
Lektor Pham Trong Thuat, rektor for Ho Chi Minh City University of Architecture, bemærkede i sin tale på konferencen, at byudvikling knyttet til offentlig transport, især bybanesystemer, i den nuværende kontekst er blevet en klar retning i udviklingsstrategien for Ho Chi Minh Citys megaby. Dette stiller stadig mere specifikke krav til planlægning, design, forvaltning og drift. Dette er ikke et anliggende for en enkelt sektor alene, men kræver koordinering af mange interessenter inden for det samme byudviklingssystem.

På seminaret udtalte direktøren for Ho Chi Minh Citys afdeling for planlægning og arkitektur, Vo Hoang Ngan, at Ho Chi Minh City står ved en "historisk korsvej". Driften af Metrolinje 1 handler ikke blot om at introducere en ny transportform, men også et "signal" for en omfattende byomstrukturering.
Med målet om at færdiggøre cirka 187 km bybane inden 2030 og nå 355 km inden 2035, sigter byen mod et multicentreret byområde, hvor TOD-modellen (Transit-Oriented Development) betragtes som den "gyldne nøgle" i byudvikling knyttet til jernbaner.
For at realisere denne vision har byen identificeret tre strategiske søjler. For det første er TOD (Transit-Oriented Development) en økonomisk drivkraft, der kræver effektiv bykonsolidering ved transportknudepunkter, udvidelse af underjordiske rum og udnyttelse af merværdi fra landområder omkring stationer. For det andet er TOD en løsning for grønne byer, hvor metrosystemet fungerer som "rygraden" i fremtidens transport. For det tredje er TOD knyttet til identitet; TOD-planlægning i Ho Chi Minh City skal gå hånd i hånd med bevarelsen af kulturarv og unikke kulturelle rum, skabe moderne boligområder, samtidig med at sjælen i en sydstatsby bevares.

Ifølge Dr. Tong Thi Hanh, direktør for Department of Housing and Real Estate Market Management under Ministeriet for Byggeri , findes der allerede regler for byudviklingsorientering i henhold til TOD-modellen, men der er stadig ingen mekanisme eller politik til at udnytte og styre merværdien fra jord, overdragelse af fysiske udviklingsrettigheder osv.
Det er derfor nødvendigt at gennemgå, ændre og supplere love som f.eks. jordloven fra 2024, by- og landplanlægningsloven fra 2024, boligloven fra 2023 osv. Samtidig bør der tilføjes regler for beregning af arealanvendelsesgebyrer, når staten investerer i offentlig transport, hvorved jordværdien øges, og regler for planlægning af TOD-områder (Transit-Oriented Development) bør forbedres.
Med hensyn til boligpolitikken er det nødvendigt at tillade udvikling af erhvervsboliger i det centrale TOD-område. Derfor bør udviklere opfylde deres økonomiske forpligtelser til at udvikle sociale boliger i andre områder. Samtidig bør der allokeres jord til sociale boliger i overgangsområder og TOD-berørte zoner.
Fra et ekspertperspektiv mener Dr. Pham Tran Hai fra Ho Chi Minh City Institute for Development Research, at Ho Chi Minh City er nødt til at planlægge TOD (Transit-Oriented Development) på flere niveauer, fra byområder, korridorer og byzoner til områder omkring togstationer. Derfor skal hvert TOD-område have karakteristika, der er egnede til metrolinjen, stationens placering og den omgivende bymæssige kontekst, og derved skabe unik appel og værdi for ejendomme.
Ifølge Dr. Pham Tran Hai mangler den nuværende udnyttelse af jordværdi synkronisering mellem planlægning, arealanvendelse, transport og ejendomsmarkedet, og derfor er TOD (Transitorienteret Udvikling) vanskelig at implementere effektivt.
"Ho Chi Minh City skal fremme offentlig-private partnerskaber, der muliggør udnyttelse af plads over og under togstationer og opfordrer virksomheder til at deltage i udviklingen af offentlige faciliteter såsom pladser, gangstier og parker ... til gengæld for skatteincitamenter, arealanvendelseskoefficienter eller strømlinede procedurer," foreslog Dr. Pham Tran Hai.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/phat-trien-tod-chia-khoa-vang-trong-phat-trien-duong-sat-do-thi-post844952.html








Kommentar (0)