 |
| Motorvejen Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan har mulighed for at blive udvidet for at imødekomme udviklingsbehov. |
Handlingsforløbet er klart.
Flaskehalsen i forbindelse med inddrivelsen af statslige budgetmidler, der er udbetalt til investeringer i Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway-byggeriet, fase I, er i det væsentlige blevet løst, ifølge indholdet af officiel skrivelse nr. 13852/BTC-PTHT, som Finansministeriet for nylig sendte til Byggeministeriet i denne uge.
Det er anden gang i løbet af de sidste to uger, at Finansministeriet har sendt et dokument til Byggeministeriet med vejledning i en endelig løsning af dette problem med det formål at håndhæve den finansielle disciplin strengt og samtidig åbne op for muligheder for en hurtig implementering af opgraderingen af motorvejen Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan under OPP-metoden.
Ifølge Finansministeriet modtog Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway-byggeriet, fase I, forudbetaling fra centralregeringens budget til Transportministeriet (nu Byggeministeriet) til færdiggørelsen med en samlet udbetalt kapital på 9.563,259 milliarder VND.
Byggeministeriet er det administrerende organ for implementeringen af Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway-byggeriet, fase I, og er ansvarlig for at organisere udbudsprocessen for opkrævning af vejafgifter for at tilbagebetale de forskudte statsbudgetmidler, som anvist af premierministeren .
Af forskellige årsager havde Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway Construction Project, fase I, dog ved udgangen af 2018 kun opkrævet vejafgifter, solgt rettigheder til vejafgiftsopkrævning og overført 2.390,937 milliarder VND til statsbudgettet, hvilket efterlod 7.172,322 milliarder VND uafbetalt på grund af suspenderingen af vejafgiftsopkrævningen.
I officiel skrivelse nr. 12944/BTC-PTHT dateret 21. august 2025 vedrørende inddrivelse af statslige budgetmidler, der er udbetalt til projektet, udtalte Finansministeriet, at i tilfælde af at opkrævning af gebyrer til godtgørelse af statsbudgettet ikke kan gennemføres, skal Byggeministeriet, baseret på bestemmelserne i litra c, paragraf 8, artikel 4 i resolution nr. 70/2025/UBTVQH15 dateret 7. februar 2025 fra Nationalforsamlingens stående udvalg, aflægge rapport til premierministeren til overvejelse og beslutning om tildeling af midler til projektet i Byggeministeriets mellemfristede offentlige investeringsplan for perioden 2026-2030 for at inddrive de resterende ikke-inddrevne forudbetalte midler fra projektet.
Desuden bekræftede Byggeministeriet i officiel skrivelse nr. 9298/BXD-KHTC dateret 29. august 2025, at det ikke er muligt at tilbagebetale de resterende forudbetalte statsbudgetmidler til Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway-byggeriprojektet fase I fra vejafgiftsindtægter (i henhold til prismekanismen).
Finansministeriet er derfor enig i Byggeministeriets forslag om at forelægge den kompetente myndighed en bevilling af statslige budgetmidler til inddrivelse af den resterende forudbetaling til projektet, idet der sikres overholdelse af statsbudgetloven.
Byggeministeriet er fuldt ansvarlig for projektets investeringsproces og forvaltningen og udnyttelsen af aktiver i overensstemmelse med loven om offentlig formueforvaltning. I tilfælde af fortsatte investeringer er Byggeministeriet ansvarlig for at bevare statens kapital og aktiver, der allerede er investeret over statsbudgettet i projektet.
"Vedrørende det beløb, der allerede er betalt til statsbudgettet fra opkrævning af gebyrer og salg af gebyropkrævningsrettigheder (2.390,937 milliarder VND), anmodes Byggeministeriet om at henvise investoren til at samarbejde med statskassen, hvor investoren har betalt statsbudgettet fra opkrævning af gebyrer og salg af gebyropkrævningsrettigheder for projektet, for at udføre de regnskabsmæssige procedurer for inddrivelse af den forudbetalte statsbudgetkapital i overensstemmelse med reglerne," står der klart i officiel skrivelse nr. 13852.
Tidligere, i officiel skrivelse nr. 7263/BXD-KHTC sendt til Finansministeriet den 24. juli 2025, udtalte hr. Bui Xuan Dung, viceminister for byggeri, at vejloven fra 2024 og regeringsdekret nr. 130/ND-CP dateret 10. oktober 2024 fastsætter, at staten opkræver vejafgifter for brug af motorveje fra køretøjer, der kører på motorveje, der ejes af staten, og som forvaltes og drives direkte af staten som repræsentativ ejer.
I dokumenter nr. 6727/VPCP-CN dateret 31. august 2023 og nr. 1216/VPCP-CN dateret 15. februar 2025 pålagde premierministeren imidlertid Byggeministeriet at tage føringen i at undersøge investeringen i at udvide hele motorvejen Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan ved hjælp af OPP-metoden og til hurtigst muligt at påbegynde projektet i andet kvartal af 2025.
"Hvis vi fortsætter med at implementere planen om at sælge rettigheder til opkrævning af vejafgifter for at tilbagebetale den resterende statsbudgetkapital, vil det derfor være umuligt at investere i at udvide denne motorvej med det samme, som premierministeren har anvist," analyserede lederen af Byggeministeriet.
 |
Forudsætninger
Det forstås, at investeringsforberedelsen til Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan-motorvejsudvidelsesprojektet under OPP-metoden i øjeblikket er i sin afsluttende fase. Sidste weekend indsendte Project Management Board 7 – den enhed, der er udpeget af Ministeriet for Byggeri til at repræsentere den kompetente statslige myndighed – et forslag til Vietnams Vejforvaltning (det specialiserede agentur for byggeri) med en anmodning om vurdering af forundersøgelsesrapporten for Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan-motorvejsudvidelsesprojektet under OPP-metoden, nærmere bestemt en BOT-kontrakt.
