Tillid er i øjeblikket et stort problem for den private sektor. Det er endda en afgørende faktor i enhver beslutning om at gå ind på et marked eller udvide investeringer. For at have en tilstrækkelig stærk privat sektor og nå målet om 2 millioner virksomheder inden 2030 er det nødvendigt at styrke markedets tillid gennem robuste reformer af erhvervsklimaet kombineret med uafhængige overvågnings-, tilsyns- og evalueringsmekanismer.
I lyset af den komplekse globale geopolitiske udvikling er Vietnams urokkelige engagement i tocifret vækst og dets indsats for innovation for at skabe gennembrud yderst prisværdig. For at realisere dette mål er en forudsætning dog at innovere vækstmodellen.
I virkeligheden kan høj vækst ikke udelukkende afhænge af at udvide kreditgivningen, stimulere efterspørgslen med penge eller tilføre kapital til områder, der genererer overfladisk vækst. For at opnå hurtig, men bæredygtig vækst, skal vi skifte til en vækstmodel baseret på produktivitet, kvalitet, effektivitet og konkurrenceevne; ved at bruge videnskab og teknologi, innovation og digital transformation som de vigtigste drivkræfter, i overensstemmelse med ånden i vigtige resolutioner fra partiet og staten.
Vi har vedtaget mange politiske mekanismer og reformdokumenter, men de skal omsættes til praksis. Når virksomheder og borgere tydeligt kan mærke, at det økonomiske system bliver reformeret, vækstmomentumet stiger, ressourcer mobiliseres og allokeres effektivt, og tilliden fremmes gennem investeringsbeslutninger fra den private sektor. Omvendt, hvis vi kun taler om vækstmål uden at ændre vækstens substans, vil borgere og virksomheder ikke ændre deres forventninger, deres adfærd, og målene vil let blive til blot slogans. Derfor er kernespørgsmålet ikke tallene, men om vi kan skabe en ny vækstmekanisme, et nyt vækstmomentum og ny tillid til samfundet, især til den private sektor. En indikator, der giver os et indblik i billedet af den sociale tillid, er antallet af nyetablerede virksomheder og dem, der genoptager driften.
Efter adskillige overskredne deadlines for målet om en million virksomheder, havde landet pr. 18. maj 2026 over 1,062 millioner aktive virksomheder. Disse resultater kan betragtes som den første effekt af resolution nr. 68-NQ/TW i forbindelse med at konsolidere tilliden, frigøre erhvervslivets momentum og fremme den private sektors skift fra en tilstand af tilpasning for overlevelse til en tilstand af stræben efter vækst. Dette er ikke kun en ændring i økonomiske institutioner, men også en ændring i bevidsthed og strategisk tænkning i investeringsaktiviteter i hele den private sektor. At identificere "den private økonomi som den vigtigste drivkraft i den nationale økonomi" vil antænde "iværksætterånden".
Dette betragtes som et institutionelt vendepunkt. Evaluering af effektiviteten af implementeringen af resolutioner om den økonomiske udvikling i den private sektor skal dog baseres på substantielle resultater snarere end formelle rapporter. For eksempel, hvad angår målet for antallet af virksomheder, har Vietnam i øjeblikket en million aktive virksomheder. For at fordoble dette antal inden 2030 skal økonomien derfor stige med gennemsnitligt 200.000 virksomheder om året.
Dette udgør en betydelig udfordring, da forholdet mellem virksomheder, der kommer ind og vender tilbage til markedet, sammenlignet med dem, der forlader markedet, er støt faldende. Mens der i tidligere perioder kunne være cirka to virksomheder, der kommer ind eller vender tilbage for hver virksomhed, der forlader markedet, har dette forhold siden 2021 været omtrent én til én (1-1). Særligt bekymrende er, at selvom antallet af nyetablerede virksomheder ofte fremhæves som et positivt tegn, er antallet af virksomheder, der forlader markedet, mindre anerkendt. Uden en uafhængig, stringent og regelmæssig overvågningsmekanisme kan målet på to millioner virksomheder derfor let blive en administrativ indikator snarere end en forpligtelse til udvikling.
I øjeblikket taler vi meget om "national videnskabelig og teknologisk udvikling, innovation og digital transformation" som "det vigtigste gennembrud og den primære drivkraft" for vækst. Dette er en meget korrekt orientering og forståelse. Vietnams største vækstpotentiale i dag ligger ikke i at øge kapital eller arbejdskraft, men i at øge produktiviteten gennem videnskab og teknologi og digital transformation. I virkeligheden er ressourcerne dog endnu ikke strømmet stærkt ind i disse områder. Derfor har vi brug for en tilstrækkelig stærk mekanisme til at skabe en stor strøm af investeringskapital til forskning, innovation og digital transformation. På den anden side har staten brug for en mekanisme til at teste og acceptere kontrollerede risici i forskningen og anvendelsen af nye teknologier, fordi innovation ikke kan lykkes uden at acceptere risici. Når den private sektor får mulighed for at få adgang til teknologi, ressourcer og innovationsmuligheder, vil økonomien have mere drivkraft til en hurtigere og mere bæredygtig udvikling.
Hvis Vietnam kan opnå et gennembrud inden for produktivitet gennem videnskab og teknologi samt digital transformation, så er målet om en vedvarende vækst på 10 % på lang sigt ikke alt for usandsynligt!
