Hvorfor udsætter Tyskland offentliggørelsen af sin Kina-strategi?

Người Đưa Tin•19/06/2023

[annonce_1]

Den 7. runde af tysk-kinesiske regeringskonsultationer , der blev afholdt den 20. juni, blev overskygget af en eskalerende konflikt mellem Beijing og Berlin om en række spørgsmål, lige fra Kinas fortsatte venskabelige forbindelser med Rusland trods krigen i Ukraine til spændinger i Taiwanstrædet.

Og den uoprettelige kløft mellem Kina og USA – en allieret med Tyskland – forværrer kun situationen.

"Vi handler sammen for bæredygtighed" var mottoet for den 7. runde af tysk-kinesiske regeringskonsultationer, hvor den kinesiske premierminister Li Qiang og flere medlemmer af hans kabinet deltog.

Men følelsen af samarbejde mellem Tyskland og Kina er ved at falme, mens spændingerne fortsat er til stede.

Dette blev tydeligt demonstreret i det nylige møde mellem den tyske forsvarsminister Boris Pistorius og hans kinesiske modpart Li Shangfu i forbindelse med Shangri-La-dialogen i Singapore, efter rapporter om, at tidligere tyske luftvåbenofficerer var involveret i et kinesisk pilotuddannelsesprogram. Pistorius udtalte, at dette bør ophøre øjeblikkeligt.

Thorsten Benner, direktør for det tyske institut for offentlig politik (GPPi) – en uafhængig tænketank med base i Berlin – udtalte til DW, at det er "et tegn på, at vi skal være årvågne, fordi Beijing benytter enhver lejlighed til at få adgang til kritiske teknologier eller kapaciteter for at styrke sin egen industrielle og militære base."

Både partnere og rivaler.

Konflikterne mellem Beijing og Berlin eskalerer på grund af en række emner, lige fra Kinas erklæring om et "ubegrænset" partnerskab med Rusland på trods af den igangværende konflikt i Ukraine, til stigende spændinger i Taiwanstrædet og spørgsmålet om det uiguriske mindretal i Xinjiang.

Og Kinas konkurrence med USA, en allieret med Tyskland, forværrer kun situationen.

Verden - Hvorfor udsætter Tyskland offentliggørelsen af sin Kina-strategi? — Den kinesiske premierminister Li Qiang mødtes med den tyske præsident Frank-Walter Steinmeier i Berlin den 19. juni 2023. Li Qiangs valg af Tyskland til sin første udenlandsrejse som premierminister afspejler det særlige forhold mellem Europas førende økonomi og den asiatiske gigant. Foto: DW

Kina forblev dog Tysklands vigtigste handelspartner for syvende år i træk i 2022. Den bilaterale handel nåede op på cirka 300 milliarder euro, en stigning på omkring 21 % i forhold til 2021, ifølge data fra det tyske statistikbureau (Destatis). Desuden beløb Tysklands handelsunderskud med Kina sig til 84 milliarder euro sidste år.

Du vil måske også synes om

Vi kræver, at alle parter respekterer Vietnams suverænitet over Paraceløerne.Talsmanden for Udenrigsministeriet besvarede spørgsmål på den ordinære pressekonference vedrørende det hollandske skib De Ruyters aktiviteter i området omkring Paraceløerne.

Officielle tyske dokumenter omtaler Kina samtidig som en "partner", en "konkurrent" og en "strategisk rival". Den tyske regering har lagt vægt på det samarbejdsorienterede aspekt – som det fremgår af bilaterale konsultationer, der har fundet sted siden 2011. Denne form for dialog på højt niveau føres kun med særligt tætte partnere.

I 2014 blev dette forhold endda ophøjet til et "omfattende strategisk partnerskab". Men siden da er stemningen i Berlin og andre EU-hovedstæder over for Kina blevet sur: Partnere er blevet strategiske rivaler.

I sidste uge offentliggjorde den tyske regering sin nationale sikkerhedsstrategi, der fremhæver Berlins skift i fokus fra økonomiske til geopolitiske interesser, siden Rusland indledte sin militære kampagne i Ukraine. I strategidokumentet brugte Tyskland et direkte sprog om sin største handelspartner.

