Vurderinger af politiske konsekvensanalyser skal være substantielle.

Konsekvensanalyser af politikker skal være substantielle, grundige og objektivt og sandfærdigt afspejle politikkernes indvirkning på økonomien, samfundet, miljøet, overholdelsesomkostninger, administrative procedurer osv. Undgå absolut formaliteter og at tilbyde muligheder for ren formalitet; forebyg resolut enhver form for profit eller "politisk manipulation".

Politiske valg er i nogle tilfælde stadig stærkt kvalitative.

En gennemgang af implementeringen af ​​loven om bekendtgørelse af juridiske normative dokumenter viser, at processen med at udarbejde og bekendtgøre juridiske normative dokumenter på lokalt plan har gennemgået mange positive ændringer og gradvist bliver mere systematisk. Udover disse resultater påpegede hr. Nguyen Quoc Hoan, direktør for afdelingen for udarbejdelse af juridiske normative dokumenter ( Justitsministeriet ), også, at politikudviklingen i nogle agenturer ikke fuldt ud har opfyldt kravene i lovens udviklende tænkning. Politikkens indhold er fortsat generelt og skelner ikke klart mellem mål og politisk indhold; implementeringsplanerne er ikke specifikke, mangler gennemførlighed og sikrer ikke et solidt grundlag for politikudvælgelse. Vurderingen af ​​politikkonsekvenser er ikke blevet kvantificeret ved hjælp af specifikke kriterier. Forklaringen af ​​politiknormering er uklar og mangler fokus.

Nguyen Quoc Hoan, direktør for afdelingen for udarbejdelse af juridiske dokumenter (Justitsministeriet), holdt en tale.

Derudover er implementeringen fortsat inkonsekvent, selvom der er blevet lagt vægt på at organisere høringer, politisk rådgivning og feedbackmøder. Det forekommer stadig, at feedback ikke indsendes inden for fristen, hvilket påvirker fremskridtet i udarbejdelsen af ​​dokumenter.

"Mekanismen til at modtage og reagere på feedback er ikke blevet fuldt ud og konsekvent implementeret, hvilket har ført til høringsaktiviteter, der blot er formalistiske og ineffektive. Kvaliteten af ​​feedbacken fra nogle agenturer og organisationer er begrænset, utidig eller overfladisk," påpegede hr. Nguyen Quoc Hoan.

Dong Ngoc Ba, repræsentant for Nationalforsamlingen og fuldtidsmedlem af Lov- og Retfærdighedsudvalget, delte denne opfattelse og argumenterede for, at den politiske beslutningsproces i mange tilfælde ikke implementeres konsekvent eller effektivt, og at den i nogle tilfælde blot er en formalitet. Manglen på reel betydning af den politiske beslutningsfase fortsætter, hvilket fører til en modvilje mod at følge den politiske beslutningsproces og et ønske om at springe direkte til udarbejdelsesprocessen for at fremskynde indgivelsen af ​​lovudkast, mens mange store og komplekse spørgsmål ikke er blevet fuldt ud vurderet med hensyn til deres politiske , juridiske, praktiske grundlag og socioøkonomiske indvirkning.

I mellemtiden er analysen og udvælgelsen af ​​politikker for projekter, der har implementeret politiske processer, i nogle tilfælde stadig stærkt kvalitativ og ikke baseret på tilstrækkelig evidens, data og praktisk erfaring; de har ikke afklaret forskellige politiske muligheder, samt fordelene, begrænsningerne og konsekvenserne af hver mulighed, til at tjene som grundlag for at vælge den optimale løsning.

Du vil måske også synes om

Trinvis forskning i justering af troppestyrken for militærkommandoen på kommuneniveau.Generalstaben i Vietnams Folkehær afholdt i dag en konference for at gennemgå erfaringerne med organiseringen af ​​lokale militære aktiviteter i forbindelse med implementeringen af ​​et todelt lokalt forvaltningssystem.

Det skal kvantificeres ved hjælp af specifikke kriterier.

Politisk høring er et nyt element i lovgivningsprocessen generelt og i den politiske proces i særdeleshed, hvilket afspejler behovet for innovation i retning af demokrati, gennemsigtighed, øget kritisk feedback, især fra det ledende organ, der er ansvarligt for revision, og forbedret politikkvalitet fra de indledende faser. I praksis har denne mekanisme dog endnu ikke opnået den effektivitet, der svarer til dens tilsigtede rolle og betydning.

Ifølge hr. Dong Ngoc Ba er konsultationer i mange tilfælde stadig i vid udstrækning ceremonielle og er ikke blevet reelt fora for dybdegående udveksling og kritik af politikker. I mange tilfælde er konsultationssessioner fundamentalt set ikke til at skelne fra konferencer, seminarer og fora til at give feedback på udkast til dokumenter, da de ikke etablerer en substantiel, mangesidet og yderst kritisk politisk dialogmekanisme. Rollen for det ledende agentur, der er ansvarlig for verifikation, og andre Nationalforsamlingsagenturer i den politiske konsultationsfase er ikke blevet fuldt udnyttet; deltagelsen forbliver primært på niveau med generel feedback og mangler dyb involvering i processen med at analysere, kritisere, screene og vejlede politikker fra et tidligt stadie. Processen med at modtage og svare på høringsudtalelser om politikker har ikke været så effektiv som ønsket og har ikke sikret gennemsigtighed og fuld ansvarlighed.

