| Vicepremierminister Pham Van Dong ledte den Demokratiske Republik Vietnams delegation til Schweiz for at deltage i Genève-konferencen om Indokina i 1954. (Arkivfoto) |
Intentionen om at indkalde Genève-konferencen om Indokina i Schweiz i 1954 opstod som følge af en aftale mellem de lande, der deltog i "Firemagtskonferencen": Storbritannien, Frankrig, USA og Sovjetunionen, som fandt sted fra 25. januar 1954 til 18. februar 1954 i Berlin (Tyskland).
Den 18. februar 1954, på grund af uenigheder om løsningen af spørgsmålet om Tyskland og Østrig, ændrede udenrigsministrene fra disse fire lande deres fokus og besluttede at afholde en konference i Genève i slutningen af april 1954 for at behandle to spørgsmål: løsningen af krigene i Korea og Indokina. Den 7. maj 1954 ændrede sejren ved Dien Bien Phu situationen og skabte en gunstig position for Vietnam til at løse spørgsmålene om Vietnam, Laos og Cambodja på Genève-konferencen.
Forhandlingsproces
Genève-konferencen om Indokina omfattede repræsentanter fra Sovjetunionen, USA, Storbritannien, Frankrig, Kina, Den Demokratiske Republik Vietnam, Kongeriget Laos, Kongeriget Cambodja og staten Vietnam. Delegationen fra Den Demokratiske Republik Vietnams regering (DRV) blev ledet af vicepremierminister Pham Van Dong. Delegationen omfattede også viceminister for nationalt forsvar Ta Quang Buu, industri- og handelsminister Phan Anh, vicejustitsminister Tran Cong Tuong, direktør for operationsafdelingen i ministeriet for nationalt forsvar, oberst Ha Van Lau, og andre eksperter.
Konferencen varede 75 dage og nætter og gennemgik tre faser. Fase et, fra 8. maj 1954 til 19. juni 1954, var også den længste og mest anspændte forhandlingsperiode. De to medformænd skiftedes: den sovjetiske udenrigsminister V. Molotov og den britiske udenrigsminister A. Eden. I mere end en måned skred forhandlingerne langsomt frem og stødte på mange vanskeligheder på grund af modstridende holdninger mellem parterne.
Den franske og amerikanske side gik ind for kun at løse militære spørgsmål og undgå politiske anliggender. Omvendt krævede den vietnamesiske delegation, ledet af vicepremierminister Pham Van Dong, resolut en omfattende politisk løsning for alle tre lande - Vietnam, Laos og Cambodja - baseret på princippet om respekt for uafhængighed, suverænitet, enhed og territorial integritet, udtrykt i otte punkter: (i) Frankrig skal anerkende Vietnams, Laos og Cambodjas uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet; (ii) Frankrig skal trække sine invaderende tropper tilbage fra Vietnam, Cambodja og Laos; (iii) afholde parlamentsvalg i alle tre lande; (iv) Vietnam skal overveje at tilslutte sig den franske union; (v) Vietnam skal respektere franske økonomiske og kulturelle interesser; (vi) ikke retsforfølge dem, der arbejder for fjenden; (vii) udveksling af krigsfanger; (viii) en samtidig og omfattende våbenhvile i Indokina, justering af troppeindsættelser, forbud mod at bringe yderligere militært personel og våben ind i Indokina og implementering af blandet kontrol fra begge sider.
Fase to, fra 20. juni 1954 til 10. juli 1954, betød, at delegationslederne midlertidigt forlod Genève for at rapportere til deres respektive regeringer eller besøge andre lande. Forhandlingerne fortsatte gennem møder mellem vicedelegationsledere og aktiviteterne i den fransk-vietnamesiske militærunderkomité. I løbet af disse tre uger fokuserede begge sider, baseret på en analyse af situationen på slagmarken i Indokina, på centrale spørgsmål såsom troppesamling, troppebevægelser, fangefrigivelser og bevægelse mellem de to dele af landet. Det centrale spørgsmål i forhandlingerne - afgrænsning af den midlertidige skillelinje mellem Vietnam - forblev dog uløst.
Fase tre, fra 10. juli til 21. juli 1954, bød på adskillige bilaterale og multilaterale møder mellem delegationslederne. Konferencen nåede til enighed om nøglespørgsmål, hvor den 17. breddegrad blev brugt som en foreløbig grænse, i afventning af et parlamentsvalg for at genforene landet inden for to år. Efter vanskelige forhandlinger, der strakte sig over 31 sessioner, blev Genève-aftalerne om Indokina officielt underskrevet den 21. juli 1954. Konferencedokumenterne omfattede: tre aftaler om at indstille fjendtlighederne i Vietnam, Laos og Cambodja; og konferencens endelige erklæring om afslutning af krigen og genoprettelse af freden i Indokina.
