En af de nye bestemmelser, der er klart anført i afsnit 3, artikel III, er, at handlinger, der udnytter eller misbruger ens stilling og autoritet, vil omfatte: Indarbejdelse af personlige intentioner i personalearbejdsprocessen med henblik på egeninteresse eller til gavn for personalet under personalearbejdsprocessen.
De nye punkter i denne forordning har fået bred støtte fra embedsmænd, partimedlemmer og folket; de mener, at det for at rense kadersystemet er nødvendigt strengt at håndtere handlinger af egennyttig adfærd i personalearbejdet.
Indvirkning på offentlighedens tillid
Man kan sige, at spørgsmålet om at søge positioner og magt gennem ulovlige midler har været diskuteret i lang tid, men det vedvarer stadig på nogle områder og er ikke blevet fuldstændigt løst. Under den 11. og 12. partikongres var partiet meget opmærksomt på negative manifestationer i personalearbejdet. Det 4. plenumsmøde i partiets 12. centralkomité identificerede "manipulation i personalearbejde; søgen efter positioner, magt, udnævnelser, forflyttelser, grader og immunitet mod retsforfølgelse" og "brug af betroet magt til at tjene personlige interesser eller tillade slægtninge og bekendte at udnytte ens position og autoritet til personlig vinding" som specifikke manifestationer, der afspejler tilbagegangen i politisk ideologi, moral og livsstil.
I en kommentar til dette emne udtalte sociolog Dr. Dang Vu Canh Linh, direktør for Institute for Youth Research (Vietnam Youth Academy), at der mange steder stadig er tilfælde af personale, der arbejder inden for organisations- og personaleledelse med bagtanker, private dagsordener og egennyttige intentioner. De søger bevidst subtile måder at blande sig i udvælgelses-, forfremmelses- og udnævnelsesprocesserne for embedsmænd i henhold til scenarier, de har beregnet, med det formål at skabe interessegrupper og manipulere magten.
Ifølge Dr. Dang Vu Canh Linh involverer de fleste tilfælde ikke kun personlig vinding, men også gruppeinteresser, med afvejninger, der ikke blot er materielle, men også langt højere værdier, mærket med mange forskellige betydninger såsom taknemmelighed, forpligtelse, lån og tilbagebetaling, udveksling, give og tage... Disse fænomener forårsager ustabilitet og betydelige konsekvenser for offentlig tjeneste generelt og for udviklingen af hver sektor, felt og lokalitet i særdeleshed.
Personale betragtes som det mest afgørende element. Hvis de ansvarlige for personalearbejdet ikke er upartiske, ærlige og overholder partiets regler og retsstatsprincippet, kan vi så virkelig udpege ledere, der er talentfulde, dedikerede, visionære og forpligtede til at tjene landet og folket?
"Hvis en leder udnævnes gennem selvoptagethed og kalkulerede handlinger fra overordnede, vil han uundgåeligt være selvoptaget, selvbetjent og i gæld til dem, der hjalp og udnævnte ham, endda konstant underlagt andres indflydelse og kontrol. Fejl i personaleledelse skaber ikke kun negative konsekvenser for kvaliteten af personalet i deres stillinger, men vil, endnu farligere, føre til et fald i den offentlige tjenesteetiske etik, hvilket resulterer i et tab af offentlig tillid," hævdede Dr. Dang Vu Canh Linh.
Advokat Ha Huy Tu, direktør for Center for Legal Consulting for the Poor and Community Development (Vietnam Lawyers Association), er enig i denne vurdering og udtalte, at dette er en trist og alarmerende realitet, der forårsager mange farlige konsekvenser for landet og samfundet. Disse konsekvenser undergraver offentlighedens tillid til processen med at udnævne og tildele embedsmænd og begrænser mulighederne for talentfulde og engagerede personer, der ønsker at bidrage væsentligt til landet og samfundet. Fordi de ikke er tilknyttet de rigtige "fraktioner", bliver de ikke udnævnt til stillinger, hvor de kan maksimere deres evner og erfaring.
"Hvis en myndighed eller organisation ikke formår at tildele de rigtige personer til de rigtige job, og kun udpeger embedsmænd baseret på nepotisme, så vil myndigheden eller organisationen mangle stabilitet og bæredygtig udvikling, og der vil opstå interne konflikter og interne stridigheder," bekræftede advokat Ha Huy Tu.
Tidlig og proaktiv forebyggelse og kontrol er afgørende.
I betragtning af at partiet og staten præcist har identificeret personalearbejde som nøglen til alt, vurderede advokat Ha Huy Tu, at politbureauets udstedelse af forordning 114-QĐ/TW om magtkontrol og forebyggelse og bekæmpelse af korruption og negativ praksis i personalearbejde er meget rettidig og passende i den nuværende situation.
I afsnit 3, artikel III, i forordningen fastslås det klart, at "indlejring af personlige dagsordener ved udførelse af personalearbejde af skjulte motiver eller formål, eller for at gavne personalet under personalearbejdsprocessen" er yderst sofistikeret og meget alvorligt. Politbureauets forordning 114-QĐ/TW er en afgørende "gateway barriere" for at forebygge og afskrække disse sofistikerede overtrædelser på et tidligt stadie og på afstand.
"Disse er yderst forebyggende regler, ikke kun for adfærd, der forekommer i øjeblikket, men også af stor betydning for at forebygge og begrænse potentielle negative konsekvenser i fremtiden."
Dr. Dang Vu Canh Linh vurderede, at forordning 114-QD/TW blev undersøgt og udstedt meget hurtigt, i tæt overensstemmelse med partiopbygnings- og berigtigelsesindsatsen i den nye periode, herunder personaleorganisationsarbejde. Sammenlignet med politbureauets forordning 205-QD/TW om kontrol med magt i personalearbejde og bekæmpelse af bestikkelse for stillinger og magt, repræsenterer forordning 114-QD/TW en udvikling i både teori og praksis, idet den tydeligere identificerer handlinger med misbrug og forkert anvendelse af stillinger og autoritet i personalearbejde, visse handlinger med at dække over og bistå i bestikkelse for stillinger og magt... Den påpeger mere specifikt manifestationer af korruption, bestikkelse for stillinger og magt og definerer tydeligere emnerne og ansvaret for de involverede parter i personaleorganisationsarbejdet.
"Dette er et af de vigtigste fundamenter for, at vi kan foretage mere videnskabelige og objektive vurderinger af personalearbejdet, processen med at identificere, træne, udvikle og udnævne kadrer i fremtiden," understregede Dr. Dang Vu Canh Linh.
Ifølge VNA/nyhedsbureauet
Kilde








Kommentar (0)