Oversigt over Nationalforsamlingens diskussionsmøde om morgenen den 21. april - Foto: VGP/Nhat Bac
Delegeret Nguyen Dang An ( Lang Son- delegationen) udtalte, at det todelte lokale forvaltningssystem er en fornuftig politik, der i første omgang viser, at kommuneniveauet fungerer mere stabilt og effektivt og yder bedre tjenester til borgere og virksomheder.
Den praktiske implementering har dog også afsløret mange mangler i organisationsstruktur, menneskelige ressourcer og politiske mekanismer, som skal løses hurtigt for at sikre, at systemet fungerer effektivt.
Ifølge delegerede skaber den nuværende organisationsmodel med to specialiserede afdelinger på kommuneniveau et betydeligt pres, da den ene afdeling er underlagt ledelse og professionel vejledning fra 5-6 provinsielle afdelinger, hvilket fører til overbelastning. Derfor er der snarest behov for specifikke retningslinjer for implementering af regeringsdekret 370/2025/ND-CP for at sikre ensartethed og konsistens på landsplan.
Delegerede bemærkede også, at mange lokaliteter mangler både antallet af embedsmænd og embedsmænd på kommuneniveau samt dybdegående ekspertise inden for områder som byggeri, transport og informationsteknologi, mens arbejdsbyrden er steget betydeligt efter omstruktureringen. Derfor er der behov for en køreplan for uddannelse og omskoling for at opfylde jobkravene.
Med hensyn til bemandingsniveauer foreslog delegerede en omfattende gennemgang baseret på kriterier som areal og befolkning, samtidig med at der tages hensyn til specifikke faktorer som bjergregioner, grænseområder, kystområder og øer, for at fordele bemandingsniveauer, der er passende til den praktiske situation.
Derudover er det nødvendigt at overveje at justere forordningen, der begrænser arbejdskontrakter til højst 70 % af manglen, da denne forordning begrænser lokale myndigheders fleksibilitet til at kompensere for mangel på arbejdskraft, især efter at en række embedsmænd gik på pension i henhold til dekret 178, hvilket har ført til lokal mangel. Delegerede foreslog at tildele personalekvoter tidligere i overensstemmelse med de faktiske behov.
Delegerede udtrykte også bekymring over reglerne og politikkerne for embedsmænd, der er tildelt områder med etniske minoriteter i Zone 3, og bemærkede manglen på specifik vejledning om modtagelse af den indledende godtgørelse i henhold til regeringsdekret 76.
Samtidig bør der udstedes specifikke retningslinjer for deltidsansatte embedsmænd på kommune-, landsby- og kvarterniveau kort før deres aktiviteter ophører den 31. maj 2026, så lokalområderne har et grundlag for implementering.
Med hensyn til reorganisering af landsbyer og boligområder argumenterede delegerede for, at det er upassende at anvende standarder for husstandsstørrelse strengt på boligområder i bjergområder. I virkeligheden har nogle områder meget store landområder, men lav befolkningstæthed; yderligere fusioner ville skabe vanskeligheder med at forvalte området, især i betragtning af den begrænsede transport- og informationsteknologiske infrastruktur. Derfor er det nødvendigt at tilføje separate standarder for boligområder, der er dannet ved fusion af kommuner og valgkredse, for bedre at passe til den praktiske realitet i den todelte lokale forvaltningsmodel.
De delegerede anmodede også om, at regeringen straks udsteder et dekret, der regulerer landsbyers og boligområders drift samt politikker og regler for deltidsansatte embedsmænd, således at lokalsamfundene hurtigt kan implementere omstruktureringen og strømliningen af det administrative apparat på en synkroniseret og effektiv måde.
Ifølge delegerede er fjernelse af flaskehalse inden for menneskelige ressourcer, bemanding og politiske mekanismer en afgørende betingelse for, at den todelte lokale forvaltningsmodel kan fungere mere gnidningsløst og effektivt i fremtiden.
