En unik mekanisme for Hanoi til at opnå gennembrud.

Panoramaudsigt over Hanoi set ovenfra. Foto: Quang Vinh.

Udviklingsvision

Hanoi er ikke kun centrum for politiske , økonomiske, kulturelle og uddannelsesmæssige aktiviteter, men også et symbol på landets udvikling, enhed og velstand. Det betragtes som nationens hjerte, hvor alle vigtige aspekter af livet mødes og spredes over hele landet. Resolution nr. 11-NQ/TW fra politbureauet under den 11. partikongres om retning og opgaver for udviklingen af ​​Hanois hovedstad i perioden 2011-2020 har opnået mange enestående resultater og ydet betydelige bidrag til den nationale opbygning og forsvar. Økonomien har opretholdt en relativt stærk vækst på i gennemsnit 6,83 % om året; BNP pr. indbygger nåede i 2020 5.325 USD, 2,3 gange højere end i 2010.

Udover resultaterne og succeserne fastslog Politbureauets resolution nr. 15-NQ/TW om retningen og opgaverne for udviklingen af ​​Hanois hovedstad frem til 2030, med en vision frem til 2045, imidlertid klart, at Hanoi endnu ikke klart har demonstreret sin rolle som centrum og drivkraft for vækst og udvikling i Røde Floddelta-regionen, den vigtigste økonomiske region i det nordlige Vietnam, og hele landet. Dens konkurrenceevne er fortsat lav, især sammenlignet med regionen og verden. Udviklingen af ​​økonomisk og social infrastruktur har ikke opfyldt kravene; planlægning, planlægningsforvaltning, arealforvaltning, byggeri, byudvikling, trafikorden og -sikkerhed samt miljøbeskyttelse er stadig begrænset; økonomisk og social udvikling samt byudvikling er ikke omfattende og mangler synkronisering. Udviklingen af ​​kultur, samfund og opbygningen af ​​Hanois befolkning har ikke helt levet op til den rolle, position, potentiale og historiske og kulturelle fundament for hovedstadens tusindårige historie.

Derfor satte Politbureauet i resolution 15 det mål, at Hanoi inden 2030 skal være en "kulturel - civiliseret - moderne" by, der bliver centrum og drivkraft for udviklingen af ​​Red River Delta-regionen, den nordlige nøgleøkonomiske region og hele landet. Byen skal opnå dyb international integration, høj konkurrenceevne med regionen og verden og stræbe efter at udvikle sig til niveauet for hovedstæderne i de udviklede lande i regionen. Den gennemsnitlige vækstrate for BNP for perioden 2021-2025 vil være højere end det nationale gennemsnit; BNP for perioden 2026-2030 vil stige med 8,0-8,5 % om året; og BNP pr. indbygger vil nå 12.000-13.000 USD.

Med hensyn til visionen for 2045 sigter Hanoi mod at være en globalt forbundet by med en høj levestandard og livskvalitet, der opnår et bruttonationalprodukt (BNP) pr. indbygger på over 36.000 USD; med omfattende, særpræget og harmonisk økonomisk, kulturel og social udvikling; en model for hele landet; og et udviklingsniveau, der kan sammenlignes med hovedstæderne i udviklede lande i regionen og rundt om i verden.

For at nå ovenstående mål er der derfor behov for helt særlige mekanismer, der sætter hovedstaden i stand til at nå sit fulde potentiale. Dette behandles i udkastet til lov om hovedstaden, som i øjeblikket behandles og vedtages af Nationalforsamlingen på dens 7. samling, 15. nationalforsamling, den 27. juni. Derudover forelægges der sammen med udkastet til lov om hovedstaden også Hanoi-hovedstadsplanlægningen for perioden 2021-2030 med en vision frem til 2050 og den justerede generelle planlægning af Hanoi-hovedstaden frem til 2045 med en vision frem til 2065 for Nationalforsamlingen til behandling på den 7. samling.

"Slip systemet og menneskene løs".

Det er dog meget bekymrende, hvilke mekanismer der virkelig kan "frigøre" hovedstaden, fjerne hindringer og gøre det muligt for Hanoi at opnå gennembrud. Måske er det første spørgsmål, der skal tages op, det administrative apparat og befolkningen – de afgørende faktorer for succes eller fiasko.

