Nationalforsamlingen drøfter udkastet til lov om hovedstaden.

I forlængelse af dagsordenen for den 7. samling i den 15. nationalforsamling diskuterede nationalforsamlingen om eftermiddagen den 28. maj i plenarsalen adskillige udestående uenigheder i udkastet til lov om hovedstaden (ændret).

Før diskussionen begyndte, hørte Nationalforsamlingen en rapport fremlagt af Hoang Thanh Tung, medlem af Nationalforsamlingens stående komité og formand for Nationalforsamlingens lovudvalg, hvori lovudkastet blev forklaret, modtaget feedback og revideret.

Decentraliser magten betydeligt til Hanois bystyre.

Lovudkastet er specifikt blevet revideret, så det kun fastsætter specifikke og særlige mekanismer og politikker, hvilket demonstrerer en stærk decentralisering af magten til Hanois bystyre, samtidig med at bystyret får større ansvar for at opbygge, beskytte og udvikle hovedstaden. Det gentager ikke indhold eller spørgsmål, der allerede er reguleret i andre love. Samtidig er lovudkastet blevet gennemgået og revideret for at omarrangere rækkefølgen af ​​nogle artikler og klausuler for at sikre større logik og konsistens.

Hvad angår anvendelsen af ​​hovedstadsloven (artikel 4) er lovudkastet blevet revideret og ændret som følger: Det fastsætter fortsat, at i tilfælde, hvor en lov eller en resolution fra Nationalforsamlingen (udstedt efter hovedstadslovens ikrafttræden) indeholder forskellige bestemmelser om samme emne, der skal anvendes, skal disse bestemmelser specifikt inkluderes i den pågældende lov eller resolution.

For at sikre en effektiv implementering af juridiske dokumenter, der beskriver indholdet af hovedstadsloven, og juridiske dokumenter udstedt for at udøve den myndighed, der er tildelt i hovedstadsloven, fastsætter lovudkastet, at disse dokumenter skal prioriteres i tilfælde, hvor flere juridiske dokumenter har forskellige bestemmelser om samme emne.

Formand for Nationalforsamlingens lovudvalg, Hoang Thanh Tung

Vedrørende modellen for regeringsorganisation i Hanoi udtalte formand Hoang Thanh Tung, at den bystyrede model i Hanoi er bygget på grundlag af reglerne i resolution nr. 97/2019/QH14, ifølge hvilken der ikke er folkeråd i valgkredse, der tilhører distrikter, byer og kommuner i Hanoi.

Hvad angår den organisatoriske struktur for Hanoi City Folkeråd og folkerådene i distrikter, byer og kommuner under byen (artikel 9 og 11), er lovudkastet blevet revideret og ændret for at styrke den organisatoriske struktur for Hanoi City Folkeråd og folkerådene i distrikter, byer og kommuner under byen og sikre, at byens myndigheder på alle niveauer kan håndtere de øgede opgaver og beføjelser.

Du vil måske også synes om

Hung Yen forbedrer effektiviteten af ​​politikbaseret kredit til bæredygtige udviklingsmål.Om eftermiddagen den 3. juni afholdt en delegation fra Central Social Policy Bank, ledet af generaldirektør Duong Quyet Thang, et arbejdsmøde med Hung Yen-provinsens afdeling af Social Policy Bank for at vurdere resultaterne af driften i løbet af de første fem måneder af 2026 og skitsere løsninger for fremtiden.

Lovudkastet er blevet revideret og ændret for at decentralisere magten kraftigt til Hanoi, hvilket gør det muligt for bystyret at være mere proaktivt i at organisere sin struktur og bemanding for effektivt at opfylde sin unikke rolle og sit ansvar som Vietnams hovedstad. Det er også blevet revideret for at stille højere krav og ansvar til Hanoi sammenlignet med andre områder for at sikre opnåelsen af ​​målene og opgaverne med at opbygge, udvikle, forvalte og beskytte hovedstaden som defineret i resolution nr. 15-NQ/TW. Den reviderede lov definerer klart de specifikke politikker, der skal anvendes, specificerer anvendelsesområderne, agenturernes ansvar og myndighed samt procedurerne for implementering, hvorved der demonstreres en stærk decentralisering til bystyret, samtidig med at den tilvejebringer mekanismer til organisering og kontrol af implementeringen.

Specifikt giver den Hanoi Folkekomité mulighed for at foretage lokale justeringer af byens generelle byplan, generelle byggeplan for funktionelle områder og specialiserede tekniske infrastrukturplaner; fastlægger principperne for forvaltning og brug af underjordisk rum i byen; delegerer beføjelse til Folkekomitéen til at beslutte om etablering og udvidelse af højteknologiske zoner, udstede regler om driften af ​​højteknologiske zoner etableret af Folkekomitéen og fastlægger nogle specifikke mekanismer for offentlige serviceenheder i højteknologiske zoner, herunder mekanismer, der gælder for det nationale innovationscenter, der er placeret i Hoa Lac High-Tech Zone (paragraf 2, artikel 24)...