"Kina bruger bevidst sin økonomiske magt til at nå politiske mål," står der i dokumentet, samtidig med at det anerkendes, at Kina fortsat er en partner, som verden har brug for til at håndtere globale udfordringer og kriser.

Analytikere bemærker, at denne strategi ikke prioriterer at imødegå nogen bestemt trussel eller forhindre større overraskelser. Den overser også flere store problemer, såsom Taiwan, og undlader at oprette et nationalt sikkerhedsråd til at hjælpe med at implementere den.

"Dette er et stort skift, vi foretager i Tyskland i, hvordan vi griber sikkerhedspolitik an," sagde den tyske kansler Olaf Scholz ved præsentationen af dokumentet og tilføjede, at en detaljeret version af hans regerings Kina-strategi snart ville blive offentliggjort.

Konsultation er vigtig.

En udsættelse af annonceringen af Berlins specifikke strategi over for Beijing – på grund af meningsforskelle inden for den regerende koalition – vil være mere gunstig for bilaterale forhandlinger som denne syvende runde af mellemstatslige konsultationer, sagde Eberhard Sandschneider, direktør for Institut for Udenrigspolitiske Studier i det tyske selskab for udenrigspolitiske studier.

"Hvis der nu fandtes et dokument, der var overdrevent kritisk over for Kina, er det meget sandsynligt, at Beijing – med sin stolthed – fuldstændigt ville aflyse konsultationerne," sagde Sandschneider. "Eksistensen af interne uenigheder i den tyske regering er en offentlig hemmelighed. Det ved kineserne også."

Verden - Hvorfor udsætter Tyskland offentliggørelsen af sin Kina-strategi? (Figur 2). — Fra venstre: Tysklands finansminister Christian Lindner, Tysklands udenrigsminister Annalena Baerbock, Tysklands kansler Olaf Scholz, Tysklands forsvarsminister Boris Pistorius og Tysklands indenrigsminister Nancy Faeser ved lanceringen af den første nationale sikkerhedsstrategi, 14. juni 2023. Foto: Bloomberg

Dette er næppe overraskende i betragtning af de igangværende offentlige debatter, især mellem De Grønne, som har en hård holdning over for Kina, og kansler Scholz' Socialdemokratiske Parti (SPD), som fokuserer mere på økonomiske interesser.

Du vil måske også synes om

Texas giver grønt lys til SpaceX's chip- og AI-megaprojekt til 119 milliarder dollars.Regeringen i Grimes County i Texas har givet grønt lys til skatteincitamenter for SpaceX's Terafab-projekt, hvilket baner vejen for et megaprojekt inden for chips og AI til en værdi af op til 119 milliarder dollars.

For eksempel, mens De Grønnes udenrigsminister, Annalena Baerbock, forsøgte at komme i offentligt sammenstød med sin kinesiske modpart, Qin Gang, under sit besøg i Beijing i april, offentliggjorde det konservative SPD et positionspapir, der opfordrede til, at politikken skulle være mere pragmatisk snarere end fjendtlig.

Trods betydelige forskelle mellem fru Baerbock og hr. Scholz, og det faktum, at Tysklands nuværende tilgang til Kina er præget af partipolitik, siger fru Pongratz fra Mercator Instituttet: "Hvis man lytter opmærksomt, vil man se, at der er forskelle i tonefaldet, men budskabet er ikke meget anderledes."

Da hr. Scholz vil lede høringsrunden den 20. juni, er det muligt, at værtslandet, Tyskland, vil indtage en mere venlig tone over for gæsterne fra Kina.

Hr. Sandschneider forudsagde ingen konkrete resultater, men han sagde, at det var vigtigt, at der blev ført forhandlinger, især efter tre år uden store ansigt-til-ansigt-samtaler mellem Tyskland og Kina.

"Jeg er enig med mine kinesiske kolleger, som jeg har talt med," sagde han. "Det er på tide, at embedsmænd fra begge sider mødes igen, og ikke kun i formelle sessioner, men også i personlige kontakter i forbindelse med konsultationerne. Det ville ændre atmosfæren . "

Minh Duc (ifølge DW, Reuters)

[annonce_2]
Kilde