En historisk mulighed for Ho Chi Minh City til at få et gennembrud.

Grundig decentralisering og delegation af magt, sammen med udviklingen af ​​en særlig bylov, er to gensidigt forenelige elementer.

Resolution 09 sætter ikke blot nye udviklingsmål for Ho Chi Minh City, men åbner også op for en hidtil uset retning: fra en særlig mekanisme til udarbejdelse af en lov om særlige byområder med ånden af ​​​​grundig decentralisering og delegation af magt.

Politbureauets resolution 09/2026, som for nylig blev udstedt, kommer i en tid, hvor Ho Chi Minh City går ind i en ny udviklingsfase med et bredere omfang og en større rolle. Resolution 09 forventes at blive "nøglen" til at løse flaskehalse inden for institutionel, infrastrukturel, ressourcemæssig og bymæssig forvaltning, og dermed hjælpe Ho Chi Minh City med fuldt ud at udnytte sit potentiale og sine fordele og skabe et gennembrud i denne nye udviklingsfase. I et interview med en reporter fra avisen Nguoi Lao Dong delte lektor Tran Hoang Ngan – medlem af den 16. nationalforsamling og formand for det rådgivende råd for udviklingsgennembrud ved Saigon University – sit perspektiv på de særlige træk ved resolution 09 og forventningerne til Ho Chi Minh City i denne nye æra.

Reporter: Resolution 09 kan betragtes som en "banebrydende resolution" for Ho Chi Minh City, der skal indlede en ny æra. Hvad adskiller resolution 09 ifølge lektoren fra tidligere resolutioner?

- Lektor Dr. Tran Hoang Ngan: Først og fremmest er den største forskel ved resolution 09 efter min mening, at den udover at tildele Ho Chi Minh City mere ansvar og gøre byen til et symbol på Vietnams dynamiske udvikling i det 21. århundrede, også åbner op for en hidtil uset retning: fra en særlig mekanisme til at udarbejde en lov om særlige byområder for Ho Chi Minh City med ånden af ​​​​grundig decentralisering og delegation af magt, så byen virkelig kan spille sin ledende rolle. Dette er en historisk mulighed for Ho Chi Minh City.

Lektor Tran Hoang Ngan - Medlem af den 16. Nationalforsamling , formand for Breakthrough Development Advisory Council, Saigon Universitet

Mens tidligere resolutioner primært fokuserede på særlige mekanismer og bedre løsninger til at overvinde vanskeligheder og fremme byens udvikling, er tankegangen denne gang gået videre: man er gået fra særlige mekanismer til at skabe et nyt institutionelt fundament for et særligt byområde. Dette punkt er afgørende, fordi Ho Chi Minh City ikke kun er et vigtigt udviklingsområde, men også et særligt byområde, et centrum for økonomi , kultur, videnskab og teknologi, innovation, international integration og en vigtig vækstpol for hele landet.

"Grundgående decentralisering og delegation af magt, sammen med udviklingen af ​​en særlig bylov, er to komplementære elementer. Når institutionelle hindringer er fjernet, vil Ho Chi Minh City være i stand til fuldt ud at udnytte sit potentiale og sine fordele og mobilisere maksimale sociale ressourcer for at accelerere en hurtig og bæredygtig udvikling i den nye æra."

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

I over 50 år har centralregeringen konsekvent givet Ho Chi Minh City særlig opmærksomhed gennem adskillige større politikker og resolutioner såsom resolution 01/1982, resolution 20/2002, resolution 16/2012, konklusion 21/2017, resolution 31/2022 og nu resolution 09/2026.

Denne gang er konteksten dog en anden. Resolution 09 blev udstedt for det nyligt fusionerede Ho Chi Minh City efter fusionen med Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau, da landet gik ind i en ny æra af udvikling. Udviklingsrummet er bredere, rollen er større, og kravene er også højere.

I mange år har Ho Chi Minh City haft rollen som den førende by, centrum for innovation og den nationale vækstpol. Men hvorfor nævnes byen stadig konstant som "ikke fuldt ud udnyttet"?

Efter min mening ligger den største årsag i systemet.

I lang tid har vi betragtet institutioner som ledelsesværktøjer. Men i dagens konkurrenceprægede miljø er institutioner ikke længere kun til ledelse; de ​​er blevet konkurrenceværktøjer.