For at udvikle den private sektor og stimulere iværksætterambitionerne er et af de vigtigste fokusområder for lovgivere, regeringen og ministerierne at reformere investerings- og erhvervsmiljøet og reducere listen over betingede erhvervssektorer. Foreløbige statistikker et år efter at politbureauet udstedte resolution nr. 68-NQ/TW viser indledende positive virkninger, hvilket fremgår af en betydelig stigning i antallet af virksomheder, der kommer ind og vender tilbage til markedet; positive udviklinger på aktiemarkedet; en genopblussen af import- og eksportaktiviteter; og et stadig større bidrag fra den private sektor til statens budgetindtægter.
Det er værd at bemærke, at regeringen har gennemført reformer i et hidtil uset tempo for at konkretisere partiets vigtigste politikker. En "revolution" inden for administrativ reform presses til sit højdepunkt for at realisere tocifret vækst for perioden 2026-2030. På kort tid har regeringen udstedt otte resolutioner om reduktion og forenkling af administrative procedurer og forretningsbetingelser, der dækker næsten alle områder af statsforvaltning. I overensstemmelse hermed har ministerier og agenturer foreslået at skære i 1.732 unødvendige forretningsbetingelser, afskaffe 680 administrative procedurer og forenkle 521 administrative procedurer. Omkostningerne ved at overholde administrative procedurer foreslås også reduceret, anslået til over 23.000 milliarder VND/år – et meget betydeligt tal for den økonomiske udvikling.
Selvom der er gjort visse fremskridt, skal evalueringen af reformernes resultater være baseret på virkeligheden. Antallet af udstedte dokumenter afspejler ikke reelt essensen af reformprocessen; det er afgørende at fastslå, hvor mange af disse dokumenter der rent faktisk er blevet implementeret. I virkeligheden er mange resolutioner vage handlingsprogrammer med uklart indhold, der mangler overvågningsmekanismer og kvantificerbare resultater. Nogle resolutioner har stort set ingen konkret effekt, dels på grund af deres alt for generelle karakter, og dels fordi ingen overvåger deres implementering. Samtidig udføres evalueringer ofte af ministerierne og agenturerne selv, hvilket resulterer i konsekvent "positive" vurderinger. Dette udgør en udfordring, der kræver, at forvaltningsorganerne seriøst overvejer og etablerer mekanismer til grundig overvågning og tilsyn for at foretage rettidige justeringer for at imødekomme praktiske krav.
Desuden vil reformen i udviklingen af retssystemet være ineffektiv, hvis fokus udelukkende er på at "reducere" bestemmelser i loven, mens de detaljerede bestemmelser forbliver uændrede eller endda bliver mere udbredt citeret og anvendt. I virkeligheden er fænomenet med en enkelt generel lov, der suppleres af adskillige specialiserede love med yderligere betingelser, et langvarigt problem, der stort set ikke har nogen tilsynsmekanisme. "Hvis man skærer roden af, forsvinder grenene naturligt" - dette er et naturligt princip, men det ser ud til at få meget lidt opmærksomhed.
Ifølge gældende regler er listen over betingede forretningssektorer inkluderet i investeringsloven. Derfor kræver justering af denne liste en beslutning fra Nationalforsamlingen eller en lovændring. Samtidig skal der fastlægges et klart princip om, at specialiserede love ikke kan tilføje forretningsbetingelser ud over den allerede fastsatte liste. Hvis der er en reel forpligtelse til reform, kan en enkelt "nedskæring" fuldstændigt eliminere mange forretningsbetingelser.
Spørgsmålet om at afskaffe betingede erhvervssektorer har været debatteret i over 20 år, men resultaterne har endnu ikke levet op til forventningerne. Selvom listen denne gang er blevet justeret, hvor nogle sektorer er fjernet, er det kun det første skridt. Det næste skridt er at gennemgå hele systemet med betingede erhvervssektorer og udvikle en videnskabelig metode til klassificering. I øjeblikket mangler listen over over 200 betingede erhvervssektorer en klar klassificeringslogik. For eksempel er meget brede sektorer som fisk og skaldyr og kemikalier inkluderet, mens meget snævre områder som designcertificering også er klassificeret som betingede erhvervssektorer. Denne tilgang mangler tydeligvis videnskabelig stringens og er meget subjektiv.
Derfor kan staten kun ved at udvikle en metode til klassificering af betingede erhvervssektorer afgøre, hvilke sektorer der har brug for forvaltning, og hvilke der ikke har, og hvis forvaltning er nødvendig, om den skal være før eller efter forvaltning. Hvis det gøres seriøst, kan antallet af betingede erhvervssektorer reduceres til et par dusin, i overensstemmelse med ånden i folkets ret til erhvervsfrihed, som er nedfældet i forfatningen.
Når reformer går ud over blot at udstede dokumenter og politikker, der skaber positive virkninger i praksis, kan erhvervslivet se deres arbejde som en del af nationens udviklingsrejse til gavn for landet og dets befolkning, hvilket gør det muligt for Vietnam at integrere sig dybt og opnå bæredygtig udvikling i den nye æra.
Kilde: https://baolangson.vn/mo-rong-khong-gian-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-5096677.html
