| Illustrativt billede. (Kilde: cartoonmovement) |
De opgaver og løsninger, der er skitseret i programmet til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel for perioden 2021-2025 og retningen frem mod 2030, betragtes som banebrydende og omfattende og demonstrerer Vietnams vilje til at løse dette problem gennem multilateralt internationalt samarbejde.
Det amerikanske udenrigsministeriums rapport om menneskehandel (TIP 2023), der blev offentliggjort den 15. juni 2023, vurderer status for menneskehandel i 188 lande og regioner verden over. Den opgraderede Vietnams rangering fra gruppe 3 til "Gruppe 2, der kræver overvågning", hvilket afspejler Vietnams positive resultater i bekæmpelsen af menneskehandel, især i efterforskningen og retsforfølgningen af menneskehandel, samt styrkelsen af det internationale samarbejde på dette område.
Effektiviteten af programmer til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel.
Den vietnamesiske stats og partis konsekvente holdning er at anerkende, beskytte og garantere menneskerettighederne, især kvinders og børns. I alle faser af programmerne mod menneskehandel er hele det politiske system, ministerier, afdelinger og alle borgere blevet mobiliseret og deltaget, mens der årligt er blevet afsat betydelige ressourcer til implementeringen af programmet mod menneskehandel.
Især har regeringens styringskomité for kriminalitetsforebyggelse og -kontrol i løbet af det seneste år kraftigt implementeret foranstaltninger til at forebygge og bekæmpe menneskehandel, især programmerne og planerne for 2022 og 2023; styrkelse af foranstaltninger til bekæmpelse af menneskehandel både nationalt og internationalt ...
Ifølge premierministerens beslutning nr. 793/QD-TTg dateret 10. maj 2016 blev den 30. juli udpeget som "National dag for forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel". Intensive kampagner til bekæmpelse af menneskehandel på landsplan (fra 1. juli til 30. september årligt) er blevet implementeret i vid udstrækning, hvilket har ført til efterforskning og afsløring af adskillige sager og netværk involveret i menneskehandel (både nationalt og internationalt); hurtig færdiggørelse af sagsakter, rettidig retsforfølgning og streng retsforfølgning af gerningsmændene til menneskehandel i overensstemmelse med loven.
I 2022 opdagede og efterforskede vietnamesiske myndigheder 90 sager, der involverede 247 personer, der begik menneskehandel i henhold til artikel 150 og 151 i straffeloven. 222 ofre blev identificeret i forbindelse med disse sager, en stigning på 13 sager, 98 personer og 72 ofre sammenlignet med samme periode i 2021. 58 sager, der involverede 128 tiltalte, blev stillet for retten for forbrydelser relateret til menneskehandel.
Alene i første kvartal af 2023 opdagede og efterforskede myndighederne 56 sager, der involverede 150 personer, der begik menneskehandel, og identificerede 118 ofre, en stigning på 32 sager og 104 personer sammenlignet med samme periode i 2022. De modtog og behandlede også 93 anmeldelser og anmodninger om retsforfølgning relateret til menneskehandel, hvilket bragte 15 ud af 31 tiltalte for retten.
Derudover organiserede Ministeriet for Offentlig Sikkerhed også en gennemgang af pilotimplementeringen af programmet til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel på 8 steder og afholdt en tværfaglig konference for at evaluere og foreslå løsninger til at forbedre effektiviteten af kampen mod menneskehandel langs grænsen mellem Vietnam og Cambodja.
Siden januar 2023 har relevante ministerier og agenturer udarbejdet statistikker om menneskehandel ved hjælp af den formular, der er stillet til rådighed af regeringens styringskomité for kriminalitetsforebyggelse og -kontrol, som grundlag for opbygning af en national database om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel. I øjeblikket undersøger relevante ministerier og agenturer udviklingen af en fælles database; i samarbejde med Den Internationale Organisation for Migration (IOM) delegation i Vietnam organiseres en workshop med indenlandske og internationale eksperter om behovene og formålene med at indsamle data om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel.
Forebyggelse og kontrol af menneskehandel tillægges særlig opmærksomhed fra centrale og lokale ministerier, departementer og agenturer, hvor forebyggelse er det primære og grundlæggende princip i implementeringen af alle aspekter af bekæmpelsen af menneskehandel. Indholdet af forebyggelse af menneskehandel er blevet integreret i processen med at nå økonomiske, kulturelle og sociale udviklingsmål ... Kommunikations- og oplysningskampagner om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel er blevet organiseret med forskelligt indhold og former.
| Den 18. juli 2022 underskrev og implementerede Ministeriet for Offentlig Sikkerhed, Ministeriet for Nationalt Forsvar, Udenrigsministeriet og Ministeriet for Beskæftigelse, Invalide og Sociale Anliggender de tværministerielle koordineringsregler om modtagelse, beskyttelse og støtte til ofre for menneskehandel. (Foto: Nguyen Hong) |
Sammen med den resolutte og kompromisløse kamp mod menneskehandel har centrale og lokale ministerier og agenturer lagt særlig vægt på at koordinere verifikation, identifikation, redning, beskyttelse og støtte til ofre for menneskehandel hurtigt, sikre ofrenes rettigheder og overholde princippet om at "sætte offeret i centrum".
