Med ejerskabsattesten i hånden kan du være sikker på et stabilt sted at bo.
Ha Giang 1-distriktet har, ligesom mange andre distrikter og kommuner i den tidligere Ha Giang-provins, den fordel, at det har gennemført landmåling og matrikelkortlægning. Ifølge hr. Tran Song Ha, formand for folkeudvalget i Ha Giang 1-distriktet: I øjeblikket har de fleste husstande, efter opmåling og revision af matrikelkortet, fået tildelt certifikater for brugsret til jord. Kun spredte grunde med havejord, risjord og skovhavejord, der tidligere blev opmålt og opdelt, er endnu ikke blevet behandlet.
En gennemgang viser, at der er cirka 400 husstande tilbage, især i de to tidligere kommuner Phuong Thien og Phuong Do. Siden begyndelsen af juli 2025 har valgkredsens folkekomité udstedt 3 certifikater for brugsret til jord. Dette arbejde fremskyndes for at sikre befolkningens rettigheder og interesser.
 |
| Landbrugs- og Miljøministeriet organiserede otte træningskurser for embedsmænd inden for jordforvaltning i 124 kommuner og valgkredse i hele provinsen om procedurer for udstedelse af certifikater for brugsrettigheder til jord. |
Efter mere end en måneds drift af det todelte lokale forvaltningssystem er opgaven med at udstede de første certifikater for brugsret til jord blevet påbegyndt i mange kommuner og valgkredse. De første skridt blev taget i kommunerne My Lam, Minh Xuan, An Tuong og nogle kommuner i det centrale område, især dem hvor mange vigtige projekter og byggeri er i gang, og hvor genbosættelse er planlagt. Denne opgave er blevet prioriteret af kommunerne og valgkredsene for at imødekomme befolkningens behov og forhåbninger og sikre deres rettigheder og interesser.
Der er stadig mange vanskeligheder.
Processen med udstedelse af certifikater for brugsrettigheder til jord i provinsen står dog stadig over for mange vanskeligheder. Disse omfatter mangel på personale og mangel på synkroniserede data, hvilket er vedvarende problemer, der ikke opstod efter implementeringen af det todelte lokale forvaltningssystem.
Ifølge hr. Nguyen The He, næstformand for folkeudvalget i Khuon Lung kommune: Efter opmåling og kortlægning af matrikelgrænserne er antallet af udstedte certifikater for brugsret til jord i kommunen nået over 96 %. På tidspunktet for udstedelsen af certifikater for brugsret til jord blev der dog primært anvendt luftfotografier sammen med manuelle opmålingsmetoder såsom eksisterende fotografiske film og udstyr til berigtigelse og forstørrelse fra luften. Opmålings- og kortlægningsarbejdet fulgte ikke et ensartet koordinatsystem, og de kort, der blev udstedt til certifikater, blev ikke opmålt ved hjælp af moderne teknologi, hvilket førte til uoverensstemmelser i forhold til den faktiske situation. Ændringer i arealanvendelsen blev ikke opdateret rettidigt, hvilket forårsagede mange vanskeligheder i den lokale arealforvaltning, såsom: fastlæggelse af grænser og omfang af certifikater for brugsret til jord og løsning af jordtvister...
Gennem samarbejde med relevante myndigheder har kommunen anmodet om finansiering til opdatering og opbygning af matrikeldatabasen, hvilket fremskynder udviklingen af matrikeldatabasen i Khuon Lung (ny) kommune for at standardisere nøjagtige, fuldstændige og ensartede oplysninger om jordlodder, arealbrugere, brugsrettigheder til arealer og aktiver knyttet til jorden, hvilket hjælper forvaltningsmyndighederne med hurtigt og præcist at opdatere og overvåge ændringer i arealanvendelsen.
 |
| Matrikelregisterets embedsmænd i Thai Hoa kommune vejleder beboerne gennem procedurerne for registrering og indhentning af certifikater for brugsrettigheder til jord. |
Mens kommunerne og valgkredsene i den tidligere Ha Giang-provins havde gennemgået formel matrikelopmåling ved hjælp af VN 2000-koordinatsystemet, var det i den tidligere Tuyen Quang- provins kun kommunerne i det tidligere Son Duong-distrikt, der havde gennemført matrikelopmålingen. Dette skabte vanskeligheder for statens jordforvaltning generelt og udstedelsen af jordbrugsrettigheder i særdeleshed og førte utilsigtet til en overbelastning af matrikelopmålingen på lokalt niveau.
