Ikke bare at skære i underlicenser

Nogle virksomheder går konkurs, ikke fordi de taber penge, men fordi de skal vente længe på at få udstedt en underskrift eller et segl.

Redaktørens note : Mindre end en uge efter sin tiltrædelse satte premierminister Le Minh Hung en frist for ministerier og agenturer til at indsende planer for at reducere forretningsvilkårene, sænke compliance-omkostninger og prioritere ressourcer til institutionel reform. Disse afgørende direktiver sender et meget klart budskab: For at opnå tocifret vækst kan Vietnam ikke fortsætte med at bevæge sig langsomt fremad i reformprocessen. At skære ned på unødvendige tilladelser, fjerne juridiske flaskehalse og opbygge institutionel tillid til den private sektor er ikke længere bare ting, man gør, men afgørende, hvis vi ønsker at frigøre ressourcer og bane vejen for bæredygtig vækst.

For eksempel skal virksomheder, der ønsker at ændre den påtænkte anvendelse af råmaterialer i deres olievirksomhed, indhente skriftlig godkendelse fra Ministeriet for Industri og Handel , i henhold til udkastet til cirkulære, der specificerer visse bestemmelser i dekretet om olievirksomhed.

Det, der bekymrer virksomhederne mest, er, at udkastet ikke specificerer, hvornår godkendelsen vil blive givet, hvornår den vil blive afvist, hvad godkendelseskriterierne er, eller hvilke dokumenter der kræves.

I virkeligheden handler forsinkelser i procedurer ikke kun om at tilføje et par ekstra administrative omkostninger. For virksomheder kan en forsinkelse på tre måneder betyde en tabt forretningssæson, tabte markedsmuligheder og et tab af konkurrencefordele.

Derfor handler historien om at reformere forretningsvilkårene ikke blot om at skære ned på et par underlicenser, men om staten, der styrer økonomien .

Virksomhedsloven fra 1999 etablerede for første gang et skelsættende princip: Virksomheder er frie til at udføre enhver aktivitet, der ikke er forbudt ved lov. Denne ændring førte til den automatiske afskaffelse af tusindvis af licenser i begyndelsen af ​​2000'erne.

I 2014 tog investeringsloven endnu et betydeligt spring fremad, da der for første gang blev udstedt en liste over betingede forretningssektorer og erhverv sammen med loven, der klart definerede, at kun Nationalforsamlingen havde ret til at ændre denne liste. Tusindvis af forretningsbetingelser blev endnu engang ugyldige.

Landet har dog i dag stadig 198 betingede forretningssektorer og 4.603 forretningsbetingelser.

Mindre end en uge efter sin tiltrædelse satte premierminister Le Minh Hung en frist til den 20. april for ministerier og agenturer til at indsende planer for at reducere forretningsvilkårene og administrative procedurer. At sætte fristen til blot et par dage, der kræver, at ministrene deltager direkte og holder dem personligt ansvarlige for resultaterne af reformerne, sender et meget klart signal: Regeringen tolererer ikke længere bureaukratiets velkendte inerti.

Du vil måske også synes om

Ho Chi Minh City: Strengt forbud mod indførelse af unødvendige administrative procedurer og forretningsbetingelser.Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité forbyder strengt enheder og lokaliteter at indføre yderligere administrative procedurer, forretningsbetingelser eller unødvendige forvaltningsforanstaltninger, der øger overholdelsesomkostningerne for borgere og virksomheder.

Statsministerens tilgang afslører en anden ånd: ikke blot at kræve nedskæringer på papiret, men at kræve håndgribelige resultater, som virksomhederne kan mærke.

Målene er også meget specifikke: at reducere antallet af betingede forretningssektorer med 30 %, reducere overholdelsestid og -omkostninger med 50 % og afskaffe alle forældede forretningsbetingelser.

Dette tal viser, at dette ikke længere er en mindre teknisk justering, men en større revision med et meget reelt håndhævelsespres.

