Selv om der blev givet kraftig støtte til politikken om at investere i opførelsen af en højhastighedsjernbane på nord-syd-aksen, antydede mange udtalelser på Nationalforsamlingens Økonomiske Udvalgs gennemgangsmøde, at muligheden for at sikre den enorme kapital, der kræves til dette projekt, skal afklares.
Selv om der blev givet kraftig støtte til politikken om at investere i opførelsen af en højhastighedsjernbane på nord-syd-aksen, antydede mange udtalelser på Nationalforsamlingens Økonomiske Udvalgs gennemgangsmøde, at muligheden for at sikre den enorme kapital, der kræves til dette projekt, skal afklares.
| Perspektivvisning af højhastighedstogstationen på nord-syd-aksen. |
For at kunne præsentere forslaget for Nationalforsamlingen på den igangværende ottende samling af den 15. Nationalforsamling, gennemførte Nationalforsamlingens økonomiske udvalg en undersøgelse af investeringspolitikken for nord-syd-højhastighedsjernbaneprojektet om aftenen den 4. november.
Ifølge regeringens forslag er dette et offentligt investeringsprojekt med en foreløbig samlet investering på cirka 1.713.548 milliarder VND (svarende til 67,34 milliarder USD). Finansieringen vil komme fra det centrale budget, der er afsat på mellemlang sigt, bidrag fra lokalsamfund og billig, mindre restriktiv mobiliseret kapital...
I løbet af anlægs- og driftsfasen vil virksomheder blive opfordret til at investere i service- og erhvervsområder på stationerne og til at investere i yderligere køretøjer til drift efter behov, udtalte viceminister for transport, Nguyen Danh Huy.
Selvom der stadig var mange bekymringer vedrørende projektets navn, rute, teknologi og samlede investering, var de fremførte synspunkter på mødet enige om nødvendigheden af at investere i projektet med den ånd, at man "kun diskuterede fremskridt, ikke tilbageslag".
Repræsentant Nguyen Van Than, medlem af Økonomiudvalget, udtalte, at profit absolut ikke bør tages i betragtning her, og foreslog at fremme indenlandske private virksomheders rolle, da mange private virksomheder kunne deltage i dette projekt. "Private virksomheder vil gøre det billigere end statsejede virksomheder og udenlandske direkte investeringer, så regeringen bør tildele opgaven nu, så virksomhederne kan forberede ressourcer og uddanne personale," foreslog hr. Than.
Med hensyn til finansiering udtalte hr. Than, at der stadig er masser af penge i folkets hænder, og hvis regeringen udsteder obligationer, vil folket være villige til at bidrage. "Udover kapital fra folket er den anden finansieringskilde bankfinansiering. Hvis regeringen stiller en garanti, vil bankerne også være klar til at låne ud med det samme," bemærkede hr. Than.
Vedrørende spørgsmålet om kapitalallokering udtalte repræsentant Tran Van Khai, stående medlem af Nationalforsamlingens Udvalg for Videnskab, Teknologi og Miljø, at investeringsprojektet primært finansieres af statsbudgettet, som samtidig bruges til at afbalancere finansieringen af mange andre vigtige nationale projekter. "Der skal være beredskabsplaner for at sikre, at når et projekt er besluttet, bliver det gennemført grundigt," foreslog hr. Khai.
Ifølge repræsentant Trinh Xuan An, stående medlem af Nationalforsamlingens Udvalg for Nationalt Forsvar og Sikkerhed, er en ressource på op til 67 milliarder USD meget stor, og derfor er der behov for en meget klar forklaring, før Nationalforsamlingens repræsentanter kan træffe en beslutning.
Det forventes, at Nationalforsamlingens stående komité i aften (6. november) vil afgive sin udtalelse om investeringspolitikken for Nord-Syd-højhastighedsjernbaneprojektet. Ifølge dagsordenen for den ottende samling vil Nationalforsamlingen om morgenen den 13. november, efter at have hørt præsentationen og verifikationsrapporten, diskutere investeringspolitikken for Nord-Syd-højhastighedsjernbaneprojektet i grupper.
Plenarmødet finder sted om eftermiddagen den 20. november og morgenen den 30. november, hvorefter Nationalforsamlingen vil stemme for at godkende lovforslaget inden afslutningen af den ottende session.
I en yderligere rapportering om kapitalallokering udtalte viceminister for planlægning og investering, Do Thanh Trung, at regeringen til dette projekt foreslår at tillade implementering af tre særlige mekanismer til at mobilisere ressourcer. Det ville være meget vanskeligt at afbalancere blot at stole på offentlig investeringskapital, især mellemfristet offentlig investeringskapital, og det ville skabe mange udfordringer, selv med en prioritet til projektet.
Viceminister Do Thanh Trung udtalte også, at regeringen for den mellemfristede offentlige investeringsperiode 2021-2025 straks vil afsætte over 538 milliarder VND, uden at Nationalforsamlingen skal yde yderligere finansiering, til at påbegynde forberedelserne til projektet. For perioden 2026-2030 forbereder Ministeriet for Planlægning og Investering sig også på at forelægge regeringen den mellemfristede offentlige investeringskapital til godkendelse i Nationalforsamlingen, som helt sikkert vil omfatte en del afsat til dette projekt.
"Nye problemstillinger, der er opstået, såsom hvordan energi vil blive transporteret, hvis der bygges en jernbane ... er også blevet taget i betragtning," sagde viceminister Do Thanh Trung.
Hvad angår energi, oplyste viceminister Nguyen Danh Huy, at regeringen undersøger og udarbejder en plan, der omfatter investeringer i atomkraft for at sikre energisikkerhed. Dette er en fundamental energikilde, der skal være tilgængelig døgnet rundt, ikke periodisk.
Vedrørende delegeredes forslag til projektrisikostyring udtalte viceminister Nguyen Danh Huy, at risici i forbindelse med implementering, rydning af jord, menneskelige ressourcer, entreprenører, konsulenter osv. er blevet forudset for at udvikle løsninger.
I sine afsluttende bemærkninger udtalte formanden for Økonomiudvalget, Vu Hong Thanh, at alle meninger på mødet var enige om nødvendigheden af investeringer, projektets hastighed og omfang.
Vedrørende finansiering citerede hr. Thanh en rapport fra Finans- og Budgetudvalget, der fastslår, at kapitalen til dette projekt alene er 114 % af den mellemfristede offentlige investeringsplan for perioden 2021-2025 fra centralregeringens budget, fem gange den samlede investering i Long Thanh International Airport og tre gange investeringen i 5.000 km motorveje.
Hr. Thanh anmodede om, at regeringen fremlagde en klar rapport til Nationalforsamlingens repræsentanter om dens evne til at opfylde finansieringskravene og de nationale finansers sikkerhed.
Hr. Vu Hong Thanh henviste også til Statsrevisionens udtalelse om, at rapporten ikke klart angav grundlaget for den foreløbige beregning af de samlede investeringsomkostninger. Derfor havde Statsrevisionen intet grundlag for at kommentere de foreløbige samlede investeringsomkostninger, projektledelsesomkostninger, konsulentomkostninger og andre omkostninger på ca. 12 %... Hr. Thanh anmodede også om afklaring og forklaring af dette spørgsmål til repræsentanterne for Nationalforsamlingen.
[annonce_2]
Kilde: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html








Kommentar (0)