Det er værd at bemærke, at Ministeriet for Offentlig Sikkerhed, Ministeriet for Nationalt Forsvar, Udenrigsministeriet og Ministeriet for Beskæftigelse, Invalide og Sociale Anliggender den 18. juli 2022 underskrev og implementerede en tværfaglig koordineringsforordning om modtagelse, beskyttelse og støtte til ofre for menneskehandel, overværet af repræsentanter fra den amerikanske ambassade, Den Internationale Organisation for Migration (IOM) og adskillige diplomatiske missioner og internationale organisationer involveret i bekæmpelse af menneskehandel i Vietnam.
Efter mere end 10 års implementering har loven om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel (2011) afsløret nogle uoverensstemmelser, der skal ændres og suppleres. For at forbedre effektiviteten af kampen mod menneskehandel forbereder Vietnam aktivt et forslag til udvikling af en revideret lov om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel.
Derudover er den nationale befolkningsdatabase og borgeridentifikationsdatabasen blevet anvendt til at forebygge og kontrollere menneskehandel; titusindvis af virksomheder med sikkerheds- og ordenkrav er blevet inspiceret for proaktivt at forebygge kriminalitet, sociale onder og menneskehandel; og grænsepatruljer og -kontroller er blevet styrket for hurtigt at opdage og forhindre menneskehandel til udlandet.
Internationalt og regionalt samarbejde om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel.
På grund af sin tværnationale karakter er menneskehandel blevet et globalt problem, en af de ikke-traditionelle sikkerhedsudfordringer, som alle lande står over for; derfor er internationalt og regionalt samarbejde om at forebygge og bekæmpe menneskehandel afgørende.
Hvad angår multilateralt samarbejde, har Vietnam underskrevet og er medlem af mange internationale konventioner og juridiske instrumenter, der er direkte relateret til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel, såsom: Den Internationale Konvention om Afskaffelse af Alle Former for Diskrimination imod Kvinder, Den Internationale Konvention om Barnets Rettigheder, den valgfrie protokol til Konventionen om Barnets Rettigheder om Handel med Børn, Børneprostitution og Børnepornografi, den valgfrie protokol til Konventionen om Barnets Rettigheder om Børns Inddragelse i Væbnede Konflikter, Konvention nr. 182 om Forbud mod og Øjeblikkelig Handling for at Afskaffe de Værste Former for Børnearbejde, De Forenede Nationers Konvention mod Transnational Organiseret Kriminalitet (TOC), ASEAN-konventionen om Menneskehandel, Især Kvinder og Børn (ACTIP), ASEAN-handlingsplanen for Implementering af ACTIP og Protokollen om Forebyggelse, Bekæmpelse og Straf af Menneskehandel, Især Kvinder og Børn. Supplement til TOC-konventionen.
Vietnam er også part i den globale aftale for lovlig, sikker og ordnet migration – den første mellemstatslige aftale om migration – og har udstedt en plan for at implementere denne aftale med specifikke og omfattende løsninger for at forebygge risikoen for menneskehandel i international migration.
| Den 9. august afsluttede Den Internationale Organisation for Migration og Departementet for Forebyggelse af Sociale Onder under Ministeriet for Arbejde, Invalide og Sociale Anliggender en række workshops om midtvejsevalueringen af implementeringsresultaterne af programmet til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel i perioden 2021-2025 inden for ofrebeskyttelse i Ho Chi Minh City. |
I det bilaterale samarbejde har Vietnam underskrevet og fortsætter med effektivt at implementere aftaler om gensidig retshjælp med mange lande verden over, hvilket skaber et vigtigt retsgrundlag for internationalt samarbejde i kampen mod kriminalitet, herunder menneskehandel, især med kvinder og børn. Disse omfatter samarbejdsaftaler mellem Vietnam og Cambodja (2005), Laos (2010), Thailand (2008), Kina (2010) og Storbritannien (2009) om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel, afholdelse af årlige møder med implementeringsorganer og koordinering af kampagner for at bekæmpe menneskehandel. Samtidig har Vietnam deltaget i og underskrevet aftalememorandummet og handlingsplanen for de seks lande i Mekong-subregionen (Laos, Cambodja, Thailand, Kina, Myanmar og Vietnam).
