Det er værd at bemærke, at lederen af det vietnamesiske parti og stat i stedet for at fokusere på militære eller geopolitiske budskaber, som det ofte er tilfældet på sikkerhedsfora, valgte en anden tilgang: at adressere de grundlæggende udfordringer, der truer verdensfreden og stabiliteten, direkte. Han advarede om, at menneskeheden står over for alvorlige kriser med hensyn til tillid, samarbejde og respekt for fælles principper i internationale relationer. Men som generalsekretær og præsident To Lam bekræftede, er dette ikke uundgåelige realiteter, som verden skal acceptere.
Det er særligt betydningsfuldt, at den løsning, som Vietnam gennem hele talen fremhævede, ikke var at øge magten eller udvide alliancer, men at konsolidere en regelbaseret international orden. Måske er hele talens politiske og juridiske filosofi mest præcist indkapslet i den bemærkelsesværdige udtalelse fra generalsekretær og præsidentTo Lam : "En regelbaseret orden tilhører ikke nogen bestemt gruppe af nationer. Det er det fælles fundament for store, mellemstore og små nationers fredelige sameksistens."
Budskabet fra Shangri-La viser, at Vietnams valg er meget klart: en verden styret af principperne i FN-pagten, af international lov og af ånden i fredelig konfliktløsning.
Fra et folkeretligt perspektiv formidlede generalsekretær To Lams tale seks vigtige budskaber, ikke kun for Asien-Stillehavsregionen, men også for den internationale ordens fremtid i dagens ustabile verden.
1. International ret - fundamentet for at opretholde orden i en omskiftelig verden.
Et af de mest fremtrædende budskaber i talen var vægtningen af at beskytte og styrke en regelbaseret international orden.
I virkeligheden er internationale relationer altid fyldt med et paradoks. Inden for en nation sikres orden af retssystemet og den offentlige magt. Men på den internationale scene findes der ingen "verdensregering", der er i stand til at påtvinge alle nationer magt. Det, der forhindrer verden i at synke ned i kaos, er anerkendelsen og overholdelsen af fælles juridiske regler. International ret er derfor ikke blot en samling af juridiske dokumenter eller formelle forpligtelser. Det er et system af normer, der regulerer staters adfærd, fastsætter grænser for magt og skaber forudsigelighed i internationale relationer.
I en verden, hvor strategisk konkurrence stiger, bliver denne rolle endnu mere afgørende. Uden international lov ville forholdet mellem nationer let blive domineret af magtens logik. Suverænitet kunne udfordres af militær overlegenhed. Tvister kunne løses gennem pres snarere end dialog. Fred ville blive en midlertidig tilstand i stedet for en varig orden. Ved at understrege international lovs overherredømme bekræfter generalsekretær og præsident To Lam derfor i bund og grund et grundlæggende princip i den moderne politiske civilisation: magt skal placeres inden for lovens rammer.
Fra det perspektiv er international lov det "anker", der forhindrer verdensskibet i at blive revet med af de turbulente bølger af konflikt og konfrontation.
2. International ret - et redskab til at beskytte små og mellemstore lande.
Hvis international rets primære rolle er at opretholde den offentlige orden, så er dens anden rolle særligt betydningsfuld for udviklingslande som Vietnam.
I virkeligheden er nationer ikke lige med hensyn til territorial størrelse, befolkning, økonomisk potentiale eller militær styrke. En regelbaseret international orden skaber dog en anden form for lighed - lige rettigheder. Dette er den centrale ånd i FN-pagten, der bekræfter princippet om suveræn lighed mellem nationer. Uanset om den er stor eller lille, rig eller fattig, har enhver nation ret til respekt for sin uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet. Dette princip har bidraget til at forhindre fænomenet "stor fisk spiser den lille fisk" i internationale relationer. Det giver et juridisk grundlag for små og mellemstore nationer til at beskytte deres legitime rettigheder og interesser mod udefrakommende pres.
Fra dette perspektiv er Vietnams urokkelige engagement i at opretholde international lov ikke et situationsbestemt valg, men et strategisk et. Dette skyldes, at i en verden styret af regler kan nationer stole på retfærdighed og juridiske normer for at beskytte deres legitime rettigheder. Omvendt vil mellemstore og små nationer altid være i en ulempe i en verden, der udelukkende opererer på magtbalancen.