Du vil måske også synes om

Forelæggelse af en særlig mekanisme for investering og opførelse af Ninh Thuan-atomkraftværksprojektet for Nationalforsamlingen.

Nationalforsamlingsmedlem Tran Chi Cuong (Da Nang-delegationen) mener, at det er afgørende at give byerne autonomi til at beslutte og tage ansvar for at sikre betingelserne for at oprette, omorganisere og opløse specialiserede agenturer og administrative organisationer under by- og distriktsregeringerne for at skabe en fleksibel og effektiv organisationsstruktur, der passer til ledelseskravene i hver fase.

Ifølge Khuong Thi Mai, repræsentant for Nationalforsamlingen (Nam Dinh-delegationen), indeholder udkastet til den reviderede lov om hovedstaden mange bestemmelser, der i høj grad styrker decentraliseringen og delegationen af ​​magt til Hanois bystyre på flere områder og hurtigt institutionaliserer direktiverne og konklusionerne fra Centralkomitéen og Politbureauet. Denne decentralisering og delegation af magt giver et juridisk grundlag for, at Hanois bystyre kan være mere proaktiv og beslutsom i reformeringen, omstruktureringen og organiseringen af ​​regeringsapparatet hen imod en strømlinet, rationel, moderne og effektiv drift for at opfylde de tildelte opgaver og beføjelser, som Politbureauet kræver.

I mellemtiden argumenterede hr. Ta Dinh Thi, næstformand for Nationalforsamlingens Udvalg for Videnskab, Teknologi og Miljø, for, at reglerne om videnskabelig og teknologisk udvikling og innovationspolitikker i lovforslaget er virkelig enestående og banebrydende politisk indhold. Ifølge hr. Thi ligger denne enestående fordel i at give højere læreanstalter, erhvervsuddannelsesinstitutioner og andre offentlige videnskabs- og teknologiorganisationer i Hanoi mulighed for at etablere virksomheder og give deres ansatte mulighed for at deltage i ledelsen og driften af ​​disse virksomheder, forudsat at de indhenter samtykke fra lederne af disse organisationer.

Baseret på nuværende praksis har højere uddannelsesinstitutioner, såvel som videnskabs- og teknologiinstitutioner, institutter og skoler, et enormt potentiale til at danne cirkulære økosystemer mellem forskning, teknologioverførsel og kommercialisering af produkter. Samtidig kan de geninvestere i forskning og udvikling, især ved at maksimere hovedstadens enorme videnskabelige og teknologiske potentiale.

"I øjeblikket huser hovedstaden 80 % af de offentlige videregående uddannelsesinstitutioner og videnskabs- og teknologiorganisationer samt 70 % af landets samlede antal forskere med en doktorgrad eller højere. Vi har set en meget hurtig udvikling af startup- og innovationsuniversitetsmodellen. Med den hurtige udvikling inden for videnskab og teknologi er produktlivscyklusser og produktionscyklusser meget hurtige. Disse regler sikrer, at vi holder trit med denne tendens," sagde hr. Thi.

I forbindelse med den menneskelige faktor argumenterede Tran Thi Van, medlem af Nationalforsamlingen (delegationen fra Bac Ninh), også for, at den forordning, der tillader offentlige førskole- og grundskoleuddannelsesinstitutioner i Hanoi at indgå uddannelsespartnerskaber med udenlandske uddannelsesinstitutioner, ville hjælpe eleverne med at integrere sig i deres eget land, give lærerne mulighed for at få adgang til avancerede undervisningsmetoder og reducere omkostningerne for forældre sammenlignet med at sende deres børn til udlandet for at studere.

Kontrolleret testning, der prioriterer retten til at afbryde elektricitet og vand.

Kontrolleret testning er også en ny funktion, der denne gang betragtes som et gennembrud for Hanoi. Nationalforsamlingsmedlem Pham Trong Nghia (Lang Son-delegationen) værdsatte den kontrollerede testmekanisme meget. Dette er den første regulering på lovniveau, der omhandler dette ekstremt vigtige emne og dermed imødekommer kravene til videnskabelig og teknologisk udvikling.

