Ho Chi Minh City får et gennembrud takket være resolution 98.

Báo Thanh niên•03/09/2024

Mere end et år efter implementeringen af Nationalforsamlingens resolution 98 er mange særlige mekanismer trådt i kraft, hvilket har hjulpet Ho Chi Minh City med at nå mange vigtige mål og skabt et fundament for en hurtig, stærk og bæredygtig udvikling.

30 MEKANISMER ER BLEVET IMPLEMENTERET

Nationalforsamlingens resolution 98/2023 om pilotprojekter med en række særlige mekanismer og politikker til udvikling af Ho Chi Minh City betragtes som en omhyggeligt forberedt resolution, der er implementeret synkront og beslutsomt af regeringschefen, ministerierne, agenturer og Ho Chi Minh City. Til dato har premierministeren udstedt fire dokumenter, der tildeler opgaver til ministerier, agenturer og Ho Chi Minh City. På lokalt niveau har bypartiudvalget, bypartiudvalgets stående udvalg, folkerådet og folkeudvalget i Ho Chi Minh City udstedt adskillige direktiver og planer, oprettet styringsudvalg, bestyrelser, støtteteams og rådgivende råd med det endelige mål hurtigt at implementere mekanismerne i praksis, fjerne flaskehalse og frigøre ressourcer.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 1. — Mere end et år efter implementeringen af Nationalforsamlingens resolution 98 er mange særlige mekanismer trådt i kraft, hvilket har skabt et fundament for, at Ho Chi Minh City kan udvikle sig hurtigt, stærkt og bæredygtigt.

Ifølge Vo Van Hoan, næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité, er 30 ud af 44 særlige mekanismer blevet implementeret indtil videre, 2 afventer supplerende bestemmelser fra ministerier og agenturer, 1 har anmodet om at blive suspenderet på grund af nye bestemmelser, 4 er endnu ikke blevet foreslået til anvendelse, og Ho Chi Minh City er ved at færdiggøre vejledende dokumenter for 7 mekanismer.

Specifikt inden for investeringsforvaltning afsatte Ho Chi Minh City 3.794 milliarder VND i offentlig investeringskapital til at støtte fattigdomsbekæmpelse og jobskabelse; godkendte en liste over 7 byudviklingssteder rettet mod offentlig transport; udstedte en liste over 41 investeringsprojekter under offentlig-privat partnerskabsmetoden inden for sundhed, uddannelse og kultur; og godkendte 5 projekter til opgradering, udvidelse og modernisering af eksisterende veje under BOT-modellen (build-operate-transfer). Med hensyn til finansielle og budgetmæssige mekanismer afsatte lokalsamfundet 1.500 milliarder VND i offentlig investeringskapital til at understøtte rentesatserne for projekter finansieret af Ho Chi Minh City State Financial Investment Company i prioriterede sektorer; udbetalte 11.287 milliarder VND i yderligere indtægter; og ydede 75 milliarder VND til Dien Bien-provinsen til at gennemføre flere projekter.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 2. — *Ho Chi Minh City håber på en mekanisme til at frigøre landressourcer gennem transportorienteret byudvikling (TOD).*

