Utilstrækkelig i mængde, inkonsekvent i kvalitet.
I øjeblikket forvalter kommunale myndigheder direkte førskole-, grundskole- og ungdomsuddannelsesinstitutioner. Mange opgaver, der tidligere blev håndteret af Undervisningsministeriet (GDĐT), er blevet overført til de kommunale kultur- og sociale ministerier, hvilket kræver, at ledelsespersonalet er udstyret med viden og færdigheder, der er passende for branchens behov. Ud over uddannelse udfører de kommunale kultur- og sociale ministerier samtidig mange opgaver inden for kultur, sport, turisme, sundhed, videnskab og teknologi, arbejde, krigsinvalider og sociale anliggender. Statistikker viser, at hver ministerium har cirka 10 embedsmænd, med kun et gennemsnit på 1,04 embedsmænd pr. kommune, der er ansvarlige for uddannelse.
Trods det begrænsede antal mangler mange af dem ifølge Dr. Vu Minh Duc, direktør for Department of Teachers and Educational Management Staff (Uddannelsesministeriet), ekspertise eller erfaring inden for uddannelse. Kun omkring 50 % af de embedsmænd, der er ansvarlige for uddannelse på kommune- og valgkredsniveau, har ekspertise inden for uddannelse eller har tidligere arbejdet i uddannelsessektoren. Alligevel er mange, der tidligere kun havde ansvaret for ét uddannelsesniveau, nu nødt til at have ansvaret for alle tre. Nogle har uddannelsesekspertise, men er i mange år flyttet til andre områder og vender nu tilbage. Dette har forårsaget nogle indledende vanskeligheder.
Helt konkret har Ho Chi Minh City efter 4 måneders fusioner 35 ud af 168 valgkredse og kommuner med tildelte uddannelsesansvarlige, som aldrig har arbejdet inden for uddannelse. Tilsvarende har 19 ud af 65 valgkredse og kommuner i Lang Son embedsmænd med ansvar for uddannelse, men de mangler den nødvendige ekspertise, og 2 valgkredse og kommuner har endnu ikke tildelt sådanne stillinger. I Tay Ninh og Vinh Long har henholdsvis 60 ud af 96 og 69 ud af 124 valgkredse og kommuner tildelt opgaver til embedsmænd, der ikke har modtaget specialiseret uddannelse inden for uddannelsesområdet.
Baseret på observationer i Hai Phong er der blandt de 114 kommuner, valgkredse og særlige zoner... Omkring 40 % af de embedsmænd med ansvar for uddannelse har specialiseret uddannelse inden for andre områder såsom jura, jordadministration og husdyrteknik. For eksempel er der i Tan Ky kommune 18 børnehaver, folkeskoler og ungdomsskoler. Arbejdet med at lede uddannelse er meget krævende, men de ansvarlige embedsmænd har studeret jura og har aldrig direkte ledet uddannelsessektoren. Dette forårsager visse vanskeligheder i de indledende faser af jobbet.
På den nationale videnskabelige konference med temaet: "Udvikling af statslig ledelseskapacitet inden for uddannelse for embedsmænd på departements-, kommune- og uddannelsesinstitutionsniveau ved implementering af den todelte lokale forvaltningsmodel", der blev afholdt i Hai Phong sidste weekend, påpegede delegerede, at uden uddannelses- og erhvervsministerier på distriktsniveau er den mellemliggende styrke, der støtter faglig udvikling, inspektion og læreruddannelse, utilstrækkelig, mens kapaciteten hos embedsmænd på kommuneniveau er begrænset og mangler dybdegående ekspertise...
Forslag om at styrke teamet af uddannelsesspecialister.
For gradvist at imødegå vanskelighederne har Hai Phongs uddannelsesministerium etableret specialiserede klynger for ungdomsskoler og gymnasier for skoleåret 2025-2028, hvor ledere og specialister er ansvarlige for hver klynge for at støtte skolerne; og der er organiseret træning for kommunale embedsmænd i håndtering og brug af elektroniske dokumenter.
Hr. Nguyen Cong Quang, tidligere vicechef for uddannelses- og træningsafdelingen i Tu Ky-distriktet (tidligere Hai Duong-provinsen), nu næstformand for folkeudvalget i Tan Ky-kommunen i Hai Phong, foreslog at styrke teamet af uddannelsesspecialister på kommuneniveau; at uddanne og udvikle lokalt personale gennem en "praktisk" tilgang, hvor man lærer under arbejdet. Uddannelses- og træningsafdelingen bør udpege specialiserede embedsmænd til at føre tilsyn med klynger af kommuner og etablere professionelle klynger i henhold til uddannelsesniveauer for direkte at støtte skolerne og etablere et kontaktpunkt på provinsniveau for rettidig vejledning, retning og faglig udveksling.
Lektor Pham Van Thuan, direktør for Academy of Educational Management, foreslog, at der er behov for en kompetenceramme for embedsmænd på kommuneniveau til evaluering og vurdering. Han argumenterede for, at en stærkere digital transformation inden for uddannelse i fremtiden er nødvendig, hvor man kombinerer personligt og online arbejde og læring for at imødekomme behovene hos den lokale ledelse på begge niveauer. Han understregede, at dem uden specialiseret ekspertise eller erfaring inden for uddannelse har brug for systematisk træning. I første omgang kunne der tilbydes generel træning i uddannelsesledelsesfærdigheder, efterfulgt af mere dybdegående træning, såsom at tage en kandidatgrad eller en kandidatgrad i uddannelsesledelse. Andre personer bør modtage de nødvendige træningsprogrammer for at sikre, at de opfylder jobkravene.
I betragtning af at embedsmænd arbejder og studerer samtidig, og skolerne afventer vejledning og uddannelse, ud over øjeblikkelige løsninger, er der behov for en omfattende langsigtet strategi, især med hensyn til placering og udnyttelse af personale, der er uddannet inden for de rette specialer til at udføre dette arbejde.
Lektor Tran Thi Dieu Oanh - leder af det juridiske fakultet ved Academy of Public Administration and Management, foreslog, at standardisering skal forbindes med reformen af rekrutterings-, ansættelses- og aflønningsmekanismer. Specifikt bør rekruttering skifte fra udelukkende baseret på akademiske kvalifikationer til rekruttering baseret på jobkapacitet (i henhold til dekret 138/2020/ND-CP). Ansvar skal knyttes til arbejdsindsatsen; der bør være en gennemsigtig mekanisme for rotation, belønninger og disciplinære handlinger. Med hensyn til aflønning bør indkomsten øges baseret på præstation, og der bør ydes særlige godtgørelser til dårligt stillede områder.
Kilde: https://daidoanket.vn/chuan-hoa-doi-ngu-giao-duc-cap-xa.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)