| Folk deltog entusiastisk i at købe nationale statsobligationer. Foto: Arkivmateriale. |
Udstedelse af krigsobligationer og gældsbreve til modstandskrigen.
Ifølge dekret nr. 122/SL, dateret 16. juli 1946, udstedt af præsidenten for Den Demokratiske Republik Vietnam, var Sydvietnam den første region, der fik tilladelse til at udstede statsobligationer for at mobilisere folkets ressourcer til modstandskrigen. I juli 1946 blev der udstedt en portion statsobligationer til en værdi af 5 millioner dong i Sydvietnam, opdelt i 5 rater med en maksimal rente på 5% om året. Dette betragtes som et vigtigt første skridt i at mobilisere finansielle ressourcer gennem statsobligationer, der tjener både produktion og kamp, og som danner grundlag for den senere udstedelse af modstandsobligationer.
I begyndelsen af 1948, baseret på sejren i Viet Bacs efterårs-vinterkampagne i 1947, fortsatte regeringen med at udstede "modstandsobligationer" i henhold til dekret nr. 160/SL, dateret 3. april 1948, med en samlet forventet værdi på 500 millioner dong, en rente på 3% om året og en tilbagebetalingsperiode på 5 år. Disse obligationer bestod af fire typer: A (200 dong, ihændehaver), B (1.000 dong, registreret), C (5.000 dong, registreret) og D (10.000 dong, registreret).
Formålet med modstandsobligationerne var at mobilisere ledige penge blandt folket til at tjene krigsindsatsen og produktionen, og at tjene som en reserve, så lokale administrative modstandskomitéer kunne udstede tvangsordrer, når det var nødvendigt. Dette tillod obligationerne at cirkulere som pengesedler og kunne bruges til køb, salg og afvikling af gæld på frivillig basis og af patriotisme.
Ved udgangen af 1949 var kun omkring 40% af de samlede udstedte modstandsobligationer blevet solgt, hvilket skyldtes flere årsager, såsom at distributionen ikke var skræddersyet til regionale realiteter, manglende plan for at fremme udstedelsen, lave renter (kun 3% om året), mens renten på bankindskud og lån blandt befolkningen var højere, og den hurtige devaluering af valutaen, hvilket gjorde folk tøvende med at investere i dem.
I 1950, baseret på erfaringerne med statsobligationer, udstedte regeringen statsobligationer denomineret i ris til en værdi af 100.000 tons med en rente på 3% om året og en løbetid på 5 år. Stærkere omtale og en mere omhyggelig udstedelsesplan hjalp de nationale obligationer med at blive solgt hurtigere, men resultaterne nåede kun omkring 30% af det forventede mål. Årsager som socioøkonomiske vanskeligheder, begrænset finansiel forståelse, statsobligationers nyhed for størstedelen af befolkningen og den kortere udstedelsesperiode begrænsede effektiviteten af kapitalmobilisering gennem statsobligationer.
I midten af 1947 blev transporten mellem regionerne alvorligt forstyrret af fjenden, hvilket gjorde rejser vanskelige. Dette hæmmede transporten af finanssedler trykt i Nord til den centrale region til distribution, hvilket hindrede budgetudgifter og en gnidningsløs strøm af varer. Desuden anvendte fjenden forskellige planer og taktikker for at sabotere den finansielle valuta med det formål at svække det økonomiske og monetære system i den centrale region.
Som reaktion på denne situation udstedte præsident Ho Chi Minh den 18. juli 1947 dekret nr. 231/SL, der bemyndigede udstedelse af gældsbreve i det sydlige centrale Vietnam med en samlet værdi på højst 100 millioner dong, opdelt i syv valører: 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong og 500 dong. Gældsbrevtrykkeriet i det centrale Vietnam var oprindeligt placeret i Son Ha-distriktet (Quang Ngai-provinsen) og flyttede senere til Nghia Lam (Tu Nghia-distriktet, Quang Ngai-provinsen).
Udstedelsen af gældsbreve i det sydlige centrale Vietnam øgede de provinsielle modstandskomiteers økonomiske ressourcer i regionen til at dække modstandsbevægelsens behov mod fransk kolonialisme, samtidig med at det hjalp med at udvikle produktion, forretning og varecirkulation samt opbygge en selvforsynende økonomi. Desuden tjente udstedelsen af gældsbreve også til at modvirke fjendtlig sabotage af vietnamesiske finansielle breve.
I det sydlige Vietnam udstedte præsidenten for Den Demokratiske Republik Vietnams regering den 1. november 1947 også dekret nr. 102/SL, der bemyndigede udstedelse af gældsbreve på 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong og 500 dong med samme værdi som vietnamesiske finanssedler med en samlet udstedelsesværdi på 20 millioner dong.