Dette projekt blev foreslået af et konsortium af investorer, herunder Deo Ca Group Joint Stock Company, Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, Tasco Joint Stock Company, Hoang Long Construction Investment Corporation - JSC og CII Services and Investment One-Member Limited Company. Ifølge forslaget vil projektet opgradere og udvide den 96,13 km lange motorvej Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan fra 4 spor til 6-10 spor.
Specifikt vil strækningen Ho Chi Minh City - Trung Luong efter opgradering og udvidelse have 8 spor med geometriske elementer (plan og længdeprofil), der opfylder standarderne for en 120 km/t motorvej. Strækningen Trung Luong - My Thuan vil blive udvidet for at sikre en skala med 6 spor i henhold til den godkendte plan. Geometriske elementer (plan og længdeprofil), der opfylder standarderne for en 100 km/t motorvej.
Ud over det automatiserede vejafgiftssystem omfatter projektet også konstruktion og opgradering af et intelligent transportsystem (ITS) i overensstemmelse med gældende regler, der sikrer synkronisering inden for projektområdet og tilstødende motorveje, opfylder kravene til drift og udnyttelse af motorveje og sikrer problemfri forbindelse til motorvejsnetværket.
Derudover investerer projektet også i at udvide rastepladser langs ruten med en skala på 15-20 hektar/side (rasepladsen Km28+200 har en skala på 20 hektar/side, og rastepladsen Km78+220 har en skala på 15 hektar/side) for at imødekomme behovene hos mennesker og køretøjer, der rejser på motorvejen, og dermed sikre en langsigtet vision.
Det anslås, at det samlede nødvendige landareal til projektet er cirka 1.045,55 hektar, hvoraf 949,71 hektar er blevet ryddet i den foregående fase; yderligere 95,84 hektar skal ryddes (6,37 hektar i Ho Chi Minh City; 60,84 hektar i den tidligere Long An-provins og 28,63 hektar i den tidligere Tien Giang-provins).
Med den ovenfor beskrevne investeringsskala er den samlede investeringskapital for projektet cirka 41.372 milliarder VND, hvoraf investorens egenkapital er cirka 6.206 milliarder VND, og den kapital, der er rejst af investoren, er cirka 35.166 milliarder VND.
Da Trung Luong - My Thuan-strækningen i øjeblikket opkræver vejafgifter for kapitalinddrivelse under BOT-modellen (Build-Operate-Transfer), vil investoren efter færdiggørelsen af Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan-motorvejsudvidelsesprojektet i første omgang organisere vejafgiftsopkrævning på Ho Chi Minh City - Trung Luong-motorvejen for at inddrive kapitalen til udvidelsen.
For strækningen Trung Luong - My Thuan vil der blive prioriteret at inddrive investeringen i Trung Luong - My Thuan BOT-motorvejsprojektet, fase I. Efter færdiggørelsen vil vejafgiftsopkrævningen gå over til at inddrive investeringen i Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan-motorvejsudvidelsesprojektet.
Den eksisterende BOT-projektvirksomhed vil forvalte og drive Trung Luong - My Thuan-strækningen indtil udløbet af den eksisterende BOT-projektkontrakt; derefter vil den blive overført til projektvirksomheden for Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway Expansion Investment Project for at fortsætte med at forvalte og drive den.
Hr. Pham Thai Ha, vicedirektør for Projektstyringsudvalg 7 (den enhed, der er udpeget til at repræsentere den kompetente statslige myndighed), udtalte, at fordi planen for tilbagebetaling af de forudbetalte budgetmidler til investeringen i fase I af Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway-byggeriet til en værdi af 7.172,32 milliarder VND endnu ikke er færdiggjort af den kompetente myndighed, har investoren undersøgt to muligheder for tilbagebetaling af statsbudgetdelen i den finansielle plan for Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway-udvidelsesprojektet.
Specifikt, i henhold til mulighed 1, hvor investoren ikke tilbagebetaler statsbudgettet umiddelbart efter underskrivelse af projektkontrakten, er den beregnede tilbagebetalingsperiode 21 år og 3 måneder.
Ifølge Projektstyringsudvalg 7 har denne mulighed en vejafgiftsopkrævningsperiode, der er forenelig med finansieringsbankernes kreditkapacitet, hvilket gør den yderst realistisk for Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan-motorvejsudvidelsesprojektet, når den implementeres under OPP-metoden.
Mulighed 2: Budgettet refunderes fra vejafgiftsindtægterne fra udvidelsesprojektet for motorvejen Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan under OPP-metoden.
Med denne mulighed viser beregninger, at tilbagebetalingsperioden for udvidelsesprojektet for motorvejen Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan er så lang som 32 år og 2 måneder, hvilket gør det umuligt at rejse kapital til projektet. Det kan endda føre til risiko for dobbelt opkrævning på grund af vanskeligheden ved specifikt at adskille vejafgiftsindtægterne til kapitalinddrivelse.
"Det er en forudsætning for at aktivere udvidelsesprojektet for motorvejen Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan under OPP-metoden i overensstemmelse med regeringsledernes direktiver at finde en passende løsning til at tilbagebetale de statslige budgetmidler, der er udbetalt til den første fase af Ho Chi Minh City - Trung Luong-motorvejsbyggeriet,," vurderede lederen af Projektledelsesudvalg 7.
Kilde: https://baodautu.vn/loi-mo-giup-nang-doi-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d384511.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)