| Fra venstre mod højre: Hessens ministerpræsident Volker Bouffier, Vietnams generalkonsul i Frankfurt (Tyskland) Nguyen Huu Trang, og vicepremierminister og udenrigsminister Pham Gia Khiem ved den officielle åbning af Villa Hanoi - hovedkvarteret for det vietnamesiske generalkonsulat i Frankfurt, 13. september 2010. (Foto: TGCC) |
I løbet af det sidste halve århundrede med betydelige forandringer er jeg stolt og heldig over at have tilbragt 49 år med forbindelse til det tyske sprog og Tyskland i forskellige roller, lige fra mine dage som jurastuderende i begge dele af Tyskland før genforeningen, til diplomatiske forhandlinger og tre perioder med arbejde på de vietnamesiske diplomatiske og konsulære missioner i Berlin og Frankfurt am Main.
Alle ting er vanskelige i begyndelsen (Aller Anfang ist schwer)
I 1975 opnåede vores nations modstandskrig en glorværdig sejr med den store forårssejr, der forenede landet. Selvom freden blev genoprettet, var landet stadig præget af resterne af krigen. Venner, der helhjertet havde støttet vores folks modstand, de broderlige socialistiske lande i Østeuropa og venner i Asien, Afrika og Latinamerika, der for nylig havde opnået uafhængighed, stod også over for utallige vanskeligheder som følge af konsekvenserne af den kolde krig og embargoer.
På det tidspunkt var Tyskland stadig delt. Den Tyske Demokratiske Republik (DDR) i øst havde meget tidligt, den 16. december 1954, etableret diplomatiske forbindelser med Den Demokratiske Republik Vietnam. Allerede som barn lærte jeg om det fjerne land fra de farverige illustrerede magasiner udgivet af den tyske ambassade i Hanoi , som jeg var så heldig at få fat i. Jeg forelskede mig i Tyskland fra den dag af.
Forbundsrepublikken Tyskland, der ligger mod vest, etablerede først diplomatiske forbindelser med Vietnam meget senere (23. september 1975), men udnævnte en ambassadør i Beijing til samtidig at fungere som ambassadør. Næsten et år senere, i august 1976, ankom den første fastboende ambassadør, Peter Scholz (1976-1978), og et lille antal nye diplomatiske medarbejdere til Hanoi, men de havde endnu ikke deres eget kontor. Han og hans diplomatiske delegation måtte midlertidigt opholde sig og arbejde på Thong Nhat Hotel på Ngo Quyen Street (nu Sofitel Metropole) i værelser, som han senere huskede som mørke og fugtige på grund af hyppige strømafbrydelser, og endda inficeret med ... rotter.
Den Socialistiske Republik Vietnams første ambassadør (senere vicepremierminister og udenrigsminister) Nguyen Manh Cam og hans kolleger måtte, da de kom til Bonn, også midlertidigt bo i et lille hus, som de delte med mange familier i Bad Godesberg-området.
Dette var en periode med gensidig frygt og udforskning, især i betragtning af den amerikanske embargo, der blev indført mod Vietnam efter 1975, og forskellige synspunkter på Vietnams bistand til det cambodjanske folk med at undslippe folkedrab (1978-1979).
Trods omvæltningerne i de officielle forbindelser husker det vietnamesiske folk stadig det vesttyske folks venlighed i antikrigsbevægelser og i støtte og bistand til Vietnam, såsom "Hilfsaktion für Vietnam" og "Medikamente für Vietnam"... Den dag i dag arbejder mange medlemmer af disse organisationer fortsat utrætteligt for at fremme venskab mellem befolkningerne i de to lande, et godt eksempel er organisationen FG (Freundschaftsgesellschaft), ledet af professor og doktor Giesenfeld, en aktiv partner i Vietnam-Tysklands Venskabsforening (VDFG).
Efter 1986, med Doi Moi (Renoverings)-politikken fra Vietnams Kommunistiske Partis 6. kongres, begyndte de bilaterale forbindelser at blomstre, i første omgang med sonderende besøg fra nogle store tyske virksomheder som Siemens. Nogle tyske ikke-statslige organisationer genoptog også deres støtte- og humanitære aktiviteter og ydede stipendier til vietnamesiske studerende til at studere i Vesttyskland.
I 1988 var jeg også en af de vietnamesere, der tog til Vesttyskland for at studere samfundsvidenskab (jura) på et stipendium fra Agenturet for Universiteters Udviklingsbistand (DAAD), da DAAD tidligere kun havde uddelt stipendier til ingeniørstuderende.
På dette tidspunkt fandt der fundamentale forandringer sted i Europa med opløsningen af Sovjetunionen og de østeuropæiske socialistiske lande, herunder Den Tyske Demokratiske Republik. Den 3. oktober 1990 blev Tyskland genforenet. Den Tyske Demokratiske Republiks ambassade i Hanoi fusionerede med Forbundsrepublikken Tysklands ambassade, og den vietnamesiske ambassade i Berlin ophørte med sin virksomhed og blev til Berlinkontoret (1990-2000).