Fru Nguyen Thi Lan Anh, en embedsmand med ansvar for jord og landbrug i Thai Hoa kommune, forstår dette bedre end nogen anden. Ifølge data fra ansøgninger indsendt til Thai Hoa kommunes offentlige administrative servicecenter siden begyndelsen af juli, er der over 200 ansøgninger om certifikater for brugsrettigheder til jord. Imidlertid er kun 2-3 ansøgninger blevet undersøgt. Mange sager, der er registreret til opmåling siden begyndelsen af 2025, er stadig ikke blevet undersøgt. For ikke at nævne mange sager, hvor folk indsendte ansøgninger, men manglede fuldstændig dokumentation eller ikke blev sendt gennem de korrekte kanaler ...
Center for Ressource- og Miljøteknologi, der ligger under Landbrugs- og Miljøministeriet, som er ansvarlig for landmåling, har i øjeblikket 86 embedsmænd og ansatte. Heraf er cirka 40 beskæftiget med landmåling. Ifølge centrets direktør, hr. Nguyen Van Khai, er overbelastningssituationen ikke først startet i juli 2025, men har varet ved i mange år.
I virkeligheden er offentlighedens efterspørgsel efter landmålingstjenester meget høj, mens enhedens arbejdsstyrke er begrænset. For at løse dette problem har det tidligere Department of Natural Resources and Environment siden 2022 sendt et dokument til alle kommuner, valgkredse og byer i provinsen med en liste over 12 enheder og virksomheder med landmålingsfunktioner, men dette har endnu ikke reduceret presset på enheden.
Hr. Hoang Duc Tuyen, direktør for Tan Ha Surveying and Mapping Company Limited, udtalte: "Virksomheden er en virksomhed, der er licenseret af det tidligere ministerium for naturressourcer og miljø . I de sidste fem år har antallet af landmålingsfiler, som virksomheden har håndteret, dog kun været omkring 20. Den angivne årsag er, at folk stadig er vant til at arbejde med enheder under direkte kontrol af ministeriet, som forvaltes af staten."
Desuden skal private virksomheder, selv efter at de har gennemført undersøgelserne, stadig have embedsmænd fra Landbrugs- og Miljøministeriet til at revurdere dem, selvom denne evaluering i virkeligheden ikke altid gennemføres med det samme. Derfor har enheden ifølge hr. Tuyen i mange år næsten ikke udført denne funktion og har måttet skifte til andre aktiviteter for at sikre indtægter.
Overvindelse af vanskeligheder
"Sammen med støtte, vejledning og træning foreslår Landbrugs- og Miljøministeriet Landbrugs- og Miljøministeriet at afsætte midler til implementering af et matrikelopmålings- og kortlægningsprojekt i provinsen. Målet er at færdiggøre matrikelopmålingen og kortlægningen i hele provinsen inden udgangen af 2028. Dette er nøglen til at reducere presset og fremskynde processen med udstedelse af certifikater for brugsret til jord til lokaliteter." Kammerat Vu Viet Hung, leder af underafdelingen for jordforvaltning, Ministeriet for Landbrug og Miljø |
Det er en fornuftig politik at styrke kommuneniveauet, især i forbindelse med at opbygge en "serviceorienteret regering", som er ved at blive en konsekvent retning. Når folk ikke længere behøver at rejse gennem flere niveauer for at indsende dokumenter, reduceres tid og omkostninger betydeligt. I øjeblikket gennemgår de fusionerede kommuner aktivt jordressourcer og koordinerer med specialiserede agenturer for at udarbejde lister over husstande, der er berettiget til certifikater for brugsret til jord.
Så snart det todelte lokale forvaltningssystem var i drift, tog de funktionelle enheder i Ministeriet for Landbrug og Miljø afgørende skridt og samarbejdede med kommunerne for at løse hver opgave i henhold til deres funktioner og ansvarsområder.
Kammerat Nguyen Dinh Tu, vicedirektør for Ministeriet for Landbrug og Miljø, udtalte: Enheden har nedsat fire arbejdsgrupper, der har til opgave at yde støtte i henhold til regioner. Deres opgaver omfatter at vejlede lokale embedsmænd om procedurer og processer for udførelse af administrative procedurer relateret til jord; at yde professionel rådgivning og løse vanskeligheder under implementeringen; at støtte indsamling, standardisering og opdatering af jorddata i systemet; og at vejlede driften, udnyttelsen og forvaltningen af jorddatabasen på kommuneniveau.
