Få steder på Vietnams kort har naturlige forhold, der kan sammenlignes med Phu Quoc. Øen, der er næsten 600 km² stor, er kun omkring 24 % mindre end Singapore og ligger i krydsfeltet mellem internationale skibs- og luftruter. Men selvom Singapore er blevet en velstående bystat med en økonomi på over 460 milliarder dollars, forbliver Phu Quoc, på trods af sit enorme potentiale, en voksende turistby. Forskellen ligger ikke i størrelse eller ressourcer, men i forvaltningsmodellen.
Phu Quoc fungerer stadig i dag som en administrativ enhed inden for en provins, der følger en todelt lokal forvaltningsmodel med et flerlags bureaukrati, spredte beføjelser og langsom beslutningstagning. I mellemtiden har Singapore udviklet sig takket være en strømlinet, autonom regering, der fungerer som en moderne "bystat". Denne forskel afslører en simpel, men dyb sandhed: institutioner, ikke geografi, er drivkraften bag styrke.
I lyset af APEC 2027-muligheden udvikler Phu Quoc infrastruktur, der opfylder internationale standarder. Billedet viser en gengivelse af APEC Convention Center.
En ny forvaltningsmodel for Phu Quoc
Hvis Phu Quoc forvaltes under den nuværende model, vil det kun udvikle sig som en turistdestination . Men hvis vi forestiller os Phu Quoc som et strategisk nationalt udviklingsområde, skal systemet og de operationelle metoder være helt anderledes.
Phu Quoc skal organiseres efter modellen af en "særlig administrativ-økonomisk enhed", direkte underlagt centralregeringen, med tre nøglekomponenter:
For det første tildeles guvernøren i den særlige administrative region – chefen for operationerne – tilstrækkelig stærk centraliseret myndighed til at træffe hurtige beslutninger, være klart ansvarlig og fungere som administrerende direktør for en "øby".
For det andet udsteder Det Særlige Økonomiske Zoneråd – Phu Quocs lovgivende organ – specifikke regler, der skaber en enkel, gennemsigtig og forudsigelig juridisk ramme.
For det tredje, etablere et administrativt system med ét niveau – hvor kommune- og valgkredsniveauet fjernes for at undgå magtfragmentering og reducere formidlere. Alle procedurer for borgere og virksomheder vil blive behandlet digitalt, hvilket problemfrit forbinder myndighederne gennem en "one-stop-shop - engangsdeklarations"-mekanisme.
Forbindelse via API (Application Programming Interface) gør det muligt for offentlige systemer automatisk at udveksle data med hinanden, hvilket eliminerer behovet for skriftlig korrespondance. Dette muliggør øjeblikkelig informationsdeling, strømlinede procedurer og hurtigere og mere præcise administrative beslutninger.
Denne model ligner den, Singapore og Hong Kong har brugt og implementeret med succes.
Det forventes, at Phu Quocs vigtigste økonomiske sektor - turisme - i 2025 vil nå 8,4 millioner besøgende, hvilket sætter en ny rekord.
Du vil måske også synes om
Phu Quoc har brug for en ny demografisk struktur for at blive en international by.
For at en særlig økonomisk zone kan være stærk, kræver den en tilstrækkelig stor befolkning. Singapore har 5,9 millioner indbyggere; Shenzhen har over 17 millioner, og selv Dubai har næsten 3,7 millioner. Phu Quoc har i øjeblikket mindre end 200.000 indbyggere – alt for lille til at udvikle et arbejdsmarked af høj kvalitet eller et omfattende økosystem af tjenester, finans og teknologi.
Derfor må Phu Quocs afgørende skridt være at tiltrække en befolkning af høj kvalitet gennem talentvisumpolitikker, teknologi- og finansvisa, investoropholdsmekanismer, indkomstskatteincitamenter for internationale eksperter og moderne, internationaliserede bolig- og arbejdsområder.