Under den tyske genforening blev vietnamesere, der boede, studerede og arbejdede i Tyskland, også berørt. Titusindvis af arbejdere tog til Tyskland under en arbejdsmarkedsaftale mellem den vietnamesiske regering og regeringen i den Tyske Demokratiske Republik. Under omstruktureringen af den østtyske økonomi blev de fleste af de gamle østtyske fabrikker og virksomheder opløst , og arbejderne stod over for massearbejdsløshed.
Vietnamesiske arbejdere blev også trukket ind i denne onde cirkel. De mistede ikke blot deres job, men stod også over for risikoen for at miste deres lovlige opholdsstatus i det forenede Tyskland. Den nye tyske regering indførte adskillige foranstaltninger for at tilskynde udenlandske arbejdere til at vende hjem (såsom en reintegrationsgodtgørelse på 3.000 DM). Mange vietnamesere modtog denne godtgørelse og vendte hjem, men størstedelen valgte at blive og klare sig selv.
Man kan sige, at forholdet mellem de to lande i årtiet siden 1990 har stået over for tilsyneladende uoverstigelige vanskeligheder, især i lyset af et nyligt forenet Tyskland, der omformer sin position i et Europa efter den kolde krig, og Vietnam, der indleder sin proces med dyb international integration ved at normalisere forbindelserne med alle større lande, tilslutte sig APEC, ASEAN osv.
| Det Tyske Hus i Ho Chi Minh City. (Kilde: Zing) |
At overvinde forskelligheder opbygger tillid.
Jo vanskeligere tiderne er, desto mere holder vi fast i princippet om at "opretholde konstans under tilpasning til forandringer" for at løse udfordringer, vende dem til muligheder, "forvandle store problemer til mindre og mindre problemer til ingenting", som præsident Ho Chi Minh underviste i vietnamesisk diplomati. Fordi jeg var direkte involveret i håndteringen af mange "vanskelige sager" i forholdet mellem Vietnam og Tyskland i denne periode, har jeg lært adskillige værdifulde lektioner.
For det første, hold ud i dialogen under alle omstændigheder.
I slutningen af 1994 aflagde kansler Helmut Kohl sit første officielle besøg i Vietnam som kansler for et forenet Tyskland. Spørgsmålet om ulovlig opholdstilladelse og aktiviteterne i organiserede kriminelle bander, der involverer vietnamesiske statsborgere, blev for første gang behandlet på højeste niveau, sammen med andre vigtige spørgsmål i de bilaterale forbindelser. Før sit besøg antydede den tyske delegation, at dette var den største "flaskehals" i forbindelse med åbningen af forbindelserne.
Da jeg fulgte delegationen afsted i Noi Bai Lufthavn med den tyske ambassadør Christian Krämer, hviskede ambassadøren til mig: "Kansler Kohl var meget tilfreds med møderne i Hanoi, og han sagde endda, at han ville vende tilbage."
I begyndelsen af 1995 sendte kansler Kohl igen en delegation ledet af statssekretær for kanslerens kontor Schmidbauer og statssekretær for udenrigsministeriet Hoyer til Hanoi for at færdiggøre de tidligere aftaler mellem de to kanslere. De to statssekretærer underskrev "Hanoi-erklæringen" med minister for regeringskontoret Le Xuan Chinh den 6. januar 1995, ifølge hvilken Vietnam ville acceptere 40.000 vietnamesiske statsborgere uden gyldig opholdsstatus i Tyskland igen gennem direkte forhandlinger mellem de to lande.
Mens forhandlingsteamene fra begge lande udvekslede synspunkter, fortsatte de lokale immigrationsmyndigheder i nogle områder med at deportere folk uden forudgående konsultation eller afventning af verifikation og udstedelse af rejsedokumenter fra vietnamesisk side, hvilket efterlod hundredvis af vietnamesere strandet i Hongkong (Kina) eller Bangkok (Thailand). Dette medførte til tider, at forhandlingerne gik i stå og risikerede, at aftalen på højt niveau ikke kunne gennemføres.
Efter den første runde i Hanoi planlagde de to sider endnu et møde i Bonn (før den tyske regering flyttede til Berlin) og besluttede at opgradere delegationslederne til viceudenrigsminister og statssekretær i det føderale indenrigsministerium. Mellem forhandlingsrunderne opretholdt de to sider dialogen gennem deres respektive ambassader.
Den samme situation opstod med projektet "Det tyske hus", som senere blev et "fyrtårnsprojekt" i det strategiske partnerskab.