Derudover koordinerede arbejdsgrupperne også gennemgangen af implementeringen af administrative procedurer på lokalt niveau, hvor de hurtigt identificerede mangler og utilstrækkeligheder og foreslog løsninger til at forbedre effektiviteten af administrative procedurer og arealforvaltning på græsrodsniveau.
Derudover organiserede departementet 8 træningskurser for embedsmænd og offentligt ansatte i 124 kommuner og valgkredse i området om procedurerne for udstedelse af certifikater for brugsret til jord, overførsel af dokumenter til skattemyndigheder, tinglysningskontorer osv. Samtidig vejledte det kommuner og valgkredse til proaktivt at gennemgå hele processen med at modtage jorddokumenter i deres lokaliteter. Vigtigst af alt fokuserede det på at strømline dokumenter fra den indledende fase, sikre at de håndteres af den korrekte myndighed og adresse, samtidig med at borgerne klart og offentligt informeres om funktioner, pligter og ansvar for hver enhed i den administrative procedureproces.
Ifølge hr. Tu afholdes alle træningskurser over to dage, lørdag og søndag, hvilket sikrer, at lokale embedsmænd og embedsmænd ikke oplever nogen forstyrrelse i deres arbejde.
Samtidig blev der også oprettet en Zalo-gruppe med titlen "Afdelingsledere og 124 kommune-/valgkredsformænd" for at sikre tovejskommunikation, forkorte behandlingstiden og skabe en rettidig og effektiv feedbackkanal mellem provins- og kommuneniveau.
Landbrugs- og Miljøministeriet har netop modtaget en embedsmand fra Landforvaltningsministeriet til at støtte implementeringen af jordrelaterede opgaver under den todelte lokale forvaltningsmodel i en periode på tre måneder, startende fra den 15. august. Den tildelte embedsmand vil vejlede og støtte lokale embedsmænd og embedsmænd i at organisere og løse specialiserede opgaver inden for jordsektoren, der er blevet decentraliseret og uddelegeret. Samtidig vil de koordinere løsningen af vanskeligheder og hindringer, udarbejde rapporter og rådgive kompetente myndigheder om forslag og anbefalinger, der opstår under implementeringsprocessen.
Med afgørende løsninger håbes det, at "flaskehalsene" vedrørende matrikelkort, juridiske dokumenter, personalekapacitet og informationsteknologisystemer snart vil blive løst, så nye opgaver på kommuneniveau inden for arealforvaltning effektivt kan udføres. Dette skyldes, at udstedelsen af jordbrugsrettigheder ikke kun er direkte relateret til befolkningens rettigheder, men også tjener som grundlag for effektiv arealforvaltning og forebyggelse af langvarige tvister og retssager.
Nguyen Dat
 |
| Kammerat Pham Manh Duyet Medlem af provinspartiets komité, direktør for landbrugs- og miljøministeriet |
Støtte til at fremskynde processen med opmåling og udstedelse af certifikater for brugsrettigheder til jord.
I henhold til decentraliseringen og delegeringen af myndighed inden for det todelte regeringssystem er kommunernes folkeudvalg ansvarlige for at udstede de første certifikater for brugsret til jord til befolkningen. Dette er en ekstremt vanskelig opgave, især i landmålingsfasen, hvor efterspørgslen efter certifikater for brugsret til jord er steget dramatisk på nuværende tidspunkt.
For at støtte lokale myndigheder i at løse vanskeligheder og fremskynde processen med at udstede de første jordcertifikater til borgerne, organiserede Ministeriet for Landbrug og Miljø, lige fra starten af det todelte forvaltningssystem, faglig træning med fokus på jordforvaltning for ledere og specialiseret personale i kommuners og valgkredses folkeudvalg.
Departementet har også etableret en Zalo-gruppe med ledere af kommuners og valgkredses folkeudvalg for at udveksle information og yde professionel støtte under implementeringen af opgaver på græsrodsniveau. Departementet udsteder dokumenter, der informerer lokale myndigheder om landmålingscentre med tilstrækkeligt juridisk grundlag, så de kan koordinere implementeringen. Departementets team af specialiserede medarbejdere er altid klar til at støtte lokale myndigheder i udførelsen af deres opgaver.
 |
| Kammerat Pham Van Son Formand for Folkeudvalget i Yen Minh Kommune |
Styrk uddannelsen af embedsmænd og specialister på kommuneniveau.
