Fjern hurtigst muligt juridiske barrierer.

Det er nødvendigt at fortsætte med at ændre love, især loven om videnskab og teknologi, for at sikre, at de er konsistente, relevante for virkeligheden og opfylder udviklingskravene.

Om morgenen den 15. februar afholdt Nationalforsamlingen (NA) gruppediskussioner om NA's udkast til resolution om pilotprojekter med en række politikker, der skal fjerne hindringer inden for videnskabelige og teknologiske aktiviteter, innovation og digital transformation.

Valget af teknologi skal være et valg af "leapfrogging"

På gruppemødet understregede generalsekretærTo Lam , at dette er en meget vigtig og presserende resolution. Resolution nr. 57-NQ/TƯ blev udstedt i slutningen af ​​2024, men dens implementering står over for adskillige vanskeligheder. Hvis vi venter på ændringer af nogle love, især loven om videnskab og teknologi, så er det ifølge programmet tidligst muligt at implementere den i midten eller slutningen af ​​2025. Derfor kan resolution 57 ikke implementeres i løbet af 2025, ellers ville dens implementering være meningsløs på grund af de mange vanskeligheder. "Resolutionens ånd er klar, men den skal institutionaliseres for hurtigst muligt at omsætte den til praksis," sagde generalsekretæren.

Generalsekretæren var enig med delegeredes synspunkter om, at denne resolution ikke blot bør fjerne vanskeligheder og hindringer, men også tilskynde til og fremme udvikling. Ifølge generalsekretæren anerkender alle værdien og nødvendigheden af ​​videnskabelig og teknologisk udvikling, men hvorfor skrider den ikke frem? Fordi der stadig er mange hindringer; selv en ændring af loven om videnskab og teknologi ville ikke være nok til at fremme dens udvikling. "For eksempel har loven om udbud problemer. Udbud af videnskab og teknologi, hvis det gøres mekanisk som i øjeblikket reguleret, vil kun føre til køb af billigt teknologisk udstyr og i sidste ende blive en 'losseplads' for videnskab og teknologi, et sted, der modtager forældede teknologier fra hele verden," understregede generalsekretæren.

Ifølge generalsekretæren kræver teknologivalg en proaktiv tilgang. Investeringer i videnskab og teknologi kan ikke prioritere lave priser, som fastsat i udbudsloven; dette punkt skal tages op. "Hvis udbudsloven fortsat reguleres som den er nu, med kun fokus på lave priser, vil vi støde på denne situation, hvor nogle teknologier endda gives væk gratis," sagde generalsekretæren.

Med henvisning til skattepolitikken nævnte partilederen virkningen af ​​skattefritagelser og -nedsættelser. Når regeringen implementerer skattefritagelser og -nedsættelser, kan det derfor faktisk bidrage til at øge statens indtægter. På samme måde kan sænkning af renten hjælpe bankerne med at tjene mere. Hvis renten er for høj, vil folk ikke låne kapital eller investere i produktion, hvilket fører til økonomisk stagnation. Omvendt, når renten falder, har flere mennesker forretningsmuligheder og genererer overskud, hvilket giver bankerne mulighed for at låne mere ud og tjene større fordele. "Disse ting skal overvejes. Lovbestemmelser bør fremme udvikling, ikke kun opkræve skatter. I forbindelse med stadig mere presserende krav om videnskabelig og teknologisk udvikling skal juridiske barrierer fjernes for at mobilisere hele samfundets deltagelse," understregede generalsekretæren.

Generalsekretæren udtalte, at der stadig er meget arbejde at investere i, og at det vil tage tid. Han påpegede, at det "uudnyttede land" skal udnyttes, hvilket indebærer risici og udfordringer, ikke en bred, åben vej tilgængelig for alle, og at "det vil være meget vanskeligt at vente på, at alle de nødvendige betingelser er opfyldt." Derfor er Nationalforsamlingens pilotresolution det første skridt i institutionaliseringen af ​​resolution 57. På lang sigt er det nødvendigt at fortsætte med at ændre love, startende med loven om videnskab og teknologi, for at sikre konsistens, relevans for virkeligheden og lydhørhed over for udviklingskrav. "Vi er nødt til at forny vores tænkning og metoder, se direkte på virkelighedens problemer for at finde løsninger og ikke være bange for nogen udfordringer," bekræftede generalsekretæren.