Et fremtrædende emne, der har fået opmærksomhed og er blevet vedtaget, er den forordning, der giver formanden for Folkekomitéen på alle niveauer mulighed for at anvende foranstaltninger til at anmode om suspendering af el- og vandforsyning til byggeprojekter og virksomheder, i tilfælde hvor det er absolut nødvendigt for at sikre sikkerhed, orden og social tryghed i Hanoi.

Du vil måske også synes om

Udnyttelse af regionale fordele gennem særlige mekanismer.

Ifølge Nationalforsamlingsmedlem Le Hoang Hai (Dong Nai-delegationen) har Hanoi for nylig oplevet adskillige tragiske hændelser med brande i beboelsesejendomme og produktions- og forretningssteder, hvilket har forårsaget betydelige tab af menneskeliv og ejendom. Hvis overtrædelser ikke håndteres og løses resolut, vil det derfor være vanskeligt at kontrollere de resulterende skader. Indstilling af el- og vandforsyning er måske ikke den mest drastiske og grundige foranstaltning, men i betragtning af de høje krav til social orden og sikkerhed i hovedstaden er dette en nødvendig og prioriteret foranstaltning. Dette betragtes som et første forebyggende skridt, der demonstrerer alle involverede parters engagement og ansvar for at sikre sikkerhed og orden i byen.

Med hensyn til afbrydelsen af ​​elektricitet og vand til ulovligt opførte bygninger udtalte hr. Tran Sy Thanh, formand for Hanois folkekomité, at dette er et ekstremt presserende problem. For eksempel, med bygninger, der overstiger det tilladte antal etager eller mangler brandsikkerhedsforanstaltninger, er den bedste måde at stoppe overtrædelserne på at afbryde elektricitet og vand og stoppe byggeriet, indtil beboerne flytter ind. Løsningen er at løse problemet, før beboerne flytter ind. For hvis beboerne allerede er flyttet ind, vil det være vanskeligt at flytte dem. Derfor skal elektricitet og vand afbrydes i tilfælde af disse overtrædelser for at forhindre beboerne i at flytte ind. "Denne beføjelse må ikke delegeres vilkårligt, men er forbeholdt formanden for kommunen eller distriktet at beslutte. Denne beføjelse har til formål at beskytte folks liv," sagde hr. Thanh.

"

Artikel 6 i forordning nr. 131-QD/TW fastslår klart: Lederes, chefer for agenturer, organisationer, inspektions-, revisions- og relaterede personers ansvar, når de undlader at udføre de handlinger, der er fastsat i artikel 4. Artikel 7 i forordningen beskriver andre organisationers og enkeltpersoners ansvar. Den understreger følgende: Strengt forbud mod følgende handlinger: Ulovlig indblanding i inspektions-, tilsyns-, disciplinærhåndhævelses-, inspektions- og revisionsaktiviteter; misbrug af egen indflydelse til at påvirke dem, der udfører inspektions-, tilsyns-, disciplinærhåndhævelses-, inspektions- og revisionsopgaver; etablering af relationer for at bestikke eller korrupte personer med ansvar, stillinger, autoritet eller relaterede parter med det formål at dække over forbrydelser eller unddrage sig ansvar for overtrædere. Misbrug af egen stilling, autoritet eller brug af egen og families prestige og indflydelse til at foreslå, påvirke eller presse kompetente myndigheder til at træffe beslutninger eller give rådgivning, anbefalinger, kommentarer, vurderinger eller afstemninger om konklusioner og beslutninger vedrørende inspektion, tilsyn, disciplinærhåndhævelse, partsinspektion og revision, der ikke afspejler sagens sande natur. Levering af unøjagtige, uærlige, ufuldstændige, for tidlige eller partiske rapporter vedrørende inspektion, tilsyn, disciplinær håndhævelse, partiinspektion og revision. Andre former for korruption og forseelser i forbindelse med inspektion, tilsyn, disciplinær håndhævelse, partiinspektion og revision.

Kilde: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html