Strømlining af investeringsprocedurer gennem et todelt lokalt forvaltningssystem.
Næsten 3.500 administrative procedurer og forretningsbetingelser er blevet reduceret og forenklet. Den tid, det tager at gennemføre administrative procedurer, er blevet reduceret med 53 %, hvilket forventes at spare samfundet cirka 23 billioner VND årligt. Disse betydelige fremskridt inden for reduktion og forenkling af administrative procedurer er blevet implementeret parallelt med anvendelsen af en todelt lokal forvaltningsmodel.
Næsten et år er gået siden elimineringen af formidlere, hvilket har vist sig at have medført betydelige gennembrud og bragt regeringen tættere på befolkningen. Det understreger dog også det presserende behov for at forbedre implementeringskapaciteten og decentralisere magten ved at forbinde den med ressourcer. Alene i jordsektoren, herunder procedurer relateret til udstedelse af jordskitser og jordrydning, er der observeret betydelige ændringer i forhold til tidligere.
I mange områder er tidligere ubebygget jord nu blevet til travle byggepladser. Det er blevet observeret, at inden for blot et år efter implementeringen af den todelte lokale forvaltningsmodel har mange projekter afsluttet investeringsprocedurer og hurtigt gået ind i byggefasen, hvilket har øget den lokale økonomiske vækst.
Ifølge virksomheder skulle embedsmænd tidligere slæbe stakkevis af papirarbejde og tegninger med sig for at indsende ansøgninger om projekttilladelser, mens de gik fra en myndighed til en anden. Men siden man har opereret under den todelte lokale forvaltningsmodel, sammen med den problemfri drift af One-Stop Public Administrative Service Center, er behandlingstiden blevet betydeligt reduceret.
Hr. Mai Minh Hieu, projektdirektør for GP Invest Real Estate Investment Joint Stock Company, udtalte: "I øjeblikket indsendes ansøgninger kun online via den offentlige forvaltningsportal. Alt går meget hurtigt; vi kan endda indsende ansøgninger online med et museklik ved midnat, og den næste morgen behandler de relevante embedsmænd dem. Provinsielle og regionale myndigheder kan overvåge ansøgningernes fremskridt og sikre, at fristerne overholdes uden forsinkelser."

Den todelte lokale forvaltningsmodel bidrager til at forkorte investeringsprocesser, forbedre kvaliteten af offentlige tjenester og fremme digital transformation. (Illustrativt billede - Foto: NLĐ)
For projekter, der kræver rydning af jord, vil Folkeudvalget på kommuneniveau direkte udstede meddelelser om jorderhvervelse, opgøre aktiver og udarbejde og godkende detaljerede kompensationsplaner for hver husstand.
Hr. Nguyen Quoc Phong, direktør for My Son Construction Joint Stock Company, udtalte: "Embedsmændene på kommune- og valgkredsniveau vil gå tættere på stedet, udføre opsøgende arbejde og arbejde sammen med investoren for at overholde tidsplanen...".
Mange rydningsopgaver, der tidligere blev håndteret på distriktsniveau, er nu blevet overført til kommuneniveau. Kommune- og valgkredsledere og embedsmænd er dem, der er mest bekendt med jordejerskab, omstændigheder og bekymringer i hver husstand. Direkte dialog og forklaring af kompensationsplaner på kommune- og valgkredsniveau minimerer tvister og langvarige klager. Takket være denne ændring har mange projekter i løbet af det seneste år fremskyndet deres rydningsproces og påbegyndt byggeriet.
Folk finder det lettere at gennemføre landprocedurer.
Til dato har 28 ud af 34 provinser og byer omstruktureret processen med håndtering af administrative procedurer relateret til jord. Procentdelen af omstrukturerede administrative procedurer har nået 41,1 % af det samlede antal procedurer i jordsektoren.
Strømlining af tid og procedurer for projekter sparer ikke kun virksomhederne tid og omkostninger, men er også en afgørende faktor, der bidrager til høje økonomiske vækstmål i mange lokalområder. Brugen af en todelt lokal forvaltningsmodel har også medført betydelige ændringer for borgerne, når de udfører jordrelaterede procedurer, såsom at indhente arealanvendelsescertifikater eller overdrage ejerskab af jord.
Tidligere skulle man gennemgå mange trin, når man købte eller solgte jord og huse, såsom at gå til tinglysningskontoret og derefter til skattekontoret for at betale gebyrerne. Men nu er hele processen samlet på ét sted hos et one-stop-servicecenter.
Hr. Ta Quang Chinh fra Bac Ninh- provinsen delte: "Siden implementeringen af det todelte lokale forvaltningssystem er ikke kun tinglysning, men også andre anliggender blevet meget mere bekvemme gennem one-stop-servicen. Processen er gennemsigtig med tydeligt opslåede dokumenter, som alle kan forberede. Resultaterne leveres på den planlagte dato. Folk behøver kun at komme én gang for at få arbejdet gjort i stedet for at skulle foretage flere ture."