Du vil måske også synes om

Da Nang: Digital transformation baner vejen for lokale produkter.Digital transformation er ved at blive det "pas", der hjælper mange OCOP-produkter og lokale specialiteter fra Da Nang med at udvide deres markeder og nå ud til en bred vifte af kunder.

Generalsekretær To Lam taler ved gruppediskussionen. (Foto: Lam Hien)

Der skal være særlige mekanismer og politikker.

Vicedirektør Vu Hai Quan, direktør for Vietnam National University Ho Chi Minh City, udtrykte bekymring over skatteincitamenter for videnskabelige, teknologiske og innovationsaktiviteter og fortalte, at når offentlige universiteter bliver autonome, er den indledende periode meget vanskelig på grund af manglende finansiering til videnskabelige og teknologiske udviklingsaktiviteter. Vicedirektør Quan foreslog, at selskabsskat ikke bør anvendes på universiteternes videnskabelige, teknologiske og innovationsaktiviteter.

Ifølge næstformand Phan Van Mai, formand for Ho Chi Minh Citys folkekomité, er der behov for en mekanisme til gennembrud, og vi bør ikke være alt for bange for særinteresser. Hvis der er tilstrækkelige beviser for korruption eller overtrædelser, bør de håndteres. Først da vil vi virkelig omfavne åbenhedens ånd inden for videnskab og teknologi.

Repræsentant Tran Luu Quang (Hai Phong City) argumenterede for, at udkastet til resolution klart skal definere myndighed, omfang og ansvar. "For eksempel, hvad angår myndighed, hvem skal træffe beslutning om udbetaling af midler eller tildeling af kontrakter?" For det andet, når denne resolution udstedes, vil der helt sikkert være juridiske konflikter med eksisterende love eller love, der i øjeblikket er under ændring. Derfor er der behov for et meget stærkt princip: "Hvis noget indhold overlapper med resolutionen, skal resolutionen følges for at berolige embedsmændene under implementeringen."

Under gruppediskussionerne understregede premierminister Pham Minh Chinh, at landet skal være afhængig af videnskab og teknologi, innovation og digital transformation for at kunne udvikle sig hurtigt og bæredygtigt. Dette er et objektivt krav, et strategisk valg og en topprioritet. Han understregede, at der for at implementere resolution 57 er behov for særlige mekanismer og politikker, ikke kun specifikke. Han argumenterede for, at mere konkrete politikker er nødvendige for virkelig at implementere resolution 57 og skabe reel innovation. Premierministeren foreslog, at der bør udføres forskning for at supplere disse særlige mekanismer og politikker, ikke kun specifikke, som bør behandles på et andet niveau. Denne særlige karakter afspejles i flere punkter.

For det første nævnte premierministeren en "særlig mekanisme" til udvikling af videnskabelig og teknologisk infrastruktur, innovation og digital transformation. For det andet er der behov for en "særlig mekanisme" til at styre og styre videnskabelige og teknologiske aktiviteter, der omfatter former som: offentlig ledelse og privat forvaltning; offentlige investeringer og privat forvaltning; og private investeringer med offentlig brug. For eksempel kunne staten inden for offentlige investeringer og privat forvaltning investere i videnskabelig og teknologisk infrastruktur, men overlade forvaltningen til private enheder. Det er, hvad en særlig mekanisme er. For det tredje foreslog premierministeren også behovet for en "særlig mekanisme", der gør det muligt for forskere at kommercialisere deres videnskabelige arbejde; en "særlig mekanisme" inden for procedurer, decentralisering og delegation af myndighed til provinser, byer, ministerier og sektorer; eliminering af "anmodning-og-tilskuds"-mekanismen, reduktion af administrative procedurer og forvaltning og evaluering baseret på den samlede effektivitet. For det fjerde behandlede premierministeren spørgsmålet om ansvarsfritagelse for politiske beslutningstagere og udviklere, når der opstår risici, men der er ingen fritagelsesmekanisme for implementeringsledere. "Uden en mekanisme til at beskytte implementeringsledere vil det føre til en frygt for ansvar, 'at flytte fra et sted til et andet' og 'ikke at ville arbejde, fordi de ikke er beskyttet'. Derfor er det nødvendigt at udforme en mekanisme til at fritage både dem, der organiserer implementeringen, og dem, der udformer politikker, fra ansvar, når der opstår risici." For det femte er der spørgsmålet om en "særlig mekanisme" til at tiltrække menneskelige ressourcer, ikke kun for at tiltrække folk uden for den statslige sektor til den statslige sektor, men også for at udvikle private virksomheder inden for videnskab og teknologi og tiltrække udenlandsk personale til Vietnam.