Inden for områderne byforvaltning, ressourcer og miljø godkendte Ho Chi Minh City investeringspolitikken for et socialt boligprojekt, der stiller cirka 2.000 lejligheder til rådighed på markedet, fem enheder registreret til at konvertere affald-til-energi-teknologi, og to projekter tilføjede målet om affald-til-energi. Hvad angår videnskabelig og teknologisk forvaltning og innovation, er der til dato 48 gyldige ansøgninger, hvoraf det rådgivende råd udvalgte 21 og oprindeligt støttede 15. Især har implementeringen af 9 ud af 10 mekanismer i regeringens organisationsstruktur i Ho Chi Minh City hjulpet lokalsamfundet med at behandle ansøgninger fra borgere og virksomheder hurtigere. Specifikt oprettede Ho Chi Minh City Department of Food Safety og Center for Digital Transformation, og tilføjede stillingen som næstformand til folkeudvalgene i Thu Duc City, Can Gio District, Hoc Mon District og 51 valgkredse, kommuner og byer med en befolkning på over 50.000 mennesker. Lektor Vu Tuan Hung, vicedirektør med ansvar for Southern Region Institute of Social Sciences, vurderede, at tilføjelsen af embedsmænd og embedsmænd i tætbefolkede bydele og kommuner delvist har løst manglerne med lige bemandingsniveauer på tværs af lokaliteter. Med hensyn til yderligere indtægter, selvom satsen på 1,5 gange vil blive anvendt i 2024, vil ikke alle embedsmænd og embedsmænd automatisk modtage det samme beløb; kun dem, der præsterer exceptionelt godt og yder betydelige bidrag, vil modtage det maksimale beløb. Dette skaber konkurrence og motiverer embedsmænd til at bidrage. Den stærke decentralisering hjælper med at strømline administrative procedurer, behandle ansøgninger hurtigt og gavne borgere og virksomheder. Denne ekspert vurderede, at med det nyligt udstedte regeringsdekret 84/2024 vil Ho Chi Minh City have flere fordele inden for regeringsførelse, økonomisk udvikling og proaktiv brug af budgettet til at gennemføre infrastrukturprojekter.

Fundamentet for Ho Chi Minh Citys hurtige udvikling.

På et arbejdsmøde med Ho Chi Minh City den 10. august vurderede premierminister Pham Minh Chinh, at det første år med implementeringen af Nationalforsamlingens resolution 98/2023 har givet meget grundlæggende og positive indledende resultater, der har skabt et fundament for en hurtig, stærk og bæredygtig udvikling af Ho Chi Minh City. "Med moden tænkning, klar forståelse, etablerede mekanismer og den mulighed, der nu er inden for rækkevidde, skal vi have endnu større beslutsomhed, en større indsats, en mere afgørende handling og fokusere vores arbejde på nøgleprioriteter. Vi skal yderligere fremme en proaktiv tankegang, opmuntre og beskytte dem, der tør tænke, tør handle, tør innovere og tør skabe gennembrud for det fælles bedste," tilføjede premierminister Pham Minh Chinh.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 3. — *Ho Chi Minh Citys økonomi fortsætter med at komme sig stærkt efter Covid-19-pandemien takket være støtte fra Nationalforsamlingens resolution 98/2023.*

Du vil måske også synes om

Næsten tre år efter at have vundet retssagen, forbliver folkets ejerskabsattester "på papiret", fordi myndighederne pirrer i formuleringen.Selvom en beboer i Ho Chi Minh City vandt sagen i 2023 og blev erklæret berettiget til et arealanvendelsescertifikat, har de endnu ikke modtaget deres skøde. Den seneste begrundelse, som Folkeudvalget i Long Son kommune (Ho Chi Minh City) har givet, er, at de har brug for, at Appelretten ved den Højesteret i Ho Chi Minh City præciserer udtrykket "udførelse af officielle pligter som foreskrevet" i dommen.

Færdiggørelse af infrastrukturen i genbosættelsesområder til højhastighedsjernbaneprojektet gennem Hue City.Nogle tekniske infrastrukturarbejder i genbosættelsesområder og kirkegårde, der betjener nord-syd-højhastighedsjernbaneprojektets strækning gennem Hue City, er blevet afsluttet. Investorer fortsætter med at løse vanskeligheder og fremskynde fremskridtet med de resterende arbejder for at færdiggøre projektet i 2026.

Ho Chi Minh City: Pilotprogram for kommercialiseringspolitik med en liste over 54 videnskabelige og teknologiske produkter.Om morgenen den 13. marts organiserede Ho Chi Minh Citys videnskabs- og teknologiministerium en konference for at udbrede pilotprojektet om politikker, der skal skabe incitamenter til kommercialisering, og som hurtigt kan bringe forskningsresultater og intellektuel ejendom skabt med statslige budgetmidler i produktion og forretning.

FOTO: NGOC DUONG

Med omhyggelig overvejelse, klar tænkning, etablerede mekanismer og den mulighed, der nu er inden for vores rækkevidde, skal vi udvise endnu større beslutsomhed, gøre en større indsats, handle mere afgørende og fokusere vores arbejde på nøgleprioriteter.