Under kansler Angela Merkels besøg i Vietnam fra 3.-4. marts 2011 underskrev de to sider en "fælleserklæring", der opgraderede deres forhold til et strategisk partnerskab mod fremtiden, og en regeringsaftale om, at Tyskland skal leje jord i Distrikt 1 (tidligere) i Ho Chi Minh City, som tidligere var købt fra Saigon-regeringen, for at bygge det "tyske hus" (benævnt aftale I). Design, konstruktion og drift af det tyske hus vil blive forhandlet og aftalt separat af begge sider (benævnt aftale II).
I virkeligheden krævede det en meget høj grad af politisk vilje fra begge sider at nå frem til en aftale som den første aftale, og beslutningstagningen fra Vietnams side skulle finde sted på højeste niveau. Efter den yderste indsats fandt forhandlere fra begge lande endelig en mindelig løsning, der var gensidigt aftalt.
Forhandlingerne om den anden aftale virkede ligetil i starten, men efterhånden som de specifikke tekniske spørgsmål blev mere komplekse, opstod der betydelige forskelle mellem de to sider. Den vanskeligste udfordring var at forene de privilegier og immuniteter, som den tyske stat nød som lejer og ejer af det tyske hus, med vietnamesisk lov vedrørende bygningens forretningsdrift samt med international lov vedrørende privilegier og immuniteter for den del af bygningen, der bruges som hovedkvarter for det tyske generalkonsulat i Ho Chi Minh City.
For det andet, prøv at lytte og forstå.
I enhver forhandling forfølger og forsvarer hver side sine egne forventninger og ønsker i højeste grad. Problemet er, at de to siders synspunkter ofte er for langt fra hinanden; hvis de ikke finder en måde at finde et fælles grundlag på, vil de aldrig opnå de ønskede resultater, især når hver side stædigt forsvarer sine egne interesser uden at tage hensyn til den andens interesser.
Vedrørende spørgsmålet om repatriering af dem, der ikke fik opholdstilladelse af de tyske myndigheder.
Efter genforeningen i 1990 stod Tyskland over for adskillige vanskeligheder, herunder spørgsmålet om opholdstilladelse for hundredtusindvis af udlændinge, der var kommet til Den Tyske Demokratiske Republik for at arbejde, såvel som dem, der var kommet ind i Tyskland under år med politisk omvæltning. Størstedelen af asylansøgningerne blev afvist, hvilket efterlod dem i en usikre juridisk situation. Desuden destabiliserede aktiviteterne i udenlandske organiserede kriminelle grupper samfundet. Vi forstår jeres situation og forsøger at finde et fælles grundlag. Dette vil også hjælpe det vietnamesiske samfund i Tyskland med at slå sig ned og drive deres forretning.
Hvad angår German House-projektet i Ho Chi Minh City, stræber begge parter efter at bygge denne bygning som et nyt symbol, et "fyrtårnsprojekt" inden for deres nyetablerede strategiske partnerskab. Den tyske regering har betroet opførelsen og driften af bygningen til en privat investor, selvom den tyske regering fortsat nominelt ejer. For den private investor er deres primære bekymring den økonomiske effektivitet ved at bruge denne 30-etagers kontorbygning for at sikre et hurtigt investeringsafkast og rentabel drift.
Den 21. juli 1995 blev aftalen om repatriering af vietnamesiske statsborgere, der ikke har opholdstilladelse i Tyskland, underskrevet i Berlin mellem lederen af den vietnamesiske regerings forhandlingsdelegation, viceudenrigsminister Nguyen Dy Nien (senere udenrigsminister), og den tyske indenrigsminister Manfred Kanther.
Senere betragtede Tyskland konsekvent dette som den bedste aftale, det nogensinde havde indgået med et fremmed land, idet den bidrog til en gnidningsløs løsning af et komplekst problem og åbnede op for et troværdigt samarbejdsforhold mellem de to lande, selv på det tilsyneladende ekstremt komplekse område af kriminalitetsforebyggende samarbejde.
Under besøget af den vietnamesiske nationalforsamlings højtstående delegation i Tyskland (12.-14. marts 2013) underskrev den vietnamesiske ambassadør i Tyskland og Tysklands udenrigsminister den 13. marts aftalen om design, opførelse og drift af det tyske hus (aftale II) med underskrifter af nationalforsamlingsformand Nguyen Sinh Hung og udenrigsminister Westerwelle.
Senere blev vi, de vietnamesiske forhandlere og de tyske forhandlere, virkelig betroede venner. Personligt husker jeg altid dengang, vi sad sammen ved forhandlingsbordet eller havde private, troværdige udvekslinger med Dr. Lenguth, generaldirektør for det tyske indenrigsministerium; Dr. Böse, statssekretær for Berlins indenrigsministerium, senere indenrigsminister i Schwesig-Holstein; Fru Rogall-Grothe, generaldirektør, senere statssekretær for det føderale indenrigsministerium; og Dr. Freiherr von Werthen, generaldirektør for udenrigsministeriet og senere Tysklands ambassadør i Japan.