Man kan sige, at international lov er den mest civiliserede mekanisme, menneskeheden nogensinde har bygget for at sikre, at magt ikke er den eneste faktor, der bestemmer nationers skæbne.
3. International ret - grundlaget for fredelig tvistbilæggelse.
Det tredje budskab, og et med direkte betydning for Asien-Stillehavsregionen, er vægtningen af international rets rolle i løsningen af tvister.
I sin tale understregede generalsekretær og præsident To Lam gentagne gange behovet for at løse uenigheder og tvister gennem fredelige midler, baseret på international lov og FN-pagten.
Dette er ikke blot en principiel erklæring. Det er en lektie, vi har lært af menneskets historie. Krig kan påtvinge sit resultat. Men kun loven kan skabe legitimitet. Magt kan tvinge parter til at acceptere status quo. Men kun retfærdighed kan skabe varig fred.
For regionen omkring Det Sydkinesiske Hav er dette særligt betydningsfuldt. I mange år har Vietnam konsekvent talt for fredelig løsning af tvister uden brug af eller trussel om magt, samtidig med at international lov respekteres, især De Forenede Nationers havretskonvention fra 1982 (UNCLOS). UNCLOS 1982 er ikke bare en almindelig international traktat; den betragtes som "Havets forfatning", der etablerer en omfattende juridisk ramme for aktiviteter i havene og oceanerne.
Når alle parter handler inden for rammerne af international lov, er evnen til at håndtere uenigheder højere, risikoen for konflikt reduceres, og chancerne for at finde retfærdige og bæredygtige løsninger er større. Budskabet fra Shangri-La er derfor klart: fred kan ikke garanteres ved magtanvendelse, men skal bygges på et fundament af regler, dialog og retfærdighed.
4. International ret - et redskab til at fremme multilateralt samarbejde
Hvis international rets rolle er at forebygge konflikt, så er en lige så vigtig rolle at fremme samarbejde.
I sin tale på Shangri-La talte generalsekretær og præsident To Lam ikke blot om fred og sikkerhed, men nævnte også gentagne gange behovet for at styrke det internationale samarbejde for i fællesskab at håndtere fælles udfordringer, som menneskeheden står over for.
Det er en tilgang, der er relevant for det 21. århundredes virkelighed. I dag er verdens største udfordringer transnationale. Klimaforandringer stopper ikke ved nationale grænser. Sygdomme kræver ikke pas for at rejse. Cyberkriminalitet kan opstå hvor som helst. Forstyrrelser i globale forsyningskæder kan påvirke millioner af mennesker i lande tusindvis af kilometer fra hinanden. Ingen enkelt nation, uanset hvor magtfuld den er, kan løse disse problemer alene.
For effektivt samarbejde skal nationer have et fælles fundament for fælles handling. Dette fundament er international lov. International lov skaber fælles regler for handel, investeringer, maritime anliggender, luftfart, miljø, intellektuel ejendomsret og mange andre områder. Det bidrager til at reducere transaktionsomkostninger, øge forudsigeligheden og opbygge tillid mellem nationer.
Med andre ord, hvis fred er en betingelse for udvikling, så er international ret den institutionelle infrastruktur for globalt samarbejde. Det er også derfor, at generalsekretær og præsident To Lam i sin tale bekræftede sin støtte til multilateralisme, til ASEAN's centrale rolle og til regelbaserede internationale institutioner.
Dette budskab viser, at Vietnam ikke blot ønsker en fredelig region, men også en samarbejdsregion, hvor lande udvikler sig sammen på grundlag af respekt for international lov og hinandens legitime interesser.
5. International ret - et mål for national legitimitet og ansvar.
Et andet dybtgående betydningslag i generalsekretær To Lams tale er forbindelsen mellem overholdelse af international lov og en nations prestige og anseelse.
I den moderne verden måles national magt ikke længere udelukkende ud fra størrelsen af dets militær eller bruttonationalprodukt. I stigende grad argumenterer forskere for, at evnen til at opbygge tillid er ved at blive en afgørende del af national magt.
