|
Repræsentanter for byrådet stemmer for at godkende beslutningen. |
Forøgelse af mængde, udvidelse af reguleringens omfang.
|
Repræsentanter for byrådet stemmer for at godkende beslutningen. |
Forøgelse af mængde, udvidelse af reguleringens omfang.
Ifølge statistikker fra justitsministeriet er antallet af udstedte juridiske dokumenter i Hue City steget støt gennem årene. Efter et lille fald på 19,5 % i 2022 steg det med 3 % i 2023, med hele 38 % i 2024 og er fortsat med at stige år for år siden begyndelsen af dette år.
Agenturerne med en stor mængde dokumenter omfatter: Indenrigsministeriet, Landbrugs- og Miljøministeriet, Finansministeriet og Byggeministeriet. Disse er enheder med brede ledelsesområder og genererer ofte specialiserede regler.
Ifølge Nguyen Van Hung, direktør for justitsministeriet: Fra 2021 til i dag har Folkerådet i Hue City (tidligere Thua Thien Hue-provinsen) udstedt mange resolutioner med specifikke normative karakteristika, der demonstrerer proaktivitet og fleksibilitet i udviklingen af politikker, der er egnede til lokale forhold.
"De specifikke NQ'er fokuserer på seks hovedområder: investering, industri, landbrug, kultur; uddannelse , sundhed; internationalt samarbejde; containerskibsfart og social velfærd," informerede hr. Hung.
Hr. Nguyen Van Hung erkendte dog åbent, at arbejdet med at evaluere og opsummere politikker i nogle afdelinger og agenturer stadig er begrænset; mange enheder har ikke proaktivt gennemgået effektiviteten af de specifikke resolutioner, der er blevet udstedt. Antallet af opgaver, der er tildelt lokaliteter, stiger, mens decentralisering og delegation af myndighed stadig er forvirrende.
Efter overgangen til en todelt lokal forvaltningsmodel har beføjelsen til at pålægge administrative sanktioner gennemgået mange ændringer med det formål at forkorte procedurerne og reducere antallet af trin i overførselsprocessen. Hr. Hung bemærkede dog: "Loven tillader kun delegation af beføjelser, ikke bemyndigelse, i håndteringen af administrative sanktioner. Derfor skal kommunerne overholde den foreskrevne beslutningsformular som fastsat i dekret 118/2021/ND-CP, der vejleder loven om håndtering af administrative overtrædelser og relaterede dokumenter."
Derudover har reorganiseringen af kommunale administrative enheder øget arbejdsbyrden betydeligt på græsrodsniveau. "Arbejdspresset tvinger mange embedsmænd til at arbejde overtid ofte, hvilket påvirker servicekvaliteten og det langsigtede helbred. Der er behov for politikker til at allokere og supplere menneskelige ressourcer i overensstemmelse med virkeligheden," foreslog hr. Hung.
Fra et koordineringsperspektiv udtalte Tran Huu Thuy Giang, chef for Folkekomitéens kontor i Hue City: Hvert år modtager og behandler kontoret mere end 50.000 indgående dokumenter, rådgiver om udstedelse af cirka 23.000 dokumenter fra Folkekomitéen og 2.200 dokumenter fra kontoret og sikrer overholdelse af lovbestemmelser.
Kontoret for Folkeudvalget i Hue City er også en pioner inden for digital transformation og implementerer digitale signaturer og elektronisk interoperabilitet, bidrager til opbygning af e-forvaltning og øger gennemsigtigheden i den offentlige forvaltning. I øjeblikket har byen leveret mere end 2.100 online offentlige tjenester med en rettidig behandlingsrate på over 95 %.
Mange større projekter, såsom "Justering af den generelle planlægning af Hue City", "Opførelsen af en centralt styret by" og "Programmet for by- og landrenovering", har set byens folkeudvalgskontor spille en central rolle i koordineringen, sikringen af fremskridt og lovligheden af dokumentationen.
Styrkelse af den juridiske handleevne
Ifølge Hue City Party Committees stående udvalg og den stående næstformand for Hue City People's Committee, Nguyen Thanh Binh, har resolution nr. 66-NQ/TW dateret 30. april 2025 fra Politbureauet "om reformering af arbejdet med at udarbejde og implementere love for at opfylde kravene til national udvikling i den nye æra" givet lokalsamfundene autonomi til at udstede juridiske dokumenter. Derfor skal ministerier og agenturer spille en mere kreativ og proaktiv rolle i at opbygge mekanismer, organisere implementeringen og evaluere effektiviteten af politikker.
"Endnu vigtigere er det, at vi skal indsætte et team af kompetente juridiske embedsmænd, der er kyndige inden for deres felt og dygtige til at anvende teknologi for at opfylde kravene i den nye regeringsførelse," understregede hr. Binh.
Nguyen Thi Suu, vicechef for Hue Citys nationalforsamlingsdelegation, delte denne opfattelse og udtalte, at centralregeringens delegation af beføjelser til lokale myndigheder til at udstede lovgivningsmæssige dokumenter i visse decentraliserede områder er et modigt skridt, men det skal kontrolleres strengt.
"For at sikre effektivitet skal der dog garanteres tre nøglefaktorer: klare juridiske grænser, der ikke er i konflikt med national lov; en uafhængig mekanisme til gennemgang og tilsyn med deltagelse af Fædrelandsfronten og tilsynsmyndigheder; og en solid kapacitet til institutionalisering og implementering med et veluddannet juridisk team, der forstår den lokale kontekst," sagde fru Suu.
Byen vil fortsætte med at forfine processen med udarbejdelse og offentliggørelse af juridiske dokumenter, forbinde den med politiske konsekvensanalyser før indsendelse; og udvide anvendelsen af informationsteknologi i gennemgangen og verifikationen af dokumenter. Udover institutionelle faktorer er menneskelige ressourcer fortsat det centrale element. Uddannelse og faglig udvikling for juridiske, retslige og civilretlige embedsmænd på græsrodsniveau vil blive prioriteret med fokus på professionalisme, teknologianvendelse og bedre service til befolkningen.
"Vi vil foreslå regeringen og relevante ministerier og agenturer, at de snart udsteder specifikke retningslinjer for decentralisering og delegation af myndighed i forbindelse med udførelsen af administrative opgaver, hvilket sikrer rettidighed og effektivitet," sagde Nguyen Van Hung, direktør for justitsministeriet.
Tekst og fotos: Le Tho
Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nang-tam-chat-luong-van-ban-quy-pham-phap-luat-159822.html
Kommentar (0)