Rettidig legalisering af reformpolitikker.
- Hr. minister, hvorfor foreslog Landbrugs- og Miljøministeriet at udarbejde en lov, der ændrer og supplerer en række artikler i 10 love vedrørende administrative procedurer og investerings- og forretningsvilkår inden for landbrug og miljø (i det følgende benævnt lovudkastet) ved hjælp af en forenklet procedure?
Men Dette forslag udspringer af det presserende behov for at forbedre den institutionelle ramme samt fremskridtene med at udføre de opgaver, som Nationalforsamlingen og regeringen har tildelt.
I henhold til Nationalforsamlingens resolution nr. 206/2025/QH15 om den særlige mekanisme til håndtering af vanskeligheder og hindringer forårsaget af lovbestemmelser og regeringens resolution nr. 66.19/2026/NQ-CP om reduktion, decentralisering og forenkling af administrative procedurer og forretningsvilkår under Landbrugs- og Miljøministeriets ledelse er regeringen ansvarlig for at forelægge Nationalforsamlingen ændringer til relevante bestemmelser i 13 gældende love og sikre, at de træder i kraft inden den 1. marts 2027.

Til dato er tre love, herunder jordloven, miljøbeskyttelsesloven og loven om marine og ø-ressourcer og miljø, blevet opdelt i individuelle lovudkast til forelæggelse for Nationalforsamlingen til behandling.
For de resterende 10 love er den resterende tid til deres vedtagelse meget kort. At udvikle dem som 10 separate lovudkast ville gøre det meget vanskeligt at sikre rettidig færdiggørelse. Desuden ændrer eller supplerer mange love kun visse bestemmelser vedrørende administrative procedurer eller investerings- og forretningsforhold. Udvikling af individuelle lovudkast er i dette tilfælde ikke reelt nødvendigt og ville kun øge den bureaukratiske proces.
Derfor er muligheden for at udarbejde en lov, der ændrer og supplerer flere artikler i 10 love, den mest hensigtsmæssige løsning, der hurtigt institutionaliserer Centralkomitéens, Nationalforsamlingens og regeringens reformpolitikker, samtidig med at både fremskridt og konsistens i den institutionelle reform sikres.
Strømlining af procedurer og frigørelse af ressourcer til udvikling.
- Et af hovedmålene med lovforslaget er at reducere administrative procedurer og forretningsvilkår. Hvilke fordele vil disse ændringer medføre for virksomheder og borgere, hr.
- Det kan siges, at det overordnede mål med lovudkastet er at frigøre ressourcer til udvikling ved at reducere complianceomkostninger og skabe et mere gunstigt investerings- og erhvervsmiljø, hvilket bidrager til tocifret vækst. Vi foreslår at afskaffe 31 administrative procedurer og 14 forældede forretningsbetingelser og forenkle mange procedurer på områder under ministeriets forvaltning.
Inden for husdyrbrug og veterinærmedicin foreslås det at afskaffe mange procedurer vedrørende import af dyreracer, offentliggørelse af oplysninger om dyrefoderprodukter eller fornyelse af certifikater for berettigelse til storstilet husdyrbrug. Nogle forretningsbetingelser for afprøvning af dyreracer og afprøvning af dyrefoder bliver også gennemgået med henblik på at reducere dem.
For fiskerisektoren foreslås det også at fjerne eller forenkle procedurer vedrørende avlsforsøg, foderforsøg til akvakultur eller certifikater for berettigelse til bygning eller ændring af fiskerfartøjer.
For vandressourcesektoren afskaffer udkastet tre administrative procedurer relateret til tilladelser til grundvandsefterforskning og to forretningsbetingelser relateret til tjenester, der understøtter regulering, distribution og drift af vandressourcer. Samtidig forenkler det to procedurer relateret til justering af driftsprocessen for sammenkoblede reservoirer ...