Derudover har Vietnam underskrevet 15 bilaterale aftaler og 13 aftaler om gensidig retshjælp om kriminalitetsforebyggelse og -bekæmpelse med andre lande, som alle indeholder bestemmelser om bekæmpelse af menneskehandel. Derudover implementerer Vietnam også samarbejdsprojekter inden for rammerne af ASEAN-ACT-programmet, der finansieres af den australske regering.
Derudover udveksler Vietnam regelmæssigt information om politikker og resultater i bekæmpelsen af menneskehandel i menneskerettighedsdialoger med EU, Australien og andre lande samt gennem regelmæssige arbejdsmøder med adskillige udenlandske diplomatiske missioner i Hanoi.
| Ifølge vurderinger fra FN's Kontor for Narkotika og Kriminalitet (UNODC) og Den Internationale Kriminalpolitiorganisation (INTERPOL) er situationen vedrørende menneskehandel i Asien-Stillehavsregionen, især i Mekong-subregionen (inklusive Vietnam), meget kompleks. Antallet af ofre for menneskehandel er cirka 11,7 millioner (svarende til 70 % af alle ofre for menneskehandel på verdensplan, hvoraf 55 % er kvinder og piger; 45 % er mænd). |
Internationale organisationer har regelmæssigt programmer og projekter til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel. Vietnam har aktivt deltaget i internationalt samarbejde på dette område gennem projekter som: "Vurdering og forslag til revisioner af politikker og strategiske planer til forebyggelse og bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn i perioden 2001-2010"; "Forbedring af juridiske politikker til forebyggelse og bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn" finansieret af UNICEF; og projektet "Bekæmpelse af seksuelt misbrug og udnyttelse af unge" finansieret af ESCAP...
Vietnam har implementeret regionale projekter til bekæmpelse af handel med kvinder og børn, herunder projektet "Bekæmpelse af handel med kvinder og børn i Mekong-subregionen", finansieret af Alliancen af Internationale Organisationer (RAS/98/H01), og det regionale projekt "Bekæmpelse af handel med kvinder og børn i Mekong-subregionen", finansieret af ILO/IPEC.
Begge projekter fokuserer på informations- og kommunikationsaktiviteter, bevidstgørelse; undersøgelse og vurdering af årsagerne og den nuværende situation; udvikling af interventionsmodeller; tilvejebringelse af erhvervsuddannelse, jobskabelse og reintegration af ofre for menneskehandel i samfundet... med det fælles mål at: forebygge udviklingen og reducere omfanget af menneskehandel med kvinder og børn; og afbøde konsekvenserne af denne plage.
Samtidig med implementeringen af de to førnævnte projekter har Departementet for Forebyggelse og Kontrol af Sociale Onder under Ministeriet for Arbejde, Invalide og Sociale Anliggender også gennemført et pilotprojekt med projektet "Styrkning af samfundets kapacitet til at forebygge og bekæmpe seksuelt misbrug af børn" i provinserne Dong Thap og Ba Ria - Vung Tau med finansiering fra programmet for forebyggelse og kontrol af prostitution.
Samtidig fortsatte ministerier, sektorer og lokaliteter den 20. marts 2020 med seriøst at implementere planen for implementering af FN's globale aftale om lovlig, sikker og ordnet migration (premierministerens beslutning nr. 402/QD-TTg) for at forebygge risikoen for menneskehandel i forbindelse med international migration, især i forbindelse med ulovlig migration.
Vietnam forbereder i øjeblikket sin ansøgning om at tiltræde protokollen om bekæmpelse af irregulær migration til lands, til søs og i luften, en ændring af FN's konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet fra 2000. Dette er et forsøg på at forebygge risikoen for menneskehandel gennem kriminelle aktiviteter, der involverer ulovlig handel med migranter.
De bilaterale aftaler, som Vietnam har underskrevet, er vigtige juridiske værktøjer til at forebygge, opdage, efterforske, retsforfølge og straffe menneskehandlere.
I den digitale tidsalder bliver grænseoverskridende kriminalitet, herunder menneskehandel, stadig mere sofistikeret, hvilket udgør en alvorlig trussel mod menneskerettighedsbeskyttelsen og bringer tusindvis af menneskers liv i fare hvert år på tværs af lande og regioner. At styrke det internationale samarbejde og arbejde sammen for at forhindre menneskehandel er et fælles mål for alle nationer, inklusive Vietnam.
[annonce_2]
Kilde








Kommentar (0)