Sideløbende med Genève-konferencen blev der fra den 4. til den 27. juli 1954 afholdt en militærkonference i Trung Giã, Da Phuc-distriktet, Vinh Phuc-provinsen (nu Soc Son-distriktet, Hanoi). Den vietnamesiske delegation, ledet af generalmajor Van Tien Dung, chef for generalstaben, sammen med oberst Song Hao, oberst Le Quang Dao, oberstløjtnant Nguyen Van Long, oberstløjtnant Le Minh Nghia og major Luu Van Loi (tolk), og den franske delegation, ledet af oberst Paul Lennyuex, bestod af syv medlemmer. Militærkonferencen i Trung Giã drøftede implementeringen af de militære spørgsmål, der blev aftalt på Genève-konferencen, politikker vedrørende krigsfanger og forberedelser til en våbenhvile som fastsat i Genève-aftalen.
| Den vietnamesiske delegation ved Genève-konferencen. (Arkivfoto) |
Hovedindhold
Genève-aftalerne om ophør af fjendtlighederne i Vietnam var et af de dokumenter, der blev underskrevet på konferencen. Indholdet af Genève-aftalerne om ophør af fjendtlighederne i Vietnam omfattede flere nøglepunkter: (i) de deltagende lande respekterede Vietnams grundlæggende nationale rettigheder til uafhængighed, suverænitet, enhed og territorial integritet; (ii) en samtidig våbenhvile i hele Indokina: i nord den 27. juli 1954, i den centrale region den 1. august 1954 og i syd den 11. august 1954; (iii) Ben Hai-floden og den 17. breddegrad blev etableret som den midlertidige militære afgrænsningslinje; en demilitariseret zone blev etableret; Vietnams Folkehær var i nord og den franske unionshær i syd; (iv) tiden for regeringerne og hærene på begge sider til at fuldføre troppetilbagetrækningen og for civile til at bevæge sig frit mellem de to regioner var 300 dage. (v) To år senere, i juli 1956, vil der blive afholdt et frit parlamentsvalg i hele landet for at forene Vietnam, og (vi) en international kommission til at overvåge og overvåge aftalens gennemførelse vil blive nedsat, bestående af repræsentanter fra Indien, Polen og Canada med Indien som formand.
Med Genève-konferencen blev der for første gang i historien om moderne internationale relationer indgået en aftale, der involverede stormagterne, der anerkendte de grundlæggende nationale rettigheder til uafhængighed, enhed, territorial integritet og selvbestemmelse for kolonistater. Denne første multilaterale internationale traktat skabte det juridiske grundlag for, at folket i Vietnam, Laos og Cambodja kunne opnå vigtige indledende sejre og fortsætte deres kamp for den endelige sejr. Præsident Ho Chi Minh udtalte om begivenheden: "Genève-konferencen er afsluttet, og vores diplomati har opnået en stor sejr."
| Den historiske våbenhvileaftale, der blev underskrevet på Genève-konferencen, bærer underskrifterne af den vietnamesiske viceforsvarsminister Ta Quang Buu og general Henri Delteil, der repræsenterer Frankrig. (Arkivfoto) |
Kamp for at håndhæve
Efter underskrivelsen af Genève-aftalerne gjorde regeringen i Den Demokratiske Republik Vietnam alt, hvad den kunne, på forskellige måder og anvendte forskellige fredelige midler for at tvinge den modsatte side til strengt at implementere bestemmelserne i Genève-aftalerne. Baseret på forhandlinger mellem Nord og Syd organiserede de frie parlamentsvalg for at forene landet. Umiddelbart efter aftalens underskrivelse udtalte præsident Ho Chi Minh klart: "Regionale justeringer er midlertidige, et overgangsskridt for at implementere en våbenhvile, genoprette freden og bevæge sig hen imod national genforening gennem parlamentsvalg."
Fra et militært synspunkt implementerede Den Demokratiske Republik Vietnams regering aftalens bestemmelser strengt. Vietnams væbnede styrker trak sig tilbage fra Syd og omgrupperede sig i Nord, samtidig med at de modtog kadrer og soldater, der blev overført fra Syd mellem 17. maj 1954 og 18. maj 1955, under opsyn af Den Internationale Kommission. Vedvarende og udbredte diplomatiske bestræbelser, både nationalt og internationalt, demonstrerede over for verden Vietnams seriøse engagement i aftalen og de åbenlyse overtrædelser fra den modsatte side.
Selvom aftalen var blevet underskrevet, var vejen til fred og genforening for Vietnam ikke let. Ngo Dinh Diems regime, med støtte og intervention fra de amerikanske imperialister, brød bevidst aftalen. De var fast besluttede på at gennemføre deres plan om permanent at opdele Vietnam i to separate lande og undertrykke den patriotiske bevægelse blandt folket i Syd. I 1959, da regeringen i Den Demokratiske Republik Vietnam indså, at fredelige kampmidler ikke længere var mulige, gik den over til væbnet revolutionær kamp for at "drive amerikanerne ud og vælte marionetregimet" for at befri Syden og genforene landet.
Sammen med den foreløbige aftale fra 1946 og Parisaftalen fra 1973 er Genèveaftalen fra 1954 en glorværdig milepæl i Vietnams revolutionære diplomatis historie, der demonstrerer den banebrydende rolle, som udenrigspolitik, diplomati og fredelige midler har spillet i løsningen af tvister og konflikter i internationale relationer. Aftalen er en håndbog, der indeholder mange dybdegående erfaringer, der afspejler den vietnamesiske udenrigspolitiske og diplomatiske skoles karakter og identitet under Ho Chi Minh-æraen, især erfaringerne med uafhængighed og selvforsyning; resolut og vedholdende forsvar af nationale interesser; og udviklingen og kombinationen af national styrke med tidens styrke, hvilket skaber et strategisk initiativ i forsvaret af fædrelandet fra tidligt og på afstand.
Kilde: https://baoquocte.vn/hiep-dinh-geneva-duong-den-ban-dam-phan-279297.html