At skabe et nyt fundament for fremtidigt samarbejde.
De venskabelige forbindelser mellem Vietnam og Tyskland har gennemgået et halvt århundredes livlige aktivitet og er begyndt at gå ind i en ny udviklingsfase.
Der er et ordsprog, der lyder: "Når man er halvtreds, forstår man Himmelens vilje." I forlængelse af denne idé skal partnere i internationale relationer forstå og gribe tidens tendenser for at kunne tage passende skridt og videreudvikle forholdet.
Så hvad er "skæbnen" for den kommende periode i Vietnam-Tysklands samarbejde?
I løbet af de sidste 50 år, og især de 15 år med det strategiske partnerskab, er de to lande blevet betroede venner og førende økonomiske og handelsmæssige partnere i regionen. Der er dog stadig et stort uudnyttet potentiale for yderligere udvikling.
Vietnam har et af de største tysktalende samfund i regionen, med hundredtusindvis af mennesker, der bor, arbejder og integrerer sig godt i Tyskland, hvor anden og tredje generation er blevet en positiv del af Tysklands multikulturelle samfund.
I Vietnam er mange generationer af vietnamesere taget til Tyskland for at studere, arbejde og er blevet knyttet til Tyskland, da de betragter det som deres andet hjem. De fungerer som en bro og en drivkraft for bilaterale relationer.
Tyskland er kendt for sit omfattende uddannelsessystem, der tilbyder både grundlæggende videregående uddannelse og erhvervsuddannelse, sammen med exceptionelle fordele (såsom studieafgifter og leveomkostninger). Tyskere har altid værdsat vietnamesere højt for kvaliteter, som de mener gradvist forsvinder, selv i Tyskland, såsom flid, hårdt arbejde, fingerfærdighed og en tørst efter viden.
For nylig er det blevet en trend at lære tysk for at studere på universitetet, tage en erhvervsuddannelse eller arbejde i Tyskland, især i takt med at traditionelle engelsktalende destinationer står over for mange forhindringer.
Men det mest afgørende punkt er, at det ikke er let at lære tysk i Vietnam, selv ikke på store universiteter eller sprogcentre i Hanoi eller Ho Chi Minh City. Tidligere havde begge sider en plan om at gøre tysk til et af de vigtigste fremmedsprog, der undervises i på vietnamesiske gymnasier, men projektet mislykkedes på grund af mangel på lærere.
Samarbejdet inden for uddannelse og erhvervsuddannelse mellem Vietnam og Tyskland har en lang tradition, men hvorfor har det endnu ikke opnået et gennembrud? Hvorfor er det vietnamesisk-tyske universitet (VGU), et af "fyrtårnsprojekterne" i det strategiske partnerskab, endnu ikke blevet en fremragende uddannelses- og forskningsinstitution i regionen og verden med tysk som undervisningssprog?
Vores folk har en lang tradition for at værdsætte uddannelse. Præsident Ho Chi Minh sagde engang: "Til gavn for ti år, plant træer; til gavn for hundrede år, dyrk folk." Den kommende periode er en æra med udvikling for Vietnam. Vi betragter videnskab og teknologi, uddannelse og træning som nøglerne til succes og har gjort færdigheder i engelsk til et obligatorisk krav for at blive en global borger i træning på alle niveauer.
Derudover vil undervisning og popularisering af andre vigtige sprog i verden i et vist omfang helt sikkert bidrage til en ny drivkraft for udvikling. Tysk, med over 100 millioner mennesker verden over, der taler det som deres modersmål (Tyskland, Østrig og Schweiz), har brug for mere investering og opmærksomhed i Vietnam, der tjener som grundlag for samarbejde inden for uddannelse, erhvervsuddannelse og arbejdskraft af høj kvalitet. Tyskland kan bidrage endnu mere til dette.
Den pulserende "middelalder" i dette forhold vil helt sikkert bære nye frugter, hvis vi "kender tiden, kender omstændighederne, kender os selv og kender andre".
Det er også en måde at forstå skæbnen på!
| Ambassadør Nguyen Huu Trang er næstformand for Vietnam-Tysklands Venskabsforening, tidligere direktør for den konsulære afdeling i Udenrigsministeriet; tidligere leder af forhandlingsteamet for aftalen om Tysklands tilbagevenden og protokollen om samarbejde i bekæmpelse af kriminalitet (1995) og tidligere leder af forhandlingsteamet for den tyske husaftale II. |
Kilde: https://baoquocte.vn/tuoi-trung-nien-sung-suc-cua-quan-he-viet-duc-328449.html







Kommentar (0)