Med hensyn til de førnævnte "særlige mekanismer" bemærkede premierministeren behovet for at designe "særlige værktøjer" til at styre, forbedre effektiviteten og sikre gennemsigtighed og åbenhed, forebygge overtrædelser, korruption, negativ praksis og spild. Samtidig skal man i implementeringsprocessen acceptere risici, fiaskoer og endda betale en pris for at skabe gennembrud inden for videnskab og teknologi. "Bortset fra personlige motiver, risici og tab på grund af objektive faktorer, skal de, der implementerer processen, hvis de er uselviske og oprigtige over for udviklingen af ​​videnskab og teknologi og landets udvikling, acceptere dem som studieafgifter for at gøre det bedre," sagde premierministeren.

Du vil måske også synes om

Fjernelse af hindringer i udbudsprocessen for skovbrugsprojekter.Den 13. oktober arrangerede Nghe An Forest Protection and Development Fund en træningskonference for at øge kendskabet til udbudsprocedurer for 2025. Repræsentanter fra Landbrugs- og Miljøministeriet, Skovbeskyttelsesafdelingen og andre relevante enheder deltog.

Forslag om at fastsætte KPI'er til evaluering af medarbejderpræstationer.

Om eftermiddagen den 15. februar diskuterede Nationalforsamlingen i plenarmødet den supplerende plan for socioøkonomisk udvikling i 2025, der sigter mod en vækstrate på 8% eller højere. Repræsentant Nguyen Van Than (fra Thai Binh-provinsen), formand for Vietnams sammenslutning af små og mellemstore virksomheder, foreslog en nøglepræstationsindikator (KPI) til evaluering af embedsmænds, embedsmænds og offentligt ansattes arbejdsindsats på kvartalsvis, halvårlig og årlig basis. Han foreslog dette som et vigtigt kriterium for belønninger, disciplinære handlinger og overvejelser om forfremmelse/udnævnelse, hvorved kvaliteten af ​​offentlige tjenester forbedres.

Jernbane- og bybaneanlæg: Prioriter kontraktindgåelse med indenlandske virksomheder.

Under Nationalforsamlingens diskussion af udkastet til resolution, der afprøver specifikke og særlige mekanismer og politikker til udvikling af byjernbanenetværk i Hanoi og Ho Chi Minh City, foreslog Nationalforsamlingsmedlem Hoang Van Cuong (Hanoi-delegationen), at der i forbindelse med anlæg af jernbanelinjer og bybaner bør prioriteres idriftsættelse og tildeling af opgaver til indenlandske virksomheder, der skal deltage i anlæg af spor, broer og tunneler samt produktion af skinner og rullende materiel. Ifølge medlemmet bidrager denne idriftsættelse til den indenlandske vækst, hvorimod køb fra udlandet ville føre til udenlandske investeringer og forhindre udviklingen af ​​en indenlandsk jernbaneindustri. Derfor bør prioritering af idriftsættelse indgå i resolutionen. Regeringen bør forpligte sig til at sikre, at indenlandske virksomheder har markedsandele for at fremme og sikre investeringer, kombineret med obligatorisk teknologioverførsel til indenlandske virksomheder.

Kilde: https://nld.com.vn/gap-rut-go-rao-can-phap-ly-196250215203953794.htm