Således blev vietnamesiske finansgældsbreve og gældsbreve udstedt i de sydlige, centrale og sydlige regioner virkelig effektive værktøjer og midler til at føre kampen på den økonomiske og finansielle front med succes, beskytte national uafhængighed, frihed og suverænitet og effektivt tjene modstandskrigen mod Frankrig.
Oprettelsen af Vietnams Nationalbank
For at imødekomme den økonomiske efterspørgsel, der tjente modstandskrigen, oprettede regeringen tre monetære zoner og godkendte udstedelsen af regionale valutaer. Den 3. februar 1947 blev Produktionskreditdepartementet (det første kreditinstitut i vores land) oprettet med den opgave at yde kapitalstøtte til befolkningen til produktionsudvikling, begrænse ågerlån i landdistrikterne og støtte politikken med rentenedsættelse og kollektiv forretning.
Indgangen til 1950 skred det vietnamesiske folks modstandskrig mod franskmændene stærkt frem med rungende sejre på alle slagmarker, og de befriede områder ekspanderede konstant. Det skiftende revolutionære landskab krævede, at det økonomiske og finansielle arbejde blev styrket og udviklet for at imødekomme nye krav.
Derfor fremlagde den anden nationale partikongres (februar 1951) nye politikker og retningslinjer for økonomi og finans, som klart fastslog: "Finanspolitikken skal være tæt forbundet med den økonomiske politik; oprette en nationalbank, udstede ny valuta for at stabilisere valutaen og forbedre kreditsystemet."
I overensstemmelse med denne politik underskrev præsident Ho Chi Minh den 6. maj 1951 i Bong-hulen i Tan Trao kommune (Son Duong-distriktet, Tuyen Quang-provinsen) dekret nr. 25/SL om oprettelse af Vietnams Nationalbank til at erstatte Finansministeriet og Produktionskreditafdelingen under Finansministeriet.
Samme dag udstedte regeringen dekret nr. 16/SL, der udnævnte hr. Nguyen Luong Bang og hr. Le Viet Luong til generaldirektører og vicedirektører for Vietnams Nationalbank. Dette var et historisk vendepunkt i udviklingen af Vietnams monetære og bankmæssige system. Vietnams Nationalbanks organisationsstruktur omfattede centralbanken, interregionale banker samt provins- og bybanker. Nationalbankens første hovedkvarter lå i Dam Hong kommune (Chiem Hoa-distriktet, Tuyen Quang-provinsen).
I overensstemmelse hermed har Vietnams statsbank til opgave at udstede pengesedler og regulere pengecirkulationen; forvalte statskassen og er også ansvarlig for at udstede statsobligationer; udlåne kapital, bidrage med kapital og mobilisere kapital fra befolkningen til produktionsudvikling; forvalte udenlandsk valuta og afvikle transaktioner med udlandet; og forvalte ædle metaller, herunder guld, sølv, ædelsten og pengesedler, der anvendes til værdiansættelse af aktiver i henhold til administrative bestemmelser.
Vietnams statsbank fungerer i en dobbeltrolle, idet den fungerer som både centralbank og kommerciel bank. I denne periode spillede statsbankens aktiviteter en afgørende rolle i konsolideringen af landets uafhængige og selvstændige monetære system, udviklingen af produktion og varecirkulation, styrkelsen af den statsejede økonomiske sektor og støtten til modstandskrigen mod Frankrig.
Den 12. maj 1951 begyndte banken at udstede pengesedler for at erstatte de finansielle sedler med en vekselkurs på 1 pengeseddel til 10 finansielle sedler. Udstedelsen af pengesedler tjente til at styrke det monetære og finansielle system og var i overensstemmelse med befolkningens forhåbninger og den socioøkonomiske situation på det tidspunkt. Samtidig fremmede banken implementeringen af pengeomløbsstyring og reformerede kreditoperationer.
Udstedelsen af penge blev udført på en planlagt og afmålt måde, primært for at tjene produktion og cirkulation af varer, hvilket gradvist begrænsede udstedelsen af penge til finansielle udgifter. Ved udgangen af 1953 var andelen af penge udstedt til statsbudgetudgifter kun 10,8% af den samlede udstedelse; omvendt steg andelen udstedt til kredit fra 0,6% i 1951 til 30,6% i 1952 og nåede 89,2% ved udgangen af 1953.
Dette er tydeligvis et af de positive tiltag til at styrke valutaens værdi, stabilisere priserne og afbalancere statsbudgettet.
Kilde: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html








Kommentar (0)