Premierminister Pham Minh Chinh (på et arbejdsmøde med Ho Chi Minh City den 10. august)

Medlem af politbureauet og sekretær for Ho Chi Minh Citys partikomité, Nguyen Van Nen, deler den samme opfattelse og bemærkede, at implementeringen af 30 ud af 44 mekanismer har bidraget til at løse tidligere stødte vanskeligheder og forhindringer, samtidig med at mange flaskehalse er blevet fjernet og der er forberedt mellem- og langsigtede planer. Økonomiske indikatorer som vækst i bruttonationalproduktet (GRDP), budgetindtægter, industriproduktion, detailsalg af varer og tjenesteydelser og social velfærd i de første måneder af 2024 blev opnået med støtte fra disse særlige mekanismer. "Resultaterne i det forløbne år er meget prisværdige, især i lyset af den manglende stigning i antallet af medarbejdere, der implementerer dem," vurderede sekretær Nguyen Van Nen. Mekanismen med yderligere indkomstudbetaling hjælper især embedsmænd og offentligt ansatte med at føle sig mere imødekommet, mere fokuserede, mere sikre og mere dynamiske og kreative, hvilket bidrager til forbedret produktivitet, kvalitet og effektivitet. Ikke kun det politiske system i Ho Chi Minh City, men også mange centrale agenturer, der opererer i byen, har nydt godt af denne politik. Idet han mindede om tidspunktet for implementeringen af resolution 98, udtalte lederen af Ho Chi Minh Citys partikomité, at den generelle følelse på det tidspunkt var som at lancere en kampagne, hvor man var vidne til regeringens og Ho Chi Minh Citys afgørende handling, hvilket skabte en meget stærk og synkroniseret momentum i hele administrations- og retshåndhævelsessystemet. Ifølge sekretær Nguyen Van Nen anerkender man det betydelige arbejde, der er blevet udført, at selvom det er en særlig resolution, kræver den stadig tid, fordi nogle ting i en storby er umiddelbart synlige, mens andre kræver tid. I praksis implementeres mange ting stadig tøvende med koordineringsproblemer, manifestationer af perfektionisme, tøven, frygt for risici og mange faser, der er overbelastede.

Forbedring af politikker for investeringstiltrækning

"Det var forventet, at resolution 98 ville åbne op for mekanismer til at frigøre ressourcer og fjerne hindringer, så Ho Chi Minh City kunne blive mere decentraliseret, styrket og proaktiv, men ingen af disse ting er blevet opnået som ønsket," erkendte Phan Van Mai, formand for Ho Chi Minh Citys folkekomité. Juridisk set er de overordnede mekanismer og politikker pilotprogrammer, men skal stadig følge gældende procedurer. Desuden udstedes disse procedurer af ministerier og agenturer og er ikke delegeret til Ho Chi Minh Citys folkekomité. For eksempel kræver udstedelsen af listen over projekter, mekanismer og politikker til at tiltrække strategiske investorer, selvom de er delegeret til Ho Chi Minh Citys folkeråd til godkendelse, stadig, at Ho Chi Minh Citys folkekomité rapporterer til og konsulterer ministeriet for planlægning og investering før godkendelse. Ifølge hr. Mai er det nødvendigt at fjerne hindringer i mekanismen til at tiltrække strategiske investorer for at tiltrække investeringer i Can Gio International Transshipment Port-projektet og High-Tech Park.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 4. — *Thu Duc City Public Administration Center blev etableret under en særlig mekanisme, der stammer fra Nationalforsamlingens resolution 98/2023.*