Det er væsentligt, at processen med at håndtere høringsudtalelser ikke har været bredt omtalt, hvilket forhindrer deltagende agenturer, organisationer og enkeltpersoner i at overvåge og føre tilsyn med forskningen og indarbejdelsen af ​​feedback. Det har heller ikke været muligt at præcisere, hvilke udtalelser der blev accepteret, og hvilke der ikke blev, og om årsagerne og grundlaget for afvisningen virkelig var rimelige og overbevisende. "Dette fører til en situation, hvor lovudkast, selv under gennemgangs-, diskussions- og revisionsfaserne, stadig har politiske spørgsmål, der ikke har nået en høj grad af konsensus. Presset for at behandle disse spørgsmål inden for en kort tidsramme påvirker kvaliteten og fremskridtet i lovudkastet," påpegede Dong Ngoc Ba.

For at forbedre effektiviteten af ​​politisk høring og kvaliteten af ​​juridiske dokumenter mener Nguyen Quoc Hoan, direktør for afdelingen for udarbejdelse af juridiske dokumenter (Justitsministeriet), at det er nødvendigt at regulere implementeringen af ​​hvert trin i processen med udarbejdelse og offentliggørelse af juridiske dokumenter fuldt ud og strengt. Derfor skal det politiske indhold være specifikt og klart og tydeligt skelne mellem politiske mål og politisk indhold. Vurdering af politikkens konsekvens bør kvantificeres ved hjælp af specifikke kriterier; forklaringen af ​​politikkodificering skal være klar. Processen med at indhente udtalelser, politisk høring, modtagelse af feedback og afgivelse af forklaringer skal udføres fuldt ud, konsekvent og effektivt. Der bør fastsættes specifikke regler vedrørende mekanismen for vurdering og verifikation, værdien af ​​vurderings- og verifikationsrapporter, udarbejdelsesteamets aktiviteter, processen med at modtage feedback og foretage revisioner samt den tekniske gennemgang af juridiske dokumenter før godkendelse og underskrift.

Repræsentant for Nationalforsamlingen, Dong Ngoc Ba, et fuldtidsmedlem af Udvalget for Lov og Retfærdighed, holdt en tale.

Med vægt på behovet for fortsat innovation og forbedring i den politiske beslutningsproces foreslog hr. Dong Ngoc Ba at forbedre politikkvaliteten fra starten som grundlag for politikstandardisering og at undersøge innovationer i høringsprocessen. Det er derfor nødvendigt at fortsætte med at implementere politikprocessen effektivt og fuldt ud overholde alle foreskrevne trin, lige fra politikidentifikation, konsekvensanalyse af politikker, høring, politikevaluering og politikvedtagelse, og sikre objektivitet, gennemsigtighed, gennemførlighed, effektivitet og produktivitet. Konsekvensanalysen af ​​politikker skal være substantiel og grundig, objektivt og sandfærdigt afspejle politikkens indvirkning på økonomien, samfundet, miljøet, overholdelsesomkostninger, administrative procedurer osv., absolut undgå formalitet og tilbyde muligheder for syns skyld; resolut forhindre enhver form for profit eller politikmanipulation. Omfanget af høringen bør udvides, men fokuseres, med fokus på dem, der er direkte berørt af politikken. Åbenhed og gennemsigtighed er afgørende, sammen med udvidelse af kanaler til indsamling af feedback, især i det digitale miljø, og anvendelse af teknologi til at modtage, syntetisere og behandle feedback og forslag.

Du vil måske også synes om

Klynge 9 af kommuner og distrikter i partiudvalg udvekslede og lærte af erfaringer i My Tho.(DTO) Den 4. juni besøgte en delegation ledet af fru Nguyen Thi Kim Tuyen, medlem af den stående komité for den provinsielle partikomité og leder af den provinsielle afdeling for propaganda og massemobilisering, sammen med de stående komitéer for partikomitéerne i Thanh Hung, Phu Thanh, Thanh Phu, Long Dinh, Phuong Thinh, Phu Tho, Tan Khanh Trung kommuner og Long Thuan-distriktet, My Tho kommune for at udveksle og lære af deres erfaringer.

Derudover bør der udføres forskning for at innovere den politiske høringsprocessen med fokus på at lade Nationalforsamlingens agenturer lede den. Det organ, der foreslår politikken, vil være ansvarligt for at præsentere og forklare de synspunkter, der fremsættes på høringsmødet, på en tilfredsstillende og overbevisende måde og opnå stærk enighed og støtte fra Nationalforsamlingens agentur, der er ansvarligt for det pågældende område. Samtidig vil det organ, der foreslår politikken, være ansvarligt for at udarbejde en høringsrapport, der skal indsendes til det organ, der præsenterer projektet, og som skal tjene som grundlag for overvejelser og beslutningstagning vedrørende projektindsendelse.

"Denne innovation vil gøre politisk høring mere substantiel og effektiv, så Nationalforsamlingens agenturer kan få adgang til lovudkast tidligere, uden at skulle vente, indtil den lovudkastende myndighed indsender dokumenterne til gennemgang for at vide, hvad udkastet indeholder. Samtidig vil Nationalforsamlingens agenturer deltage mere dybt i den politiske proces og give tidlig feedback om politikrelaterede spørgsmål; disse udtalelser skal studeres, overvejes og forklares fuldt ud og overbevisende," udtalte hr. Dong Ngoc Ba.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-tac-dong-chinh-sach-phai-thuc-chat-10417992.html