Øge 'modstandsdygtigheden' over for naturkatastrofer.

Nghe An går ind i sin mest komplekse katastrofeberedskabsfase i årevis, hvilket kræver forbedret statslig forvaltningskapacitet, genopretning efter katastrofer og genoprettelse af levebrødet.

Den 35. samling i Nghe An Provincial People's Councils 18. periode, der blev afholdt om morgenen den 12. december, dedikerede hele sin arbejdssession til at stille spørgsmål om effektiviteten af ​​statsforvaltningen i at reagere på og afbøde konsekvenserne af naturkatastrofer og genoprette bæredygtige levebrød. Samlingen tiltrak sig særlig opmærksomhed, da den rejste en række centrale spørgsmål såsom de store tab som følge af naturkatastrofer i 2025; forberedelse og reaktion på ekstreme klimaudfordringer; flaskehalse i genbosættelse og sikring af befolkningens sikkerhed; og retningslinjer for forbedring af prognose- og varslingskapaciteter for proaktivt at håndtere problemer tidligt og på afstand.

2025 blev vurderet som et af de mest alvorlige år med hensyn til naturkatastrofer i Nghe An-provinsen i de seneste år. Nghe An-provinsen led en række intense påvirkninger fra 2 stærke kolde fronter, 2 perioder med alvorlig kulde, 12 perioder med intens varme, 18 tornadoer og lynnedslag, 9 perioder med udbredt kraftig regn og 4 tyfoner, der direkte ramte området.

Nedbøren var 40-70 % højere end gennemsnittet, hvilket forårsagede pludselige oversvømmelser, jordskred og udbredt oversvømmelse. Skaderne beløb sig til 8.980 milliarder VND; 43 mennesker blev såret eller dræbt; over 106.000 huse blev berørt; 1.154 skoler, 250 medicinske faciliteter og mange transportruter blev alvorligt beskadiget. Mere end 41.000 mennesker blev evakueret.

I 2025 led Nghe An-provinsen betydelig skade fra naturkatastrofer. Foto: Pham Tuan.

På denne baggrund fokuserede spørgsmålene i parlamentet på to hovedpunkter: hvordan man kan afbøde konsekvenserne, og niveauet af proaktiv reaktion fra offentlige myndigheder på alle niveauer.

Fjernelse af flaskehalse i genbosættelse og genoprettelse af levebrød.

Som svar på spørgsmål om at sikre sikre boliger for folk i de berørte områder sagde direktøren for landbrugs- og miljøministeriet i Nghe An-provinsen, Hoang Quoc Viet: Umiddelbart efter tyfon nr. 3 gik lederne af Nghe An-provinsen direkte til stedet for at lede den hurtige implementering af planer for at stabilisere folks liv. Ministeriet mobiliserede mere end 30 embedsmænd til 21 berørte kommuner, undersøgte 21 genbosættelsessteder i 15 kommuner med kapacitet til at huse mere end 1.000 husstande.

Virkeligheden i bjergområder afslører imidlertid betydelige hindringer, da størstedelen af ​​jorden er skovarealer, og den lovpligtige proces til at omdanne skovarealer til andre anvendelser tager cirka 70 dage. I denne presserende sammenhæng implementerer ministeriet undersøgelses-, dokumentations- og miljøkonsekvensvurderingsprocedurer på en "parallel og sekventiel" måde i stedet for den sædvanlige sekventielle tilgang for at minimere den nødvendige tid.

Udover det centraliserede genbosættelsesområde betragtes den blandede genbosættelsesplan under resolution 09 fra Nghe An Provincial People's Council som en hurtig og effektiv løsning. Beboere, der finder jord i deres landsby eller lille by, vil modtage 250 millioner VND pr. husstand til at bygge et hus. Til dato har dog kun 101 ud af i alt 688 husstande, der er berettiget til blandet genbosættelse, fundet nye hjem.

Hr. Hoang Quoc Viet, direktør for landbrugs- og miljøministeriet i Nghe An-provinsen, besvarer spørgsmål fra delegerede. Foto: Pham Tuan.

Du vil måske også synes om

Hue bruger 65 milliarder VND på at afhjælpe jordskred i den opstrøms del af Parfumefloden.TPO - Stillet over for den alvorlige erosion forårsaget af tilslammning og ændringer i flodstrømmen i det opstrøms område af Parfumefloden gennem Khe Tre kommune, som rapporteret af avisen Tien Phong, planlægger Hue City at investere 65 milliarder VND i at bygge et system af volde og regulere flodstrømmen for at beskytte lokale boligområder og infrastruktur.

Direktøren for landbrugs- og miljøministeriet i Nghe An-provinsen pegede på to centrale årsager: For det første gør støttemekanismen efter investeringen det vanskeligt for folk at få adgang: "Folk har lige oplevet storme og oversvømmelser, mistet alle deres aktiver og har ikke ressourcerne til at bygge huse, før de modtager støtte."

For det andet er der mangel på egnet jord; mange husstande ønsker at flytte, men kan ikke finde en tilstrækkelig sikker beliggenhed; eller der er jord til rådighed, men grundejeren er ikke villig til at overdrage den.

Baseret på denne situation foreslog den stående næstformand for Nghe An Provincial People's Council, Nguyen Nam Dinh, at ændre politikken for at yde delvis støtte på forhånd, så folk har midlerne til at bygge huse. Dette synspunkt blev støttet af de relevante afdelinger og vil snart blive forelagt Provincial People's Council til overvejelse.

