Under diskussionen i forsamlingssalen var delegeret Dang Thi My Huong, vicechef for Ninh Thuan-provinsens delegation af nationalforsamlingsrepræsentanter, meget enig i rapporten om accept og forklaring fra Nationalforsamlingens stående udvalg; gennemgangen af lovudkastet, der blev forelagt Nationalforsamlingen i denne samling, viser, at det har inkorporeret det maksimale antal kommentarer fra nationalforsamlingsrepræsentanter og delegationen af nationalforsamlingsrepræsentanter; de nye punkter i lovudkastet har bidraget til at løse mange vanskeligheder på lokalt plan.
For yderligere at finpudse lovudkastet foreslog delegeret Dang Thi My Huong under plenarmødet: Med hensyn til overensstemmelsen mellem bestemmelserne i lovudkastet definerer paragraf 22, artikel 2, begreberne som følger: "Mineraludvinding er den aktivitet, der har til formål at fjerne mineraler fra deres naturlige dannelsessteder, herunder grundlæggende minekonstruktion, udgravning, pumpning, separation, forarbejdning af mineraler og andre relaterede aktiviteter i investeringsprojekter inden for mineraludvinding." I henhold til denne bestemmelse omfatter mineraludvindingsaktiviteter således mineralforarbejdningsaktiviteter, mens paragraf 23, artikel 2, i lovudkastet fastsætter: "Mineralforarbejdningsaktiviteter er aktiviteter, der har til formål at klassificere og berige mineraler, og andre aktiviteter, der har til formål at øge værdien af råmineraler, der er blevet udnyttet, og som er en del af et investeringsprojekt inden for mineraludvinding."
Repræsentant Dang Thi My Huong, viceleder af Ninh Thuan-provinsens delegation i Nationalforsamlingen, holdt en tale i forsamlingssalen, hvori hun bidrog med sine kommentarer til lovudkastet om geologi og mineraler.
I henhold til denne regulering betragtes "mineralforarbejdningsaktiviteter" derfor ikke som aktiviteter, der har til formål at fjerne mineraler fra deres naturlige dannelsessteder, som defineret i paragraf 22, artikel 2, i lovudkastet om mineraludvinding. Det foreslås, at lovforslagsorganet gennemgår, undersøger og udarbejder specifikke og klare regler for mineraludvindingsaktiviteter for at sikre klarhed og konsistens i de lovmæssige bestemmelser.
Artikel 50, paragraf 2, som regulerer prioritetsrettighederne for organisationer og enkeltpersoner, der efterforsker mineraler, fastsætter i lovudkastet: "Hvis en organisation eller enkeltperson, der har efterforsket, ved udløbet af den prioritetsperiode, der er angivet i paragraf 1 i denne artikel, undlader at indsende en fuldstændig ansøgning om en mineraludvindingslicens for det efterforskede område, mister vedkommende sin prioritetsret til at ansøge om en mineraludvindingslicens, undtagen i tilfælde af force majeure som foreskrevet af regeringen . Hvis en kompetent statslig myndighed udsteder en mineraludvindingslicens til en anden organisation eller enkeltperson i overensstemmelse med denne lov, skal den organisation eller enkeltperson, der har fået udstedt licensen, refundere mineraludvindingsomkostningerne til den organisation eller enkeltperson, der udførte mineraludvindingen i overensstemmelse med denne lov."
Repræsentant Dang Thi My Huong var dog enig i indholdet af denne forordning for at sikre gennemsigtighed i implementeringsmekanismen, men foreslog, at specifikke bestemmelser bør inkluderes i loven, eller at regeringen eller relevante ministerier og agenturer bør have til opgave at specificere procedurerne for tildeling af minedriftslicenser til andre organisationer eller enkeltpersoner i tilfælde, hvor prioritetsrettigheder mistes, som fastsat i lovudkastet. Hun foreslog også at gennemgå og studere bestemmelserne om offentlig bekendtgørelse for udvælgelse af organisationer eller enkeltpersoner til at tildele licenser eller afholde auktioner over minedriftsrettigheder (hvis udvælgelsesområdet er udelukket fra ikke-auktionsområdet).
Artikel 90, paragraf 3, fastlægger principperne for udstedelse af licenser til efterforskning og udnyttelse af sand og grus i flodlejer, sølejer og havområder. Lovudkastet fastslår: "For efterforskning og udnyttelse af sand og grus i sølejer skal den kompetente statslige forvaltningsmyndighed, inden der udstedes en licens, indhente skriftlig godkendelse fra den statslige forvaltningsmyndighed for katastrofeforebyggelse, kunstvanding og vandkraft (hvis relevant)." I henhold til denne regulering er "sølejer" således berettiget til licenser til at efterforske og udnytte sand og grus. Det foreslås, at reguleringen om "sølejer" gennemgås og præciseres; hvilken type sø henvises der til i dette tilfælde?
I henhold til paragraf e, punkt 1, artikel 28 i lovudkastet er beskyttelsesområdet for kunstvanding, vandkraft og digestrukturer underlagt et forbud mod mineraludvinding. Derfor vil planlægnings- eller forvaltningsplanen for geologi og mineraler, der er integreret i den provinsielle plan, i princippet ikke omfatte planer for mineralefterforskning og -udvinding inden for reservoirområder for kunstvandings- og vandkraftværker. Tildeling af licenser i områder uden sådanne planer sikrer derfor ikke principperne for mineraludvindingslicenser.
Samtidig fastsætter litra c (Investoren eller udvikleren udfører opmudringsaktiviteter kombineret med udvinding af mineralprodukter i havnevande, fiskerihavne, stormbeskyttelsesområder, indre vandveje, flodlejer, sølejer eller andre vandområder og vådområder i henhold til projekter og planer godkendt af kompetente statslige forvaltningsorganer) i paragraf 1, artikel 77 i lovudkastet udvinding af mineraler fra opmudringsaktiviteter i vandings- og vandkraftreservoirer. Repræsentant Dang Thi My Huong foreslog, at loven skal gennemgås og reguleres for at være gennemsigtig, letforståelig og let at implementere, så man undgår juridiske flaskehalse, der hindrer implementeringen.
Foråret i brandåret
[annonce_2]
Kilde: http://baoninhthuan.com.vn/news/150180p24c34/quoc-hoi-gop-y-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san.htm








Kommentar (0)