
Hr. Nguyen Quoc Hoan, direktør for afdelingen for udarbejdelse af juridiske dokumenter, var ordstyrer for konferencen.
Konferencen blev overværet af repræsentanter fra ministerier og agenturer på ministerniveau; Hanoi Folkekomité; afdelinger og agenturer i Hanoi by; enheder under Justitsministeriet ; samt eksperter og forskere.
I sin åbningstale udtalte Nguyen Quoc Hoan, direktør for afdelingen for udarbejdelse af juridiske dokumenter, at loven om hovedstaden, som blev vedtaget af Nationalforsamlingen, indeholder mange nye, unikke og overlegne mekanismer og politikker, der sigter mod at etablere en vigtig juridisk ramme for opbygning, udvikling og beskyttelse af Hanoi i den nye udviklingsfase.
Hr. Nguyen Quoc Hoan understregede et helt særligt punkt i hovedstadsloven sammenlignet med alle andre love, nemlig den stærke decentralisering af magten til Hanoi by, og påpegede også, at decentraliseringen af magten til hovedstaden etablerer princippet om magtkontrol og implementerer en tilsynsmekanisme over Folkerådet og Folkekomitéen i Hanoi by, når de udøver de beføjelser, der er tildelt i hovedstadsloven.

I den ånd blev konferencen organiseret for at formidle og introducere lovens grundlæggende indhold og vigtige nye punkter, samt myndighedernes ansvar i forbindelse med lovens implementering. Dette har til formål at sikre en synkroniseret, samlet og effektiv implementering af loven fra det øjeblik, den træder i kraft.
På konferencen hørte delegerede hr. Le Tuan Phong, vicedirektør for afdelingen for udarbejdelse af juridiske dokumenter under Justitsministeriet, introducere de nye punkter og det grundlæggende indhold i loven om hovedstaden; og fru Bui Thu Hang, leder af afdelingen for juridiske anliggender og politikker under afdelingen for udarbejdelse af juridiske dokumenter, introducere planen for lovens implementering.

Hr. Le Tuan Phong, vicedirektør for afdelingen for udarbejdelse af juridiske dokumenter under Justitsministeriet, introducerede de nye punkter og det grundlæggende indhold i hovedstadsloven.
Udtalelserne på konferencen understregede, at lov om hovedstaden nr. 02/2026/QH16 med sine banebrydende og unikke mekanismer og politikker forventes at indlede en ny udviklingsfase for Hanoi og opbygge hovedstaden til en civiliseret, moderne, grøn og intelligent by med høj konkurrenceevne i regionen og internationalt; en by, der virkelig er værdig til at være det nationale politiske og administrative centrum, landets hjerte og drivkraften for udviklingen af Red River Delta-regionen og hele landet.
Et af de grundlæggende nye træk ved hovedstadsloven er den klare bekræftelse af lovens unikke juridiske status inden for det vietnamesiske retssystem. Dette er ikke blot en fortsættelse af tidligere bestemmelser, men også en ny udvikling i lovgivningsmæssig tænkning, der afspejler behovet for at opbygge en særlig institutionel mekanisme for Hanoi.
I overensstemmelse med lovens ånd er loven om hovedstaden en lov af særlig karakter, der prioriteres i anvendelsen i tilfælde, hvor den afviger fra andre love eller resolutioner fra Nationalforsamlingen om samme emne vedrørende hovedstaden. Denne bestemmelse er af stor betydning for at skabe et juridisk grundlag for, at Hanoi kan anvende overlegne mekanismer og politikker, der er passende for dets position, rolle og særlige udviklingsbehov.
Et helt nyt aspekt af loven er, at den giver Hanoi Folkeråd beføjelse til proaktivt at træffe beslutninger om anvendelse af mere gunstige mekanismer og politikker for hovedstadens udvikling i tilfælde, hvor love og resolutioner, der vedtages senere, indeholder bestemmelser, der adskiller sig fra loven om hovedstaden. Dette er et stort skridt fremad i tankegangen om lovgivningsmæssig decentralisering, samtidig med at det skaber et "åbent juridisk rum", hvor Hanoi proaktivt kan tilpasse sig de praktiske krav til udvikling. Denne bestemmelse bidrager også til at overvinde overlappende og modstridende love og forbedre stabiliteten af den særlige mekanisme for hovedstaden.