Efterhånden som de administrative grænser udvides, stiger efterspørgslen efter jordtransaktioner, overdragelse af jordanvendelse og brugsrettigheder til jord, hvilket kræver, at jordforvaltningen organiseres systematisk, ensartet og præcist. Især kommuneniveau spiller en afgørende rolle som det direkte styrende organ, der håndterer de fleste administrative procedurer relateret til jord. Derfor er uddannelse af embedsmænd på kommuneniveau inden for jordforvaltning, især med hensyn til procedurer for jordregistrering og udstedelse af certifikater for brugsrettigheder til jord, yderst presserende.
I øjeblikket er implementeringskapaciteten på kommuneniveau begrænset, og embedsmændene mangler erfaring. Derfor er det nødvendigt at fortsætte træningssessioner i grundlæggende operationelle procedurer såsom: viden og specifik vejledning i brugen af software til modtagelse og behandling af borgernes ansøgninger på den nationale offentlige serviceportal; opdatering og udnyttelse af den centraliserede matrikeldatabase til at betjene registrering, udstedelse af arealanvendelsescertifikater og forvaltning af matrikelregistre i overensstemmelse med reglerne... Dette vil bidrage til at forbedre effektiviteten af statslig forvaltning på jordområdet; forbedre kvaliteten af service til borgere og virksomheder og sikre, at jordforvaltningen er gnidningsløs, gennemsigtig og virkningsfuld.
 |
| Kammerat Bui Anh Vu Leder af den økonomiske afdeling, Lam Binh Kommune |
Prioriter synkroniserede investeringer i teknisk infrastruktur på kommuneniveau.
Kommuneniveau er det sted, hvor administrative procedurer håndteres direkte, og der ydes tjenester til befolkningen. Imidlertid står lokalområdet i øjeblikket stadig over for betydelige vanskeligheder med hensyn til teknisk infrastruktur og udstyr.
Manglen på moderne udstyr såsom avancerede computere, specialiserede scannere eller effektive datastyringssystemer har forårsaget forsinkelser og øget indsats i behandlingen af dokumenter, især inden for områder relateret til jord og byggeri. Dette påvirker ikke kun embedsmændenes produktivitet, men forårsager også ulemper og reducerer offentlighedens tilfredshed.
Derfor håber jeg, at ledere på alle niveauer vil overveje og prioritere synkroniserede investeringer i teknisk infrastruktur på kommuneniveau. Tilstrækkeligt udstyr vil bidrage til at forbedre ledelseskapaciteten, fremskynde den digitale transformationsproces og vigtigst af alt, betjene befolkningen hurtigere, mere præcist og professionelt.
 |
| Fru Tran Thi Thanh Huong Ha Giang Ward I |
Borgerne kan nemt søge information og indsende ansøgninger.
Jeg er helt enig i politikken om at udvikle og anvende det elektroniske one-stop-system til udstedelse af certifikater for brugsrettigheder til jord. Tidligere, når jeg skulle håndtere administrative procedurer relateret til jorddokumenter, skulle jeg mange gange personligt henvende mig til de relevante myndigheder, hvilket var besværligt og tidskrævende.
Med det elektroniske one-stop-system, der nu er på plads, kan vi indsende ansøgninger online, søge efter planlægningsoplysninger og spore vores ansøgningers status klart og transparent uden at skulle vente længe eller besøge flere agenturer personligt som før. Dette er virkelig et nyt skridt fremad i reformen af den administrative procedure, der bringer bekvemmelighed til borgerne. Jeg håber, at de relevante myndigheder vil fortsætte med at styrke vejledningen og støtten til borgerne, især dem, der ikke er bekendte med informationsteknologi, så alle kan få adgang til og bruge denne tjeneste.
Anvendelsen af et samlet elektronisk system til udstedelse af certifikater for brugsrettigheder til jord sparer ikke kun tid, reducerer omkostninger og minimerer ulejlighed, men opbygger også tillid blandt befolkningen. Jeg har store forventninger til, at denne model vil blive stadig mere sofistikeret og bidrage til udviklingen af en moderne, menneskeorienteret og mennesketjenende administration.
Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-cap-so-do-o-xa-b332cfb/
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)