Først når Phu Quoc når en befolkning på cirka 700.000 til 1 million inden 2045, vil det være "klar" til at blive et konkurrencedygtigt bycentrum i regionen.
Phu Quoc - fra turistdestination til et nyt vækstcenter.
For at opnå et gennembrud skal Phu Quoc overskride sin velkendte rolle som "turinø" og opnå status som en særlig økonomisk zone – en institutionel og innovativ zone. International turisme i høj kvalitet er fortsat hjørnestenen, men den skal udvikles i henhold til ESG++-standarder i harmoni med den lokale kultur, landskab og miljø.
Derudover skal turismefinansiering og grøn finansiering sættes i en ny retning og skabe værdikæder forbundet med tjenester, indkvartering og resorts. Serviceteknologi og kunstig intelligens i turismen skal prioriteres, så Phu Quoc kan blive et testområde for smarte servicemodeller.
Luftfartslogistikinfrastrukturen skal også opgraderes, så den matcher dens rolle som en international port i syd. Vigtigst af alt skal Phu Quoc opbygge et internationaliseret levemiljø for at tiltrække eksperter, iværksættere, forskere og højt kvalificerede arbejdstagere til at bo og arbejde der på lang sigt.
Alle disse mål kan kun nås, når Phu Quoc har en strømlinet, autonom og transparent forvaltningsmodel, der opererer med en international bys hastighed og standarder.
APEC-projekter nærmer sig hastig afslutning og er klar til at få Phu Quoc til at skinne på verdens turismekort.
Phu Quoc - det institutionelle laboratorium for Innovation 2.0
Mange nationers historie viser, at succesfuld innovation altid kræver et tilstrækkeligt stort, fleksibelt og dristigt testmiljø. Shenzhen spillede den rolle for Kina i 1980; Singapore har været sit eget laboratorium siden 1965; og Dubai demonstrerede institutionernes kraft ved at omdanne ørkenen til et globalt knudepunkt inden for to årtier.
Phu Quoc kunne perfekt udfylde en lignende rolle for Vietnam under Doi Moi 2.0 (Renovation 2.0) æraen – og blive et testområde for politikker, som andre lokaliteter ikke umiddelbart kan implementere. Dette ville give plads til anvendelse af særlige skattemekanismer, fuldt digitaliserede procedurer, international kommerciel voldgift, langsigtede jordlejemekanismer, en sandkasse for teknologi, økologi, luftfart og logistik samt intelligent byforvaltning i henhold til internationale standarder.
Du vil måske også synes om
Et velfungerende Phu Quoc under den nye model ville være et levende bevis på, at institutionelle reformer kan skabe reelle gennembrud. Og hvis det lykkes, kan denne model udvides til Con Dao og Van Don og danne en "særlig økonomisk zonetrekant" - tre stærke reformområder, der vil skabe nyt momentum for national vækst.
Når geografien er tilstrækkelig, skal institutionerne bryde igennem.
Phu Quoc har ingen mangel på naturlig skønhed eller strategisk geografisk placering. Hvad Phu Quoc mangler, og hvad det fuldstændigt kan ændre, er en moderne, autonom og banebrydende forvaltningsmodel. Med de rette mekanismer kan Phu Quoc blive en ny vækstpol i syd, et rum for institutionel innovation for hele landet, en international by i Vietnam ved havet og et symbol på nationens stræben efter fremskridt i denne nye udviklingsfase.
Når den samme model har vist sig effektiv, vil den være løsningen for Con Dao og Van Don, og den vil hjælpe alle tre lokaliteter med at bevæge sig ind i en æra med moderne udvikling og åbne et nyt institutionelt rum for hele nationen.
Tiden er kommet. Og Phu Quoc fortjener en chance for at bryde igennem.
Thanhnien.vn
Kilde: https://thanhnien.vn/phu-quoc-khi-dia-ly-da-du-the-che-phai-but-pha-185251226075240574.htm
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)