Et af de mest banebrydende aspekter af hovedstadsloven er etableringen af en grundig og omfattende decentraliseringsmekanisme for Hanois bystyre. I henhold til loven tildeles Hanoi i alt 199 beføjelser, hvoraf mange er helt nye eller forskellige fra dem, der er fastsat af højere statslige myndigheder. Dette demonstrerer et hidtil uset niveau af decentralisering inden for det nuværende retssystem. Decentraliseringsområderne er meget omfattende og omfatter organisationsstruktur, budgetforvaltning, offentlige investeringer, byplanlægning, arealforvaltning, naturressourcer og miljø, videnskab og teknologi, digital transformation, kulturel udvikling, sundhed, uddannelse, sikring af sikkerhed og social orden samt regionale udviklingsforbindelser.
Det unikke aspekt ved decentraliseringsmekanismen i loven ligger ikke kun i antallet af tildelte beføjelser, men også i kvaliteten og indholdet af delegationen af myndighed. I stedet for blot at overføre tekniske administrative opgaver giver loven bystyret beføjelse til at træffe beslutninger om mange vigtige spørgsmål, der er direkte relateret til hovedstadens socioøkonomiske udvikling.
Samtidig fastslår loven også klart, at delegation af magt skal gå hånd i hånd med kontrol over magten, styrke ansvarlighed og sikre åbenhed og gennemsigtighed. Dette er et særligt vigtigt krav for at sikre, at delegationen af magt udføres effektivt og til de rette formål, uden at det giver anledning til negative konsekvenser eller magtmisbrug.
For at sikre en effektiv implementering af hovedstadsloven foreslås det også i udtalelser, at Hanois statslige myndigheder under implementeringsprocessen proaktivt bør gennemgå hele systemet af juridiske dokumenter, administrative procedurer og nuværende forvaltningsmekanismer for hurtigt at ændre, supplere eller udstede nye regler i overensstemmelse med lovens bestemmelser.
Implementering af en stærk decentraliseringsmekanisme kræver også en styrkelse af byens embedsmænds og offentligt ansattes kapacitet, især inden for byforvaltning, offentlig finansforvaltning, dataforvaltning og drift af digitale platforme.
Derudover skal der udføres regelmæssigt og omfattende inspektions-, undersøgelses- og tilsynsarbejde for hurtigt at opdage og håndtere overtrædelser, samtidig med at det sikres, at implementeringen af specifikke mekanismer er i overensstemmelse med mål og lovbestemmelser ...
Et andet afgørende spørgsmål er behovet for at forbedre gennemsigtighed, åbenhed og politisk kommunikation for at fremme social konsensus under implementeringen af loven. Borgere og virksomheder skal være fuldt informerede om nye mekanismer og politikker, så de proaktivt kan deltage, overvåge og overholde lovbestemmelser.
Derudover bør der under implementeringsprocessen lægges særlig vægt på at sikre tæt koordinering mellem centrale myndigheder og Hanois bystyre og lokaliteter i hovedstadsregionen for at sikre ensartethed, konsistens og effektivitet af de mekanismer og politikker, der implementeres.
Vedrørende information om visse krav, opgaver og løsninger i forbindelse med organisering af implementeringen af hovedstadsloven i den nuværende periode på konferencen, sagde fru Pham Thi Thanh Huong, vicedirektør for Hanois justitsministerium, at byens afdelinger og agenturer i forbindelse med implementeringen af hovedstadsloven, baseret på ledelsen af Hanois folkekomité, har gennemgået og foreslået specifikke fremskridt samt en liste over 163 juridiske dokumenter og individuelle dokumenter under Hanois myndighed til implementering af hovedstadsloven.

Fru Pham Thi Thanh Huong, vicedirektør for Hanois justitsministerium, holdt en tale.
I øjeblikket fokuserer myndigheder og enheder under byens ledelse på udarbejdelsen af juridiske dokumenter, herunder udarbejdelse, offentliggørelse af udkast til resolutioner og indhentning af udtalelser og konsultationer med relevante myndigheder og enheder som foreskrevet for de tildelte juridiske dokumenter i henhold til byens plan. Samtidig iværksætter byen en gennemgang for at offentliggøre en liste over dokumenter, der implementerer hovedstadsloven fra 2024, som vil forblive i kraft, indtil et erstatningsdokument udstedes.
Kilde: https://moj.gov.vn/portal/tin-tuc/chi-tiet/pho-bien-quan-triet-cac-noi-dung-co-ban-cua-luat-thu-o-tfg0zw3d15.html










Kommentar (0)