Ho Chi Minh City har betydelige fordele med hensyn til økonomisk skala, menneskelige ressourcer, innovationskapacitet, strategisk placering og international forbindelse. Byen har dog i mange år opereret inden for en institutionel ramme, der ikke er helt forenelig med dens rolle som et særligt byområde. Med andre ord er Ho Chi Minh City allerede et særligt byområde, men dens udviklingsinstitutioner er ikke helt forenelige med denne særlige karakter. Dette er et paradoks, der har eksisteret i lang tid.

Derfor fastslår mange tidligere resolutioner, herunder resolution 09, konsekvent, at Ho Chi Minh City ikke fuldt ud har udnyttet sit potentiale og sine fordele; og at der findes flaskehalse i institutioner, infrastruktur, ressourcer og byforvaltning. Efter min mening er det netop derfor, at resolution 09 åbner en ny retning: at opbygge en institutionel ramme, der er forenelig med rollen som et særligt byområde, der gør det muligt for Ho Chi Minh City fuldt ud at udnytte sit potentiale og sine fordele og virkelig blive vækstmotoren i den nye udviklingsfase.

Du vil måske også synes om

Generalsekretær og præsident: Overvindelse af opfattelsen af, at personaleplanlægning blot handler om at sikre stillinger.Om eftermiddagen den 23. juni ledede generalsekretær og præsident To Lam et møde med embedsmænd under politbureauets ansvarsområde, der overvejes til lederstillinger.

Generalsekretæren og præsidenten ledede et møde med embedsmænd under politbureauets ansvarsområde, der overvejes til lederstillinger.Om eftermiddagen den 23. juni ledede generalsekretær og præsident To Lam et møde i partiets hovedkvarter med embedsmænd under politbureauets ledelse, der overvejes til lederstillinger.

LIVE: Den højtidelige samling ved den 13. nationale kongres for Ho Chi Minh Kommunistiske Ungdomsforbund(Chinhphu.vn) - Om morgenen den 25. juni fandt den højtidelige samling for den 13. nationale kongres for Ho Chi Minh Kommunistiske Ungdomsforbund, valgperioden 2026-2031, officielt sted i National Convention Center i Hanoi. Kongressen samlede 788 delegerede, der repræsenterede mere end 5,1 millioner fagforeningsmedlemmer og næsten 22 millioner unge mennesker på landsplan.

Han nævnte lige "kompatible institutioner". Er dette et af kerneprincipperne i resolution 09, når spørgsmålet om udarbejdelsen af ​​loven om særlige byområder for Ho Chi Minh City behandles?

- Jeg mener, at dette er det mest banebrydende aspekt af denne resolution. Tidligere talte vi meget om særlige mekanismer og overordnede mekanismer. Men denne gang tager resolution 09 det et skridt videre: udvikling af en lov om særlige byområder for Ho Chi Minh City. Det har stor betydning.

Ho Chi Minh City har brug for en særlig, banebrydende institutionel ramme; en ramme, der er passende til dens geopolitiske position, økonomiske skala, sociale karakteristika og ledende rolle. Denne resolution angiver klart kravet: grundig decentralisering og delegation af magt, der sikrer, at byen har tilstrækkelig myndighed og ansvar til at håndtere sine anliggender.

Efter min mening er dette et ekstremt stærkt budskab.

Ho Chi Minh City står over for en mulighed for hurtig og stærk udvikling takket være banebrydende mekanismer og grundig decentralisering og delegation af magt. Foto: HOANG TRIEU

Han understregede gentagne gange udtrykket "grundig decentralisering og delegation af magt." Hvorfor anså han dette for at være den største forskel i forhold til tidligere særlige mekanismer?

- Dette er præcis vendepunktet. Tidligere resolutioner banede vejen for en overordnet mekanisme, hvilket førte til, at Nationalforsamlingen udstedte resolution 54/2017, resolution 98/2023 og derefter resolution 260/2025, der ændrede resolution 98.

Disse resolutioner har virkelig været banebrydende. Men denne gang går historien videre. Hvis der kommer en lov om særlige byområder, vil Ho Chi Minh City ikke blot implementere pilotmekanismer, men kan også være mere proaktiv i forvaltningen.

Ho Chi Minh City vil blive tildelt direkte decentralisering til Folkerådet, Folkekomiteen og formanden for Folkekomiteen på mange områder, undtagen områder relateret til nationalt forsvar, sikkerhed, udenrigsanliggender og nogle andre specifikke anliggender. Endnu vigtigere er det, at Ho Chi Minh City, efter loven er vedtaget, proaktivt kan udvikle subjuridiske dokumenter til at organisere implementeringen i stedet for at skulle vente på vejledning fra centrale ministerier og agenturer som tidligere. Dette er en betydelig forskel i forhold til tidligere.