Vedrørende reparation af infrastruktur udtalte direktøren for Nghe An-provinsens byggeafdeling, Pham Hong Quang, at tre på hinanden følgende storme i tredje kvartal forårsagede skader på over 1.500 milliarder VND på ruter under afdelingens ledelse. Den højeste prioritet i den indledende fase er at rydde veje til redningsaktioner. Indtil videre er de fleste nøgleruter nu åbne; den "første reparationsfase" vil være afsluttet inden den 30. december. Systemet med kommunale veje og landsbytilgangsveje er dog fortsat i uorden og kræver fortsat støtte med udstyr og finansiering til, at lokale myndigheder proaktivt kan håndtere problemerne.

Et andet presserende problem er kystdigerne og flodvoldesystemet. Nghe An-provinsen har et digesystem, der både er langt og har mange sårbare punkter, men investeringsressourcerne er begrænsede. Provinsen har foreslået, at centralregeringen yder støtte og inkluderer sårbare områder i den offentlige investeringsplan for 2026-2030; samtidig prioriterer den at allokere lokale midler til presserende områder.

Forbedring af prognosekvaliteten og effektiviteten af ​​"4 on-site"-tilgangen.

En af de største erfaringer fra den seneste naturkatastrofe er forskellen i indsatskapaciteten blandt myndighederne på kommuneniveau. Den todelte lokale forvaltningsmodel, der trådte i kraft den 1. juli 2025, giver kommunerne mulighed for at blive "direkte ansvarlige", men den skaber også et betydeligt pres, da mange kommuner stod over for tyfon nr. 3, før de kunne konsolidere deres administrative strukturer.

Direktøren for landbrugs- og miljøministeriet i Nghe An-provinsen bemærkede, at nogle centrale kommuner med erfarne embedsmænd reagerede godt; mange kommuner kæmpede dog stadig, lige fra at udvikle planer til at organisere redningsindsatsen. Derfor er der behov for en omfattende strategi for at øge kapaciteten til "kommando på stedet" med fokus på kommunesekretærer og formænd, især embedsmænd udstationeret fra det tidligere distriktsniveau. Det er denne styrke, der kan skabe et skift i katastroferisikostyring på græsrodsniveau.

Mange delegerede deltog i at udspørge direktøren for landbrugs- og miljøministeriet i Nghe An-provinsen. Foto: Pham Tuan.

Derudover skal redningsudstyr, forsyninger og værktøj suppleres til et minimumsniveau, så kommunen selv kan håndtere situationen, inden provinsens styrker ankommer.

Med hensyn til prognose- og varslingssystemer stillede mange delegerede spørgsmålstegn ved, hvorfor Nghe An-provinsen, på trods af hyppige naturkatastrofer, stadig har begrænsede prognosemuligheder. Departementets direktør udtalte, at sektoren ønsker et synkroniseret varslingssystem med sammenkoblede data og integreret kunstig intelligens for at give præcise prognoser og tidlige advarsler til hvert område. Provinsbudgettet er dog utilstrækkeligt til at imødekomme dette behov med det samme.

Du vil måske også synes om

Forbedring af operationelle færdigheder for repræsentanter i Folkerådet baseret på praktiske krav på græsrodsniveau.Ud over at opdatere viden og professionelle færdigheder for valgte repræsentanter på græsrodsniveau, bekræfter træningsprogrammet til forbedring af de operationelle færdigheder for repræsentanter for Folkerådet på kommuneniveau for perioden 2026-2031, som for nylig blev organiseret af den stående komité i Ha Tinh-provinsens folkeråd med næsten 1.500 deltagere fordelt på to træningssessioner, yderligere viljen til at innovere Folkerådets aktiviteter i retning af en mere substantiel, disciplineret, ansvarlig og effektiv tilgang.

Derfor er den foreslåede køreplan opdelt i to faser: Fase 1 (de næste 2-3 år): prioritering af installation af varslingssystemer og overvågningsstationer for regn og vind i højrisikoområder, kystområder, der ofte rammes af kraftige storme; bjergkommuner, der er udsatte for jordskred; og grænsekommuner, der støder op til Laos - områder, der er direkte berørt af ekstreme vejrbegivenheder.

Fase 2 (langsigtet): Opbygning af et provinsdækkende prognose- og varslingsnetværk, problemfrit forbundet fra provins- til kommuneniveau, der er i stand til at analysere big data ved hjælp af AI for at levere præcise prognoser og rettidige tidlige advarsler.

Spørgesessionen om morgenen den 12. december afslørede en fælles holdning: Naturkatastrofer bliver stadig mere alvorlige og uforudsigelige, men ved proaktivt at ændre sin tilgang kan Nghe An øge sin modstandsdygtighed på græsrodsniveau. Genbosættelse handler ikke kun om at bygge nye huse, men om at sikre sikkerhed, levebrød og en bæredygtig fremtid for befolkningen; indsats handler ikke kun om at afbøde konsekvenserne, men om at forberede sig på forhånd med moderne prognoser og stærkere "fire på stedet"-kapaciteter.

De politiske forslag og forpligtelser fra forskellige sektorer på mødet baner en klar vej fremad: en mere professionel og proaktiv tilgang, der sætter mennesker i centrum for alle løsninger til forebyggelse og afbødning af katastrofer.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/tang-suc-de-khang-truoc-thien-tai-d789034.html