Et vejbygningsprojekt i udkanten af Hanoi har været opgivet i mange år efter færdiggørelsen. (Foto: Q.THẾ)
Staten vil tage ansvar for jorderhvervelse i projekter, hvor investoren kun har mindre end 25 % af jordarealet eller mindre end 25 % af jordbrugerne endnu ikke har indgået en aftale, med henblik på at gennemføre socioøkonomiske udviklingsprojekter...
Dette er et af to yderligere tilfælde, hvor staten foretager landindvinding, sammenlignet med de 32 tilfælde, der er fastsat i jordloven fra 2024, ifølge udkastet til ændringen af jordloven fra 2024, der i øjeblikket sendes rundt til lokalsamfundene til høring for at overholde fristen for regeringens indsendelse af det til Nationalforsamlingen på den kommende 10. samling.
Hr. Dao Trung Chinh, direktør for afdelingen for jordforvaltning under ministeriet for landbrug og miljø, bekræftede dette, da han drøftede nogle nye punkter i udkastet til ændringen af jordloven fra 2024 med avisen Tuoi Tre .
Hr. Chinh sagde: "I virkeligheden er der indgået aftaler med størstedelen af jordbrugerne og jordarealerne inden for projektområdet for mange projekter, men kun en lille del er stadig uafklaret, hvilket fører til 'fastlåste projekter', spild af jordressourcer, forlængelse af fremskridt og vanskeligheder for investorer."
* Jordloven fra 2024 har kun været gældende i kort tid, så hvorfor er det nødvendigt at ændre og supplere den, hr.?
Hr. Dao Trung Chinh - Direktør for afdelingen for jordforvaltning, Ministeriet for Landbrug og Miljø
- Jord er en særlig national ressource, en afgørende ressource for national udvikling; enhver ændring i jordpolitikken har en dybtgående indvirkning på det socioøkonomiske liv.
Den praktiske implementering af jordloven fra 2024 og dens vejledende dokumenter i den forløbne periode har vist en vis effektivitet og har hurtigt løst mange vanskeligheder inden for jordforvaltning og -anvendelse.
Der er dog behov for yderligere gennemgang og forbedringer for at sikre nem og gennemsigtig adgang til jord, der opfylder kravene til implementering af socioøkonomiske udviklingsprojekter. Derfor er det absolut nødvendigt at ændre og supplere jordloven på nuværende tidspunkt for at skabe et stærkt momentum til at realisere landets udviklingsmål i den nye periode.
Ændringerne og tilføjelserne til jordloven har også til formål at sikre gennemgang og forbedring af systemet med juridiske dokumenter, der er berørt af omstruktureringen af statsapparatet, og sikre færdiggørelse inden den 1. marts 2027, som krævet i Nationalforsamlingens resolution nr. 190.
* For nylig har mange lokaliteter og virksomheder rapporteret, at implementeringen af jordloven fra 2024 stadig står over for adskillige hindringer. Vil disse problemer blive løst rettidigt?
- Ud over at gennemgå og udarbejde loven, der ændrer og supplerer en række artikler i jordloven, og organisere skriftlige høringer med ministerier, sektorer og lokalsamfund, afholder Landbrugs- og Miljøministeriet også konferencer for at indsamle direkte feedback fra lokalsamfundene for at integrere deres forslag på en omfattende og praktisk måde.
Derudover blev arbejdsgrupper fra ministeriet sendt til mange provinser og byer for at yde vejledning og løse vanskeligheder i processen med at implementere den todelte lokale forvaltningsmodel.
Dette er også en mulighed for at identificere og opsummere vanskelighederne og manglerne i arealforvaltningen og -anvendelsen ved anvendelsen af den nye organisationsmodel, og derved hurtigt undersøge og forbedre bestemmelserne i lovudkastet og sikre dets gennemførlighed og egnethed til praktiske krav, inden det rapporteres til regeringen til behandling og forelæggelse for Nationalforsamlingen.
Mange eksperter og virksomheder mener, at det er urimeligt at opkræve yderligere jordafgifter for perioder, der endnu ikke er dækket af jordbrugsafgifter og jordlejeafgifter. Vil dette spørgsmål blive inkluderet i udkastet til jordlov?
- Indholdet af afskaffelsen af reguleringen om opkrævning af yderligere arealanvendelsesgebyrer og jordlejeafgifter for perioder, der endnu ikke er beregnet, er stadig under drøftelse og er genstand for omfattende høring.
For nylig har denne ekstra betaling i nogle områder øget de økonomiske forpligtelser vedrørende arealanvendelse for jordbrugere betydeligt. Landbrugs- og Miljøministeriet har straks anerkendt dette og koordinerer tæt med Finansministeriet for at gennemgå og vurdere problemet grundigt.
I henhold til artikel 257 i jordloven har regeringen til opgave at fastsætte detaljerne for de yderligere gebyrer, som jordbrugere skal betale for perioder, der endnu ikke er underlagt jordbrugsafgifter eller jordleje.
