, berige landet i den nye revolutionære periode og bygge en bedre fremtid, skal kampen mod spild implementeres beslutsomt og synkront med effektive løsninger, skabe en stærk ringvirkning, blive frivillig og bevidst blandt alle kadrer, partimedlemmer og borgere, og en adfærdskultur i den nye æra; med fokus på følgende nøgleløsninger:
For det første er det nødvendigt at forene forståelsen af, at kampen mod affald er en udfordrende og kompleks kamp mod en "indre fjende"; det er en del af klassekampen; og det indtager en position svarende til kampen mod korruption og negative fænomener i opbygningen af et stærkt parti, "som er moral og civilisation." Fokuser på udbredt propaganda for at øge bevidstheden og ansvarligheden blandt kadrer, partimedlemmer og arbejdere, først og fremmest gennem eksemplarisk lederskab fra ledere i hvert agentur, organisation og individ i den offentlige og private sektor, med hensyn til betydningen, vigtigheden og ansvaret ved at praktisere sparsommelighed og bekæmpe affald.
Affaldsbesparelse og -bekæmpelse skal tydeligt demonstreres gennem forpligtelser og planer, med lederskab, specifikke mål og udføres regelmæssigt og grundigt. Praktiske kampagner og efterligningsbevægelser om at praktisere affaldsbesparelse og -bekæmpelse bør udvikles og implementeres, hvilket skaber en levende og udbredt konkurrenceatmosfære i hele partiet, folket og de væbnede styrker.
Rettidig anerkendelse, belønning og replikering af avancerede modeller til effektiv implementering af arbejdet med at praktisere sparsommelighed og bekæmpe spild.
For det andet, fokus på at perfektionere og effektivt implementere de institutionelle rammer for forebyggelse og bekæmpelse af spild; straffe strengt enkeltpersoner og grupper, hvis handlinger forårsager tab og spild af offentlige aktiver .
Partiet har udstedt regler, der specifikt identificerer manifestationer af spild i udførelsen af opgaver af kadrer og partimedlemmer; definerer roller og ansvar for partikomitéer, partiorganisationer, offentlige myndigheder og ledere af myndigheder, organisationer og enheder i arbejdet med at forebygge og bekæmpe spild; og udvikler og implementerer en national strategi til forebyggelse og bekæmpelse af spild.
Fortsæt med at undersøge og ændre lovbestemmelser om sparsommelighed og bekæmpelse af spild med det formål at skabe et komplet og synkroniseret juridisk grundlag for overvågning, inspektion, opdagelse og effektiv og afskrækkende håndtering af spild; og opbygge en virkelig effektiv mekanisme til overvågning og opdagelse af spild af Fædrelandsfronten, masseorganisationer og befolkningen.
Styrk afsløringen og den strenge håndtering af overtrædelser, der forårsager betydeligt spild af offentlige aktiver, i ånden af at "håndtere én sag som en advarsel til hele regionen og sektoren".
For det tredje, fokuser på en grundig håndtering af de grundlæggende årsager til spild af offentlige aktiver, naturressourcer og ressourcer beregnet til befolkningens velfærd og national udvikling.
Fokus er på: (i) Stærk innovation i arbejdet med at opbygge, perfektionere og håndhæve love, idet dette betragtes som en vigtig faktor i forebyggelsen og bekæmpelsen af spild. I denne forbindelse skal lovgivning udspringe af praksis; lære af erfaringer undervejs; undgå perfektionisme og hastværk; sætte mennesker og virksomheder i centrum og som subjekter; hurtigt løse vanskeligheder og forhindringer, frigøre ressourcer, løse og overvinde flaskehalse, udvide rum og skabe momentum for udvikling.
Regelmæssigt evaluere effektiviteten og kvaliteten af politikker efter deres bekendtgørelse for hurtigt at afhjælpe mangler og modsætninger og minimere ressourcetab og spild. Gennemgå og supplere regler om forvaltningsmekanismer og økonomisk-tekniske standarder, der ikke længere er egnede til landets udviklingsrealiteter.
Regler for håndtering af spild af praksis; regler for forvaltning og brug af offentlige aktiver; institutionelle rammer for anvendelse af informationsteknologi og digital transformation, der skaber synergi i transformationen for at minimere spild.