Kort sagt: Ho Chi Minh City er bemyndiget til at træffe beslutninger hurtigere, mere praktisk og med større ansvarlighed.

Man kan sige, at loven om særlige byområder vil hjælpe Ho Chi Minh City med at løse et langvarigt problem: Selvom byen har særlige mekanismer, mangler den stadig beføjelser til at implementere dem hurtigt.

- Det er rigtigt. Faktisk har centralregeringen i den seneste periode givet Ho Chi Minh City mange særlige mekanismer og politikker, såsom resolution 54, resolution 98 og resolution 260. Byen har også fået tildelt særlige mekanismer til udvikling af bybaner, et internationalt finanscenter og mange andre strategiske programmer.

Men i takt med at vi går ind i en ny udviklingsfase, er kravet ikke blot flere politikker, men også tilstrækkelig myndighed til at handle hurtigere. Hvis vi fortsætter med at operere efter de gamle procedurer, vil det blive meget vanskeligt at følge det nye udviklingstempo.

Resolutionen er vedtaget, retningen er klar. Hvad bør Ho Chi Minh City efter din mening gøre for at omsætte ånden i resolution 09 til handling og føre resolutionen ud i livet så hurtigt som muligt?

- Først og fremmest er det nødvendigt at udbrede ånden i resolution 09 grundigt i hele det politiske system. Samtidig skal lovudkastet om særlige byområder færdiggøres hurtigst muligt. Processen med at indsamle meninger om dette lovudkast skal være meget åbensindet, opmærksom og videnskabelig. Dette skyldes, at denne lov ikke kun skal tjene nutiden, men også skabe et fundament for langsigtet udvikling.

Du vil måske også synes om

Lektion 2: Styrkelse af lokal forvaltningskapacitetDen praktiske implementering af den todelte lokale forvaltningsmodel viser, at selvom antallet af organisatoriske enheder er faldet, har effektiviteten af ​​forvaltningen på nogle områder ikke levet op til forventningerne; myndigheden er blevet decentraliseret, men ressourcer og implementeringskapacitet på nogle steder har endnu ikke opfyldt opgaverne i den nye fase.

Investering i unge er investering i landets langsigtede konkurrenceevne.VHO - generalsekretær og præsident To Lam udtalte, at i den nye æra bestemmer viden, teknologi, data, innovation og menneskelig kvalitet den nationale konkurrenceevne. Investering i unge er investering i landets langsigtede konkurrenceevne. En nation, der ønsker at udvikle sig hurtigt, bæredygtigt, være selvstændig og integrere sig med succes, skal have en generation af unge mennesker, der er højtuddannede, kulturelt intelligente, modstandsdygtige og socialt ansvarlige.

Styrkelse af den maritime økonomiMilliardhavne omformer destinationslandskabet i det centrale Vietnam. Med problemfri integration og forbindelse i dette nye område hæves denne status yderligere...

En anden afgørende opgave er at fremme social konsensus, udnytte partiorganisationernes lederrolle og sikre inddragelse af hele det politiske system og alle dele af befolkningen for effektivt at implementere resolution 09.

Der vil være et andet perspektiv på Ho Chi Minh City.

Lektor Dr. Tran Hoang Ngan, der var født, opvokset, studeret, forsket og arbejdet i Ho Chi Minh City i over et halvt århundrede, sagde, at han var meget glad og rørt over at modtage nyheden om, at Politbureauet havde udstedt resolution 09.

Ifølge lektor Tran Hoang Ngan har Centralkomitéen i mange år gentagne gange i sine resolutioner om Ho Chi Minh City fastslået, at byen endnu ikke fuldt ud har udnyttet sit potentiale og sine fordele. Han håber, at vi i de kommende år, når vi opsummerer resolution 09, ikke længere vil have vurderingen af, at "Ho Chi Minh City endnu ikke fuldt ud har udnyttet sit potentiale og sine fordele." I stedet vil vi se Ho Chi Minh City udvikle sig i overensstemmelse med sin position, være i stand til at lede den nationale vækst og virkelig blive en regional og global metropol.

"Jeg tror, ​​at ambitionen om at bringe Ho Chi Minh City op på samme niveau som førende byer i Asien og verden er realistisk og snart vil blive en realitet," udtalte lektor Tran Hoang Ngan.

Kilde: https://nld.com.vn/co-hoi-lich-su-de-tp-hcm-but-pha-196260526215608438.htm