Forslag om at hæve mindstelønnen til 2,65-2,7 millioner VND/måned
Delegeret Thach Phuoc Binh (Vinh Long-delegationen) fremlægger sin mening under diskussionen i forsamlingssalen - Foto: VGP/Nhat Bac
Under diskussionen i forsamlingssalen argumenterede delegeret Thach Phuoc Binh (Vinh Long-delegationen), at justering af grundlønnen ikke kun har teknisk betydning, men også har en direkte indvirkning på kadrers, embedsmænds og offentligt ansattes liv, arbejdsmotivation og kvalitet.
Ifølge delegerede er den foreslåede forhøjelse af grundlønnen til 2,53 millioner VND/måned fra 1. juli 2026 en rimelig justering, der er højere end den gennemsnitlige inflationsrate i 2025 og forbrugerprisindekset i første kvartal af 2026, og også tæt på tempoet i den regionale mindstelønsforhøjelse.
Denne stigning opfylder dog kun målet om stabilitet og garanterer ikke en anstændig levestandard for størstedelen af offentligt ansatte, især nyankomne, dem uden supplerende indkomst og dem, der arbejder i store byområder.
Delegerede nævnte eksemplet med nyansatte embedsmænd med en koefficient på 1,86, der kun tjener omkring 4,7 millioner VND/måned før fradrag af forsikring, mens minimumsleveomkostningerne i byområder typisk er 6-7 millioner VND/måned, hvilket viser en betydelig forskel mellem indkomst og basale levebehov. Samtidig stiger mange essentielle omkostningsgrupper såsom bolig, elektricitet, vand og sundhedspleje hurtigere end det samlede forbrugerprisindeks, hvilket betyder, at lønstigningen på 8,12 % endnu ikke har skabt en klar følelse af forbedret indkomst.
Ifølge delegerede er indkomsten, hvis grundlønnen på 2,53 millioner VND ganges med den fælles startkoefficient, kun lig med eller en smule højere end den regionale mindsteløn i erhvervssektoren. Dette er ikke tilstrækkeligt til at mindske forskellen, afhjælpe presset fra utilstrækkelige nødvendige udgifter og undlade at skabe motivation for den offentlige sektor.
Baseret på en praktisk analyse foreslog delegerede at hæve grundlønnen til 2,65-2,7 millioner VND/måned, en stigning på cirka 13-15 % i forhold til det nuværende niveau. Dette er en mere rimelig løsning i den nuværende kontekst, da den bidrager til at mindske forskellen til den regionale mindsteløn, reducere afhængigheden af ikke-lønmæssige indtægtskilder, skabe en klar følelse af forbedret indkomst og bidrage til at stabilisere moralen og øge arbejdsmotivationen.
Delegerede argumenterede for, at selvom denne stigning måske ikke fuldt ud garanterer et levedygtigt liv med løn i større byer, er den betydelig i forhold til at forbedre livet for dem, der modtager løn fra statsbudgettet, især i lyset af de konstant stigende omkostninger til nødvendige forsyninger.
Med hensyn til budgetbalancen bemærkede delegerede, at tallet på 2,65-2,7 millioner VND/måned ikke ville skabe et for stort pres, hvis det ledsages af nedskæringer i personale, omstrukturering af de offentlige udgifter og reduktion af ineffektive udgifter. Det centrale punkt er at sikre en balance mellem budgettets betalingsevne og behovet for at forbedre levestandarden.
Ifølge delegerede er det nødvendigt, men ikke nok til fundamentalt at løse problemet med levestandarden i den offentlige sektor, at hæve grundlønnen til 2,53 millioner VND. Under de nuværende forhold er et niveau på 2,65-2,7 millioner VND/måned en mere optimal samlet løsning, der sikrer gennemførlighed, skaber en væsentlig forbedring og baner vejen for dyberegående reformer i fremtiden.
Hai Lien
Kilde: https://baochinhphu.vn/go-nut-that-nhan-luc-bien-che-o-cap-xa-sau-sap-xep-102260421101103913.htm
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)