
Lille skala, veletableret
Ifølge statistikker fra Department of Industry and Trade har byen i øjeblikket 342 markeder, herunder 3 engrosmarkeder for landbrug, 6 klasse 1-markeder, 40 klasse 2-markeder og 293 klasse 3-markeder. Med hensyn til forvaltningsmodeller er 296 markeder investeret i og forvaltet af staten, og 46 markeder er investeret i og forvaltet af kooperativer og virksomheder.
I årenes løb har Folkeudvalget i Hai Phong by og Hai Duong-provinsen (tidligere) udstedt adskillige direktiver for at styrke statens forvaltning af markedssystemet og gradvist udvikle kommerciel infrastruktur for at imødekomme folks behov for at bytte og købe varer. Detailsalg gennem markedssystemet tegner sig regelmæssigt for mere end 50 % af lokalområdets samlede detailsalg, og markederne er fortsat den vigtigste kanal for forbrug af landbrugsprodukter produceret i regionen.
Ifølge rapporten fra Industri- og Handelsministeriet er markedsinfrastrukturen i byen underudviklet. Bortset fra et par markeder, der er blevet investeret i gennem socialiseret finansiering og er relativt moderne og robuste, er størstedelen små i skala, har været etableret i lang tid og har en forfalden infrastruktur.
I prisstrukturen for tjenester, der bruger salgsareal på markedet, involverer modellen at tildele ledelsen til et ledelsesteam (eller en person) og outsource opkrævningen af gebyrer. Som følge heraf er indtægterne fra markedet utilstrækkelige til større opgraderinger og reparationer. Finansieringen til investering og renovering af markedet er fortsat begrænset.
Det er værd at bemærke, at planlægningen og udviklingen af markedsnetværket stadig har mange mangler. Før juli 2025 udviklede markedssystemet i Hai Phong og Hai Duong (før den administrative fusion) sig relativt stabilt. I nogle områder er der dog stadig en situation med spontane markeder, der fungerer uden ordentlig planlægning. I mellemtiden kæmper nogle markeder, der har modtaget store investeringer i byggeri, med at tiltrække handlende på grund af uegnede placeringer, langt fra boligområder eller ubelejlige transportmuligheder.
En af de største flaskehalse i øjeblikket er de økonomiske ressourcer til at investere i og opgradere markeder. Markeder, der investeres i og forvaltes af virksomheder og kooperativer, har højere servicegebyrer og tilsvarende servicekvalitet, hvilket giver virksomhederne mulighed for at være mere økonomisk uafhængige, mere effektive i indtægter og udgifter og akkumulere kapital til geninvestering. Markeder, der investeres i af staten, og som i øjeblikket forvaltes af folkeudvalg på kommuneniveau eller regionale projektledelsesråd, har lavere servicegebyrer, men begrænset servicekvalitet, lave indtægter, og i nogle tilfælde er indtægterne utilstrækkelige til at dække udgifter.
Det er også muligt at sikre brandsikkerheden på markeder. Selvom de fleste markeder opslår regler og udsender meddelelser via højttalere, er brandsikkerhedstræning begrænset til græsrodsniveau og er endnu ikke blevet udvidet til størstedelen af handlende.
De elektriske systemer ved boderne på mange markeder er forfaldne. Selvom markederne har separate forretningsområder, sikrer fødevaresikkerhed, organiserer affaldsindsamling og udfører regelmæssig desinfektion, er inspektion og tilsyn ikke hyppige, primært i portioner og mangler bæredygtighed.
Bæredygtig markedsudvikling
Årsagerne til disse begrænsninger stammer fra flere faktorer. De fleste markeder blev etableret for længe siden, og deres infrastruktur er nu forfalden. Indtægterne fra disse markeder er lave, hvilket resulterer i utilstrækkelige økonomiske ressourcer til større investeringer og renoveringer. I henhold til regeringsdekret nr. 02/2003/ND-CP og nr. 114/2009/ND-CP ydes der i mellemtiden kun statsstøtte til markeder i landdistrikter, hvilket skaber betydelige hindringer for markedsrenoveringer i andre regioner.
Efter at være blevet renoveret og opgraderet er Doan Thuong-markedet i Gia Phuc kommune mere rummeligt og tiltrækker flere handlende, og brandforebyggelse, brandbekæmpelse og miljøhygiejne er opretholdt. Hr. Dang Van Thanh, leder af den økonomiske afdeling i Gia Phuc kommune, oplyste dog, at nogle markeder i kommunen har eksisteret i lang tid med inkonsekvent infrastruktur og mangler detaljeret planlægning på nogle steder, hvilket skaber vanskeligheder med langsigtet planlægning og investeringer.
Antallet af medarbejdere, der er direkte involveret i markedsstyring, er lille, hvilket ofte kræver, at de påtager sig flere roller, og deres færdigheder er begrænsede. Produktstrukturen på markederne er stadig enkel og endnu ikke forbundet med regionale forbrugsnetværk.
Ifølge hr. Nguyen Anh Tuan, formand for folkeudvalget i Chan Hung kommune, er der efter reorganiseringen og fusionen nu to markeder i kommunen, Nam Hung og Bac Hung, som ligger omkring 500 meter fra hinanden. Lokalregeringen undersøger en plan for at konsolidere dem til et enkelt markedsområde, sammen med nogle gratis politikker såsom parkering og kioskudlejning i den indledende periode for at tilskynde handlende og beboere til at bruge faciliteterne.
I slutningen af november gennemførte et overvågningsteam fra Hai Phong City People's Councils økonomiske og budgetmæssige udvalg en tematisk inspektion af udviklingen og forvaltningen af markeder i byen. Efter inspektionen anmodede teamet om, at de lokale myndigheder fortsat implementerer regeringsdekret nr. 60/2024/ND-CP om markedsudvikling og -forvaltning, offentliggør markedsklassifikationer, udvikler serviceplaner, opretter markedsudviklingsplaner og udvikler planer for at transformere forvaltningsmodellen for hvert marked.
Især skal forskning i transformation af forretnings- og kooperativstyringsmodellen overholde lovbestemmelserne om budgivning og auktionering.
I den kommende periode vil Industri- og Handelsministeriet koordinere tæt med lokale myndigheder og relevante ministerier og styrelser for at gennemgå planlægningen og udviklingen af markedsnetværket, overveje at arrangere rimelige placeringer for at undgå trafikkonflikter, sikre æstetik og miljøhygiejne; og koordinere med Byggeministeriet for at integrere markedsnetværksplanlægningen i byens overordnede planlægning.
Den 18. december udstedte Folkekomitéen i Hai Phong City beslutning nr. 237/2025/QD-UBND, der fastlægger flere aspekter af markedsudvikling og -styring i området, herunder afklaring af decentralisering af forvaltningen, markedsreguleringer, styring af forretningspunkter og processen med at omdanne de markedsstyrings- og driftsmodeller, som staten har investeret i.
Folkeudvalget på kommuneniveau er ansvarlig for statslig forvaltning af alle markedsaktiviteter i sit område i henhold til dekret nr. 60/2024/ND-CP; og forvalter, udnytter eller tildeler samtidig offentlige serviceenheder til at udnytte markedsinfrastrukturaktiver investeret over statsbudgettet. Byen opfordrer også lokaliteter til at skifte fra den direkte udnyttelsesmodel til at lease eller overføre markedsinfrastrukturaktiver til virksomheder og kooperativer i en begrænset periode.
Kilde: https://baohaiphong.vn/quan-ly-cho-thoi-nay-sao-cho-hieu-qua-530241.html








Kommentar (0)