Udvidelse af de områder, hvor Byrådet har beføjelse til at pålægge højere bøder for administrative overtrædelser; supplering af Byrådets og Byudvalgets beføjelser til at beslutte og implementere løsninger relateret til udvikling af kultur, sport, turisme, uddannelse, erhvervsuddannelse, sundhed, videnskab og teknologi, innovation, digital transformation, miljøbeskyttelse, landbrug , landdistrikter samt byrenovering og forskønnelse…

Lovforslaget inkorporerer og reviderer også visse specifikke indholdselementer og foranstaltninger til at tiltrække og mobilisere sociale ressourcer, fremme innovation og tiltrække menneskelige ressourcer af høj kvalitet til udvikling af hovedstaden.

Udarbejd et separat kapitel om regionale forbindelser og udvikling, som tydeligere demonstrerer Hanois rolle som centrum og drivkraft for forbindelser og udvikling, og som en vækstpol for hovedstadsregionen; identificer prioriterede politikker for investering i regionale forbindelses- og udviklingsprogrammer og -projekter, der implementeres i Hanoi og andre provinser og byer, ikke kun begrænset til hovedstadsregionen.

Vedrørende implementeringsbestemmelserne udtalte formand Hoang Thanh Tung, at lovudkastet om hovedstaden forventes at træde i kraft fra 1. januar 2025 (med undtagelse af 7 specifikke bestemmelser fastsat i paragraf 2, artikel 53, som træder i kraft fra 1. juli 2025 for at give relevante myndigheder tid til at udstede detaljerede regler). Samtidig har lovudkastet tilføjet overgangsbestemmelser for at sikre kontinuitet i lovens anvendelse.

Det er nødvendigt at anvende indholdet af byforvaltning på en synkroniseret og samlet måde.

Som ordstyrer for diskussionen anmodede næstformanden for Nationalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, delegerede om at fokusere på flere vigtige emner såsom: principper for lovanvendelse; regler for organisering af bystyret; opførelse, udvikling, forvaltning og beskyttelse af hovedstaden; finans, budget og ressourcemobilisering til udvikling af hovedstaden; og andre emner af interesse for delegerede.

I forbindelse med diskussionen om regeringens organisering i Hanoi udtalte delegeret Ha Sy Dong (Quang Tri), at partiets politik og dokumenter fra den 11. nationale kongres til i dag alle har bekræftet, at lokale myndigheder skal organiseres på en måde, der er i overensstemmelse med karakteristikaene i byområder, landdistrikter og øområder. I virkeligheden har både Ho Chi Minh City og Da Nang implementeret en etstrenget byforvaltningsmodel, som har vist sig meget effektiv og egnet til deres bymæssige karakteristika.

Repræsentant Ha Sy Dong

Du vil måske også synes om

Boeing underskriver en række nye aftaler med Kina.Boeing har for nylig underskrevet adskillige aftaler med kinesiske virksomheder inden for flyvedligeholdelse, reservedele og konnektivitet, i takt med at landets flåde fortsætter med at vokse.

I mellemtiden afprøver Hanoi en model, hvor folkeråd ikke organiseres på valgkredsniveau. Repræsentant Ha Sy Dong argumenterede for, at hvis udkastet godkendes, vil Hanois bystyrestruktur være på to niveauer, hvilket betyder, at der ikke vil være folkeråd på distrikts- og valgkredsniveau, mens Ho Chi Minh City og Da Nang vil have et enkelt styringsniveau. Derfor foreslog repræsentanten, at modellen for bystyreorganisation i hovedstaden, som beskrevet i udkastet, skal overvejes nøje for at sikre konsistens i bystyreorganisationen i hele Vietnam.

Med et andet perspektiv var delegeret Le Hoang Hai (Dong Nai) enig i reglerne for regeringens organisering i Hanoi som fastsat i artikel 8 i lovudkastet. Derfor vil det at undlade at organisere folkeråd i valgkredse, der tilhører distrikter, byer og kommuner i Hanoi, bidrage til at gøre regeringen på kommune- og valgkredsniveau mere strømlinet og dynamisk.

Ifølge repræsentant Le Hoang Hai adskiller denne model sig imidlertid fra den bystyremodel, der findes i Da Nang og Ho Chi Minh City. Derfor foreslog repræsentant Le Hoang Hai, at der bør foretages research, opsummering, evaluering og overvejes at ændre og supplere loven om lokalt selvstyres organisering eller udvikle en separat lov om bystyre for at skabe et grundlag for en konsekvent, stabil og ensartet anvendelse af bystyrereglerne.

Repræsentant Ly Thi Lan

Delegeret Ly Thi Lan (Ha Giang) var enig i de udestående regler i lovudkastet for synkron udvikling af højteknologiske zoner i hovedstaden og sagde, at dette vil bidrage til at perfektionere specifikke foranstaltninger for, at Hoa Lac-højteknologizonen kan udvikle sig bæredygtigt og skabe gennembrud efter at være blevet overført til Hanoi-folkekomitéen til forvaltning, i overensstemmelse med dens position og rolle.

Delegerede var også stærkt enige i princippet om at anvende det højeste niveau af investeringsincitamenter og støtte til projekter og investeringsaktiviteter i højteknologiske zoner samt præferentielle foranstaltninger for at tiltrække højkvalificerede menneskelige ressourcer til at arbejde i højteknologiske zoner.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thao-luan-du-thao-luat-thu-do-152096.html