Den tillid er bygget på mange faktorer, men en af de vigtigste er graden af respekt for internationale forpligtelser og overholdelse af international lov. En nation kan være meget stærk økonomisk eller militært. Men hvis den konsekvent ignorerer sine internationale forpligtelser eller handler i strid med almindelige normer, vil den have svært ved at opbygge varig tillid. Omvendt vil en nation, der konsekvent respekterer international lov, fremstå som en pålidelig, ansvarlig og forudsigelig partner i internationale relationer.
Fra dette perspektiv har Vietnams konsekvente bekræftelse af princippet om international rets forrang ikke blot til formål at beskytte umiddelbare interesser. Det er også en strategisk investering i national prestige. Gennem overholdelse af loven, seriøs implementering af internationale forpligtelser og aktivt bidrag til multilaterale mekanismer styrker Vietnam gradvist sit image som et ansvarligt medlem af det internationale samfund.
I en verden, der i stigende grad værdsætter gennemsigtighed og ansvarlighed, er respekt for international lov blevet et afgørende mål for international legitimitet. Magt kan skabe indflydelse, men det er overholdelse af loven, der skaber legitimitet.
6. Vietnams strategiske budskab
Fra et internationalt retsperspektiv kan man sige, at hele generalsekretær To Lams tale konvergerer omkring et meget klart strategisk budskab.
Det er Vietnam, der vælger regler frem for magtpolitik. I forbindelse med stigende strategisk konkurrence mellem stormagter står mange lande over for pres for at vælge side eller blive trukket ind i konfrontationscyklusser.
Budskabet fra Shangri-La antyder dog, at Vietnam forfølger en anden tilgang. Vietnam vælger ikke parti for nogen bestemt nation. Vietnam vælger at stå på princippernes side. Dette er principperne i FN-pagten. Dette er principperne i international ret. Dette er principperne om fred, samarbejde og udvikling.
Dette er ikke blot et moralsk valg. Det er også et strategisk valg. Fordi for et land med et af de højeste niveauer af økonomisk åbenhed i verden, som Vietnam, er et stabilt, forudsigeligt og juridisk reguleret internationalt miljø altid det mest gunstige miljø for udvikling.
Det valg afspejler også en langsigtet vision. På kort sigt kan magt give en fordel. Men på lang sigt kan kun regler skabe en stabil og bæredygtig orden.
Man kan sige, at bag budskabet om international retsstatsprincip på Shangri-La ligger ambitionen om at opbygge en region og en verden, hvor nationer ikke bedømmes efter styrke, men efter ansvar; behandles ikke efter størrelse, men efter lige rettigheder; og hvor uenigheder løses ikke gennem tvang, men gennem dialog og lov.
Det er det budskab, der bærer Vietnams tydelige præg i den nuværende internationale kontekst.
Det mest dybsindige budskab, Vietnam ønsker at sende.
Shangri-La-dialogen er ofte kendt som regionens førende sikkerheds- og forsvarsforum. Men hovedtalen fra generalsekretær og præsident To Lam afslørede en sandhed, der er vigtigere end militære spørgsmål: Varig sikkerhed garanteres i sidste ende ikke af våben, men af lov. Varig fred bygges i sidste ende ikke af styrke, men af retfærdighed.
Fra et folkeretligt perspektiv samles talens seks overordnede budskaber – fra at opretholde den regelbaserede orden, beskytte små og mellemstore nationer, løse tvister fredeligt, fremme multilateralt samarbejde, understrege nationalt ansvar til at bekræfte Vietnams strategiske valg – alle om en sammenhængende idé: retsstatsprincippet er den korteste vej til fred og bæredygtig udvikling.
I en verden præget af megen ustabilitet og splittelse er dette budskab ikke kun betydningsfuldt for Vietnam eller Asien-Stillehavsregionen. Det er også en universelt værdifuld påmindelse til det internationale samfund om, at: hvis magt skaber orden, er det kun en tvangsorden; men når loven respekteres, har orden en chance for at blive bygget på et fundament af retfærdighed.
Og måske er det det mest dybsindige budskab, som Vietnam ønsker at sende til verden fra Shangri-La i år.
Kilde: https://baophapluat.vn/thong-diep-phap-quyen-quoc-te-tu-shangri-la.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)