FOTO: SY DONG

En anden mekanisme, der forventes at frigøre jordressourcer, er transportorienteret udvikling (TOD), men indtil videre har den kun identificeret 7 egnede steder langs metrolinje 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), metrolinje 2 (Ben Thanh - Tham Luong) og ringvej 3. Dr. Truong Minh Huy Vu, direktør for Ho Chi Minh City Development Research Institute, forklarede, at selv med en mekanisme på plads er implementering umulig, hvis den ikke er i overensstemmelse med den eksisterende plan. Ho Chi Minh City er i øjeblikket ved at færdiggøre to planlægningsprojekter, herunder justeringer af den generelle plan og den socioøkonomiske plan, til godkendelse af de kompetente myndigheder. Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Phan Van Mai, udtalte, at TOD-modellen for byudvikling anslås at generere cirka 100.000 milliarder VND til budgettet og omstrukturere byrummet. I den nærmeste fremtid vil Ho Chi Minh City justere detaljeret planlægning på 6 steder med henblik på implementering, med Thu Duc City først. For 41 offentlig-private partnerskabsprojekter inden for sundhed , uddannelse og kultur samt 5 vejudvidelsesprojekter under BOT-modellen (Build-Operate-Transfer) vil Ho Chi Minh City afholde investeringskonferencer i tredje og fjerde kvartal af 2024 og påbegynde byggeriet i 2025. Vedrørende udestående spørgsmål foreslog sekretær Nguyen Van Nen, at Ho Chi Minh Citys folkekomité proaktivt drøfter og foreslår det til den stående komité under bypartiets komité til overvejelse og implementering i en ånd af innovation for det fælles bedste. Kun sager, der overskrider dens beføjelser, bør forelægges centrale myndigheder til udtalelse.

Generalsekretær og præsident Til Lam: Ho Chi Minh City er ikke kun økonomisk rig, men også historisk og kulturelt rig.

Saigon - Ho Chi Minh City har altid været tæt forbundet med nationens historie og skæbne. I næsten 40 år, siden begyndelsen af Doi Moi (Renoveringsperioden), har Ho Chi Minh City konsekvent været en væsentlig bidragyder til landet med hensyn til bruttonationalprodukt (BNP), budgetindtægter, arbejdsproduktivitet, nye mekanismer og politikker samt nye forretningsmodeller. Mange innovative ideer, gennembrud, nye teknologier og nye tilgange implementeres ofte i Ho Chi Minh City og replikeres derefter landsdækkende.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 5. — *Generalsekretær og præsident To Lam taler ved arbejdsmødet med Ho Chi Minh Citys partikomité den 17. august.*

USA - Vietnam: Gå ikke glip af

Udenrigsministeriet modtog en kopi af akkrediteringsbrevet for den amerikanske ambassadør i Vietnam.Om eftermiddagen den 2. juli modtog hr. Le Cong Dung, direktør for statsprotokol- og udenrigstolkningsafdelingen, på Udenrigsministeriets hovedkvarter en kopi af akkrediteringsbrevet fra fru Jennifer Wicks, Amerikas Forenede Staters ambassadør i Vietnam.

Ambassadør Nguyen Quoc Dung besøger og arbejder i Minnesota, USA.Fra den 28.-30. juni aflagde den vietnamesiske ambassadør i USA, Nguyen Quoc Dung, et besøg og arbejdede i Minnesota.

Vietnam opfordrer amerikanske virksomheder til at udvide investeringerne i højteknologi.Om morgenen den 26. juni modtog vicepremierminister Ho Quoc Dung Jeff Place, forsyningskædedirektør for Coherent Group (USA), i regeringens hovedkvarter. Under mødet bekræftede vicepremierministeren, at Vietnam opfordrer amerikanske virksomheder til at udvide investeringerne, især inden for højteknologi, innovation og halvlederindustrier.