Under implementeringsprocessen er det dog nødvendigt at overveje, om årsagen til den manglende betaling stammer fra brugerens skyld eller fra den statslige myndigheds ansvar, for at finde en rimelig og harmonisk løsning, der sikrer borgernes og virksomhedernes legitime rettigheder, samtidig med at tab af budgetindtægter forhindres.
I forbindelse med dette spørgsmål leder Finansministeriet også forskning og foreslår passende justeringer af dette indhold under processen med at ændre og supplere regeringens dekret nr. 103/2024/ND-CP dateret 30. juli 2024 om regulering af arealanvendelsesgebyrer og jordlejeafgifter, hvilket sikrer overensstemmelse med retningen for ændring og supplering af jordloven.
Jord solgt på auktion, men derefter forladt i nogle områder af Hanoi - Foto: DANH KHANG
* Udkastet indeholder også mange nye regler såsom et nationalt jordinformationssystem, omdannelse af risjord, tilskyndelse til virksomheder til at genvinde jord fra havet... hvorfor det, hr.?
- Dette lovforslag tilføjer mange nye strategiske bestemmelser, der har til formål at maksimere arealpotentialet, fremme innovation og fremme bæredygtig vækst.
Først og fremmest vil etableringen af et nationalt jordinformationssystem kræve koordinerede investeringer fra både centrale og lokale budgetter, samtidig med at der tilskyndes til social deltagelse for at skabe en samlet, transparent og lettilgængelig dataplatform.
Dette er et vigtigt værktøj, der hjælper staten med at forvalte effektivt, reducere compliance-omkostninger for virksomheder, støtte investorer i at få adgang til hurtig og præcis information og derved forbedre økonomiens konkurrenceevne.
Derudover forfiner udkastet også mekanismen til omdannelse af risjord på en fleksibel måde, der er i overensstemmelse med planlægnings- og udviklingsbehov, og som sikrer en balance mellem fødevaresikkerhed og kravene til industriel, service- og infrastrukturudvikling. Denne regulering vil bidrage til at mobilisere jord til nøgleprojekter og skabe nyt udviklingsrum for lokaliteter.
Desuden vil tilskyndelsen af virksomheder til at investere i landindvinding, specifikt knyttet til miljøbeskyttelse og krav til bæredygtig udvikling, åbne op for betydelige muligheder for at udvide byudvikling, industriområder, turisme og tjenester i kystområder, samtidig med at det bidrager til at bekræfte den nationale suverænitet og interesser til søs.
Når de implementeres omfattende, vil alle disse nye regler bidrage til at frigøre jordressourcer, tiltrække indenlandske og udenlandske investeringer kraftigt, skabe arbejdspladser, øge budgetindtægterne og fremme hurtig og bæredygtig socioøkonomisk udvikling.
Forslag om at tilføje to yderligere tilfælde, hvor staten tager ansvar for landindvinding.
Ifølge hr. Dao Trung Chinh tilføjer lovudkastet, ud over de 32 tilfælde, hvor staten genvinder jord til socioøkonomisk udvikling i national og offentlig interesse, som fastsat i jordloven fra 2024, også to yderligere tilfælde, hvor staten genvinder jord.
For det første genvindes jord til projekter med specifikke krav vedrørende investeringslokation; presserende investeringsprojekter, der tjener politiske og udenrigsanliggender; projekter i frihandelszoner, internationale finanscentre og logistikprojekter; blandede bolig-, by-, turisme-, kommercielle-, kulturelle- og sportsprojekter; kulturindustriprojekter; og andre socioøkonomiske udviklingsprojekter, der er besluttet af det provinsielle folkeråd i overensstemmelse med de faktiske forhold i området.
Dette er nye projektmodeller, der er egnede til den nuværende økonomiske udviklingskontekst, og som er i stand til at generere betydelige socioøkonomiske fordele, tiltrække strategiske investeringer og drive Vietnam til at blive et regionalt økonomisk, finansielt, handels- og servicecenter.
Samtidig udnytter disse projekter ofte store landområder, fungerer som drivkræfter for udvikling, yder betydelige bidrag til statsbudgettet, skaber mange arbejdspladser og bidrager til at opbygge en uafhængig og selvforsynende økonomi.
For det andet genvindes jord til socioøkonomiske udviklingsprojekter gennem mekanismen for aftale om brugsrettigheder til jord som fastsat i artikel 127 i denne lov, men efter udløbet af den periode (inklusive forlængelser) angivet i godkendelsesdokumentet fra den kompetente formand for Folkeudvalget har investoren stadig mindre end 25 % af jordarealet eller mindre end 25 % af jordbrugerne, der er tilbage i tvist med investoren.
I virkeligheden er der indgået aftaler med størstedelen af jordbrugerne og jordarealerne inden for projektområdet for mange projekter, men kun en lille del er stadig uafklaret, hvilket fører til "fastlåste projekter", spild af jordressourcer, forlænger fremskridt og skaber vanskeligheder for investorer.
Tilføjelsen af denne regulering vil give staten mulighed for at genvinde det resterende jordareal og tildele eller udleje det til investorer, hvilket fremskynder rydning af jord og bringer jorden i effektiv anvendelse hurtigere.
Kilde: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)