"Det er meget mere bekvemt. Tidligere var det meget besværligt at skulle frem og tilbage for at få dokumenter stemplet. Nu, med digital teknologi , hvis du laver en fejl, guider de dig i, hvordan du laver den om, hvilke afsnit der skal rettes, og det tager meget kortere tid end før," fortalte hr. Nguyen Quoc Khanh fra Lang Son-provinsen.
Mange jordrelaterede procedurer er blevet implementeret online, og jorddatabasen er gradvist blevet udvidet. Efter at have overvundet den indledende forvirring er folk nu ved at blive fortrolige med processen.
Fru Ha Thi Bien fra Lang Son-provinsen sagde: "Først var jeg ikke vant til det, men nu er jeg vant til det, og det går hurtigt og nemt."
"Vi gør transaktioner mere bekvemme for borgerne, sikrer, at de har adgang til alle oplysninger i jorddatabasen, og undgår risici for borgerne," sagde Doan Dac Thoai, direktør for Thuan Thanh Inter-Ward Land Registration Office Branch i Bac Ninh-provinsen.
Dagene med lange køer og månedslange ventetider på resultater i offentlige administrative servicecentre er forbi. Dette er et resultat af de sammenkoblede systemer og anvendelsen af informationsteknologi på de to lokale forvaltningsniveauer.
Fjernelse af hindringer i de nye arealprocedurer.

Efter næsten et års implementering har den todelte lokale forvaltningsmodel medført betydelige ændringer i løsningen af investerings- og jordprocedurer. (Illustrativt billede - Foto: VGP)
Lige fra starten af implementeringen af den todelte lokale forvaltningsmodel forberedte provinser og byer hurtigt de nødvendige betingelser med hensyn til personale, it-applikationer og digital transformation for at sikre en gnidningsløs overgang og drift. Det er dog blevet bemærket, at nogle hindringer stadig skal overvindes.
I Dong Kinh-distriktet i Lang Son-provinsen håndterer økonomi- og infrastrukturafdelingen alene i øjeblikket 86 specifikke opgaver relateret til 7 områder: Jord, landbrug, miljø, industri og handel, investeringsforvaltning, byggeri og byplanlægning ... Trods en så stor arbejdsbyrde har afdelingen i øjeblikket kun 24 medarbejdere.
Hr. Tran Trong Khanh, formand for Folkeudvalget i Dong Kinh-distriktet i Lang Son-provinsen, udtalte: "I øjeblikket rådgiver kommune- og distriktsembedsmænd direkte Folkeudvalget om jordrydningsarbejde, udfører direkte undersøgelser, vurderinger og indsender kompensationsplaner. Deres ansvarsområder er også forskellige. Uden rettidig faglig uddannelse vil det skabe langsigtede vanskeligheder med at yde rådgivning."
Især jordrydningsarbejde er ekstremt komplekst med hensyn til juridiske procedurer, opmåling, værdiansættelse og jordklassificering. Tidligere var embedsmænd på kommuneniveau kun vant til at håndtere simple administrative procedurer. Men nu bærer de et betydeligt ansvar som et "Erstatningsråd", hvilket gør dem tilbøjelige til forvirring eller fejl, hvis de ikke har modtaget tilstrækkelig træning.
Fru Vi Thi Thuy, en embedsmand fra Landbrugs- og Miljøministeriet i Lang Son-provinsen, sagde: "Embedsmænd som os er nødt til at forbedre vores professionelle færdigheder og netværksinfrastruktur for bedre at kunne vejlede befolkningen."
"Vi står stadig over for udfordringer med hensyn til infrastruktur, såsom telekommunikationsinfrastruktur. Provinsen fokuserer også på at løse disse hindringer. Hvad angår professionelt personale til opgaveudførelse, især inden for jordsektoren, mangler nogle medarbejdere stadig den nødvendige ekspertise og har brug for yderligere uddannelse i fremtiden," sagde fru Tran Thanh Nhan, næstformand for Folkeudvalget i Lang Son-provinsen.
Nogle lokaliteter har foreslået, at visse specialiserede afdelinger på kommuneniveau bør adskilles, afhængigt af de specifikke karakteristika for hver lokalitet. For eksempel bør der være et yderligere landbrugs- og miljøministerium, der specialiserer sig i at håndtere arbejde relateret til rydning af jord.
Decentralisering, delegation af magt, forbedring af kvaliteten af den offentlige servicelevering og acceleration af digital transformation er drivkræfterne bag at forbedre effektiviteten af den todelte lokale forvaltningsmodel. Efter næsten et års drift under den todelte lokale forvaltningsmodel vil forslagene og anbefalingerne fortsat tjene som grundlag for at perfektionere den institutionelle ramme, forfine modellen, håndtere flaskehalse, styrke forholdene og forbedre den lokale forvaltningskapacitet i den nye fase.
Kilde: https://vtv.vn/thu-tuc-dat-dai-dau-tu-tang-toc-nho-phan-cap-manh-ve-co-so-100260620054925137.htm