Den generelle tendens er et kraftigt skift fra forhåndsgodkendelse til eftergodkendelse, fra licensbaseret forvaltning til forvaltning baseret på standarder, regler og markedsdeltagernes ansvar. Procedurer, der ikke længere er relevante for nuværende praksis eller kan erstattes af mere effektive forvaltningsmetoder, vil blive overvejet til afskaffelse.
- Lovforslaget foreslår også større decentralisering af magt til lokale myndigheder; hvordan afspejles denne retning, hr.?
Men Decentralisering og delegation af myndighed er centrale aspekter af denne revisionsrunde, i nøje overensstemmelse med Centralkomitéens og regeringens politik om at opbygge et strømlinet, effektivt og virkningsfuldt statsligt forvaltningsapparat.
Ifølge udkastet foreslår ministeriet at delegere 24 beføjelser, der i øjeblikket ligger under landbrugs- og miljøministeren, til formændene for provinsielle folkeudvalg inden for flere områder såsom afgrødedyrkning og plantebeskyttelse, husdyr- og veterinærmedicin, geologi og mineraler.
For eksempel vil beføjelsen til at udføre statslige inspektioner af kvaliteten af importerede pesticider inden for plantebeskyttelse blive tildelt lokale myndigheder. Inden for geologi og mineralressourcer vil lokale myndigheder få yderligere beføjelser i forbindelse med håndtering af visse procedurer vedrørende efterforskning, udnyttelse og forvaltning af mineralaktiviteter.
Målet er at bringe problemløsning tættere på virkeligheden, reducere mellemliggende lag, forkorte behandlingstider og øge lokal autonomi. Når beslutninger træffes direkte ved kilden til produktion og forretningsaktiviteter, vil effektiviteten af ledelsen samt kvaliteten af servicen til borgere og virksomheder blive forbedret.
Decentralisering betyder naturligvis ikke at løsne kontrollen. Decentralisering kommer altid med klare mekanismer for inspektion, tilsyn og ansvarlighed for at sikre enhed, gennemsigtighed og effektivitet i statsforvaltningen.
Strømlin procedurerne uden at gå på kompromis med politikkvaliteten.
- Lovforslaget blev udviklet ved hjælp af en strømlinet proces og procedure. Hvilke forberedelser har Landbrugs- og Miljøministeriet foretaget for at sikre både kvaliteten af politikken og den øjeblikkelige implementering af loven ved dens vedtagelse?
- Anvendelsen af forenklede procedurer er blevet godkendt af Nationalforsamlingen i resolution nr. 206/2025/QH15 for at sikre, at reformindholdet legaliseres til tiden. Forenkling af procedurer betyder dog ikke, at kvalitetskravene til politikker reduceres. Målet er at forkorte behandlingstiden for procedurer, samtidig med at alle krav vedrørende konsekvensanalyse, høring og evaluering stadig sikres som fastsat.
Dette lovforslag er bygget på mange elementer, der er blevet grundigt undersøgt, gennemgået og oprindeligt implementeret i praksis. Samtidig indhenter ministeriet i vid udstrækning udtalelser fra ministerier, sektorer, lokalsamfund, foreninger og erhvervslivet for yderligere at forfine udkastet og sikre dets gennemførlighed og egnethed til den praktiske virkelighed.
Under udarbejdelsen af loven udarbejdede ministeriet samtidig dekreter og cirkulærer, der vejleder dens implementering i henhold til premierministerens anvisninger. Målet er, at når loven vedtages af Nationalforsamlingen og træder i kraft, forventet fra 1. januar 2027, vil systemet med vejledende dokumenter også blive udstedt synkront, hvilket undgår juridiske huller og letter implementeringsprocessen.
Vi forventer, at lovforslaget vil bidrage til at fjerne institutionelle flaskehalse, frigøre ressourcer og skabe yderligere fremdrift for landbrugs- og miljøudvikling i den kommende periode.
Tak, hr.!
Kilde: https://daibieunhandan.vn/sua-10-luat-de-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-10419078.html








Kommentar (0)