Dr. Nguyen Dinh Cung, tidligere direktør for Central Institute for Economic Management Research, sagde engang, at det ville være meget vanskeligt at tvinge ministerier til at selvevaluere og fjerne forretningsbetingelserne inden for deres respektive områder, da det ville være ensbetydende med at bede dem om at reducere deres egne beføjelser. Derfor har reformen af ​​erhvervsklimaet været langsom i mange år. Gamle licenser forsvinder, og nye licenser dukker op under et andet navn.

Derfor argumenterer Dr. Nguyen Dinh Cung for, at det ikke blot handler om at ændre et par regler, men om at ændre den måde, tingene styres på, fra værktøjer og organisering til håndhævelseskapacitet; med andre ord handler det om at ændre hele systemet.

Derfor er det vigtigste ikke, hvor mange forretningsbetingelser der elimineres, men hvor mange færre procedurer virksomheder skal igennem.

Derfor understregede premierminister Le Minh Hung, at selvom det er vigtigt at reducere antallet af forretningsbetingelser, er arten og indholdet af disse betingelser endnu mere afgørende; tiden og omkostningerne ved overholdelse skal reelt reduceres. Antallet af reduktioner er måske ikke stort, men de kan give betydelige resultater.

Dette er et meget markant skift i reformtankegangen.

Målestokken for reform er ikke antallet af dokumenter, der er streget over, men hvor mange måneder hurtigere en virksomhed kan åbne en fabrik, hvor mange compliance-omkostninger en husholdningsvirksomhed kan spare, eller hvor få underskrifter en investor skal indhente.

Konklusion 18-KL/TW fra Politbureauet angav også tydeligt retningen: Der skal ske et stærkt skift i statslige forvaltningsmetoder fra præinspektion til postinspektion, knyttet til udviklingen af ​​standarder, forskrifter, økonomiske og tekniske normer samt styrkelse af inspektion og tilsyn.

Dette er ikke en teknisk ændring, men snarere et skift i ledelsesfilosofien, der stammer fra en anden logik: Virksomheder har ret til at operere, så længe deres produkter opfylder tekniske, miljømæssige og sikkerhedsmæssige standarder; overtrædelser vil blive behandlet strengt gennem efterfølgende inspektion.

Du vil måske også synes om

Udvikling af Tan Cuong kommune til et centrum for teøkonomi og økoturisme i provinsen.Om eftermiddagen den 4. juni ledede kammerat Trinh Xuan Truong, medlem af partiets centralkomité og sekretær for Thai Nguyen Provins partikomité, et møde mellem partiets provinsielle stående komité og Tan Cuong kommune for at diskutere den socioøkonomiske udviklingssituation, partiopbygningsarbejde, opbygning af det politiske system og fremtidig udviklingsretning.

Vicegeneralsekretær Dau Anh Tuan foreslog at anvende "én ind, én ud"-princippet, hvilket betyder, at hver ny forretningsbetingelse skal ledsages af afskaffelse af mindst én lige så ugunstig gammel betingelse. Dette er en værdifuld tilgang.

Derudover skal Justitsministeriet opfylde sin rolle som "portvogter", der kontrollerer administrative procedurer og forretningsforhold; ministre vil blive holdt ansvarlige, hvis urimelige regler får lov til at slippe igennem. Borgere og virksomheder bør kun give oplysninger én gang, og ansvaret for verifikation vil ligge hos det administrative apparat.

Institutionel reform handler i sidste ende ikke kun om at reducere papirarbejdet på virksomhedernes skriveborde, men om at give dem mulighed for at drive forretning. Hvis vi derfor ønsker, at den private sektor virkelig skal blive en drivkraft for vækst, skal staten i stedet for at være en "portvogter" blive en "pioner".

Næste gang: 3,3 millioner billioner VND venter på at blive låst op.

Love kan ikke vente på dekreter og cirkulærer . Når en lov skal vente på et dekret, og dekretet så venter på et cirkulære, er det ikke kun dokumentet, men hele økonomien, der forsinkes.

Kilde: https://vietnamnet.vn/khong-chi-cat-giay-phep-con-2510241.html