(ii) Grundigt reformere og minimere administrative procedurer og compliance-omkostninger for borgere og virksomheder; bekæmpe bureaukrati.
(iii) Udnytte ressourcer, arbejdskraft og materialer effektivt; forbedre bæredygtigheden og optimere arbejdsprocesser; forbedre energieffektiviteten. Løse langvarige problemer relateret til nationalt vigtige projekter, nøgleprojekter, projekter med lav effektivitet, der forårsager betydelige tab og spild; og svage kommercielle banker.
Fremskynde egenkapitaliseringsprocessen og forbedre den operationelle effektivitet i statsejede virksomheder.
Kort sagt bør erfaringerne fra implementeringen af 500 kV-strømledningsprojektet i kredsløb 3 fra Quang Trach (Quang Binh) til Pho Noi (Hung Yen) genbruges for at forkorte implementeringstiden for centrale nationale og offentlige investeringsprojekter, motorveje, centrale interregionale projekter og projekter med afsmittende effekter.
(iv) Fokus på at opbygge og strømline det organisatoriske apparat i partiet, nationalforsamlingen, regeringen, Fædrelandsfronten og sociopolitiske organisationer for at kunne fungere effektivt og produktivt; opbygge et team af kadrer, især ledere på alle niveauer, med tilstrækkelige kvaliteter, evner og prestige til at klare opgaverne under de nye forhold. Implementere specifikke løsninger for at øge arbejdsproduktiviteten og forbedre værdien af vietnamesisk arbejdskraft i den nye periode.
For det fjerde , opbyg en kultur for forebyggelse og bekæmpelse af affald; gør praksissen med at spare og bekæmpe affald "bevidst", "frivillig" og "til hverdagens fornødenheder som mad, vand og tøj".
Opbygning af en kultur præget af sparsommelighed og bekæmpelse af spild i myndigheder og organisationer; opmuntring af befolkningen til at styrke praksissen for sparsommelighed og bekæmpelse af spild, skabelse af en vane med at værdsætte statens aktiver, befolkningens indsats, de kollektive bidrag og den enkeltes indsats; betragte sparsommelighed og bekæmpelse af spild som en daglig opgave.
Implementer synkroniserede løsninger for at opbygge en kultur præget af opsparing og en følelse af sparsommelighed; udvikle en videnskabelig arbejdsindstilling, styre tiden effektivt og fremme social etisk ansvarlighed kombineret med streng overholdelse af disciplin og regler.
VI Lenin sagde : "Vi må praktisere ekstrem nedskæringspolitik i vores statsapparat."
Vi skal udrydde alle spor af affald, som det monarkiske Rusland og dets kapitalistiske bureaukrati har efterladt i overflod . 8 Den elskede præsident Ho Chi Minh understregede : "For at bevæge os mod socialisme skal vi overvinde mangler, det vil sige, vi skal øge produktionen, spare, bekæmpe spild og beskytte offentlig ejendom." 9 For at føre landet støt mod socialisme, for med succes at nå de strategiske mål for de 100 år under partiets ledelse, 100-årsdagen for nationens grundlæggelse, skal vi resolut forebygge og bekæmpe spild i forbindelse med forebyggelse og bekæmpelse af korruption og negative fænomener.
TIL LAM
Generalsekretær for Centralkomitéen for Vietnams Kommunistiske Parti
Præsidenten for Den Socialistiske Republik Vietnam
————————
[1] Ho Chi Minh: Samlede værker, National Political Publishing House, Hanoi, 2011, bind 7, s. 357
[2] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 7, s. 345
[3] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 7, s. 357
[4] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 9, s. 221
[5] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 7, s. 362
[6] Dokumenter fra den 13. nationale delegeretkongres, National Political Publishing House, Hanoi, 2021, bind 1, s. 92, 93
[7] Den Socialistiske Republik Vietnams forfatning, National Political Publishing House, Hanoi, 2013, s. 12
[8] V. Lenin: Samlede værker, Progress Publishers, Moskva, 1979, bind 45, s. 458, 459
[9] Ho Chi Minh: Samlede værker, op. cit., bind 11, s. 110
Dantri.com.vn
Kilde: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chong-lang-phi-20241013102423085.htm








Kommentar (0)