I den kommende periode skal Ho Chi Minh City definere sin fremtid som en global by, der udvikler sig intelligent, moderne, dynamisk og integreret; udnytter sit potentiale og sine fordele bedst muligt og udvikler sin økonomi hurtigt og bæredygtigt. Ho Chi Minh City skal omsætte den politiske beslutsomhed fra hele Ho Chi Minh Citys partikomité om at opbygge en "civiliseret, moderne, medfølende, dynamisk og kreativ by", som beskrevet i Politbureauets resolution nr. 31 om udviklingen af Ho Chi Minh City, til konkrete handlinger og resultater i praksis, så Ho Chi Minh City virkelig bliver en civiliseret by, hvor dens indbyggere nyder et velstående og lykkeligt liv. Ho Chi Minh City skal fortsætte med at investere i innovation og forbedre kvaliteten af uddannelse og erhvervsuddannelse omfattende, udvikle menneskelige ressourcer, især menneskelige ressourcer af høj kvalitet; og udvikle videnskab og teknologi kraftigt i forbindelse med udviklingen af vidensøkonomien, digital teknologi og det digitale samfund. Samtidig er det nødvendigt at styrke og forbedre sundhedsnetværket fra byniveau til græsrodsniveau, forbedre kvaliteten af distriktshospitaler, udvikle forebyggende medicin og fundamentalt adressere problemet med overbelægning på hospitaler. Ho Chi Minh Citys mål om 21 læger pr. 10.000 indbyggere er allerede meget godt, men det bør sigte mod et mål om mindst ét helbredstjek pr. person pr. år på sundhedsfaciliteter. Derudover skal Ho Chi Minh City fokusere på at udvikle, forbedre og forvalte kulturelle aktiviteter på en civiliseret måde; bevare og fremme national kulturel identitet og unikke åndelige værdier. For nylig afholdt Ho Chi Minh City en meget interessant flodfestival, som er et karakteristisk træk ved byen. Ho Chi Minh Citys udvikling bør give alle borgere mulighed for at være stolte og ansvarlige for at bidrage til at opbygge Ho Chi Minh City til en velstående by. Velstand handler ikke kun om penge og materielle ejendele, men også om historie, kultur, menneskelig venlighed, muligheder og forhåbninger om fremskridt. (Uddrag fra generalsekretær og præsident To Lams bemærkninger under hans besøg og arbejdsmøde med Ho Chi Minh Citys partikomité den 17. august)

Thu Duc-distriktet autoriserer 187 opgaver til afdelinger og menigheder.

Til dato er de fire mekanismer til organisering af det administrative apparat i Thu Duc City blevet implementeret relativt omfattende. Med hensyn til etableringen af det administrative apparat har Thu Duc Citys folkekomité oprettet Byggetilsynet, Centeret for Offentlig Administration og tre offentlige serviceenheder (Center for Handels- og Investeringsfremme, Centeret for Social Velfærd og Centeret for Udvikling af Teknisk Infrastruktur). Foreløbige vurderinger viser, at alle centre fungerer effektivt og er velegnede til en befolkning på over en million mennesker.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 6. — *Mr. Nguyen Huu Hiep, sekretær for Thu Duc City Party Committee*

Hvad angår decentralisering og delegation af myndighed, har Thu Duc Citys folkekomité udstedt 28 beslutninger, der delegerer 187 opgaver til specialiserede afdelinger og 34 valgkredse. For eksempel var husnummerering tidligere underlagt distriktsniveau, men nu er det blevet tildelt valgkredsene. Nogle valgkredse har endda anmodet om tilladelse til at tildele husnumre til organisationer i stedet for kun husstande, som det er tilfældet i øjeblikket. Hvad angår accept af investeringsprojekter, har Thu Duc City modtaget støtte og vejledning fra afdelingen for planlægning og investering i de første tre måneder, og nu kører processen problemfrit og fremmer investeringer i 6 projekter med en samlet kapital på næsten 3.000 milliarder VND. Derudover har afdelingen for videnskab og teknologi også aftalt en plan om at afsætte 36 milliarder VND til 17 videnskabelige forskningsopgaver. Baseret på praktisk erfaring anbefaler lokalbefolkningen, at pilotmodellerne forbliver uændrede og ikke påvirkes af introduktionen af nye modeller. Da Ho Chi Minh City planlægger at etablere et nyt offentligt administrativt servicecenter i den nærmeste fremtid, bør Thu Duc Citys offentlige administrative servicecenter forblive i sin nuværende form for at imødekomme de generelle behov og bør ikke fusioneres til en vertikalt integreret enhed. (Hr. Nguyen Huu Hiep , sekretær for Thu Duc Citys partikomité)

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm