At reducere den administrative fragmentering betyder at udvide udviklingsrummet og styrke intraregionale og interregionale forbindelser. Den nye Can Tho City, dannet af "trioen" Can Tho - Soc Trang - Hau Giang, er nu forbundet for at spille en central rolle i deltaregionen. Fra tre tidligere noget adskilte dele forventes dette nye centrum af deltaet at skabe nyt rum og nye ressourcer til regional og national udvikling.
Fusionen af provinser er velkomne nyheder for både borgere og virksomheder. Der vil helt sikkert blive gennemført betydelige reformer vedrørende jordprocedurer, virksomhedsregistrering og tilladelser til planlægningstilpasning, hvor administrationen vil skifte fra manuel til digital, hvilket vil forkorte one-stop-servicetiden fra 15 dage til 7 dage. Cirka 25-30 % af afdelinger og kontorer vil blive strømlinet, hvilket vil spare titusindvis af milliarder af dong i budgettet hvert år, som vil blive geninvesteret i sundhedsvæsen, uddannelse og digital infrastruktur.
Den nye by forventes også at skabe et mangfoldigt økonomisk og kulturelt økosystem, der trækker på den rige identitet hos de tre etniske grupper - Kinh, Hoa og Khmer - som har sameksisteret i generationer i Mekongdeltaet. Merværdien fra dette nye udviklingsrum kommer også fra immaterielle ressourcer: virksomhedernes tillid til investeringsmiljøet og befolkningens tillid til regeringens servicekapacitet. Når tilliden stiger, falder de uformelle omkostninger, og kapital vil flyde til nye "koordinater" på det åbne kort.
De oprindelige kulturelle værdier, lige fra den immaterielle arv fra Cai Rangs flydende marked, havecivilisationen, traditionel folkemusik og festivaler, der er rige på Kinh-, Hoa- og Khmer-folkets etniske identiteter – fra templernes arkitektur i Soc Trang til Ok Om Bok-festivalen – er værdifulde turismeressourcer til at opbygge unikke turismeprodukter og skabe en turismerute, der forbinder flodcivilisationens to bredder. Landbrugsoplevelsesturisme, grøn turisme, fællesskabsturisme, spirituel turisme, bevarelse af kulturarv, sammen med MICE-turisme og flodturisme i Can Tho, forventes at tiltrække endnu flere turister.
Rishøst i den tidligere Hau Giang-provins. Foto: MY THANH
Todelt regering - Nye forventninger
En reduktion af antallet af administrative procedurer i en enhed vil kun skabe ny fremdrift, når systemet fungerer effektivt, produktivt og brugervenligt. For at opnå dette er det nødvendigt at konfrontere tre centrale problemstillinger og fokusere på at løse og fjerne flaskehalse:
For det første er oprettelsen og struktureringen af et todelt regeringsapparat rygraden. Lokale myndigheders autoritet og ansvarlighed vil blive øget. Specifikt vil kommune- og valgkredsniveauet fokusere på at betjene befolkningen og virksomhederne. Bag navneændringen skal ligge kravet om en grundig digitalisering af matrikelregistre, befolkningsdata og virksomhedsregistreringer, som skal uploades til det nationale datalager inden 1. juli 2025, den officielle startdato for den nye regerings virke.
For det andet er der behov for et gennembrud inden for personale. Når funktioner og opgaver ændrer sig, skal bemandingsniveauer og stillinger omstruktureres. KPI-mekanismen – et præstationsbaseret lønsystem med præstationsbaseret løn og uafhængige evalueringer – bør sikre "en løn man kan leve af og bonusser for bidrag", der erstatter den passive arbejdsstil og komfortzone-søgende tilgang, som mange embedsmænd og offentligt ansatte i systemet har haft i den seneste tid. Overflødigt personale bør modtage passende kompensation, men samfundets interesser skal prioriteres over "stabiliteten" af en minoritetsgruppe.
For det tredje skal den tilsynsførende og regulerende rolle for lokale statslige organer, nemlig folkerådene, styrkes. Overvågningsdata og vælgernes meninger bør spores offentligt i det offentlige elektroniske informationssystem, så afbrydelser i feedback undgås.
Sammenlægningen af administrative enheder på provinsniveau, afskaffelsen af enheder på distriktsniveau og reorganiseringen af administrative enheder på kommuneniveau er denne gang en historisk beslutning. Det handler ikke kun om at kombinere geografiske grænser; hovedformålet er at åbne op for nye udviklingsmuligheder, skabe nye ressourcer og fremme innovation.
Perspektivvisning af Tran De-havnen. Foto: MY THANH
Arbejder sammen for at opnå et gennembrud.
Potentialet for gennembrud i Can Tho afhænger af den samtidige aktivering af tre grupper af løsninger. For det første bør der, hvad angår institutionel og interregional koordinering, oprettes et udviklingskoordineringsråd under regeringen, som har beføjelse til hurtigt at træffe beslutninger om prioriterede infrastrukturprojekter, tildele budgetter og drive udviklingsinvesteringsfonden. Et "one-stop-shop"-system, fra planlægning og jordrydning til miljøtilladelser, vil omdanne den "proceduremæssige labyrint" til en "landingsbane", hvor virksomheder kan komme i gang.
Løsninger til mobilisering af kapital og skabelse af intelligent infrastruktur er også afgørende for denne megaby i deltaet. Højhastighedstog, kystveje, Tran De-megahavnen og kystbeskyttelsesskovbæltet mod erosion i Can Tho og Soc Trang har i øjeblikket brug for investeringer. Digital infrastruktur til en moderne administration tjener borgere og virksomheder mere effektivt. Can Tho har brug for grønne obligationer og kommunale obligationer til denne nye æra af udvikling.
Kvaliteten af menneskelige ressourcer har længe været en svaghed i regional udvikling, hvilket har krævet accelererede investeringer for at imødekomme de operationelle krav i en vidensbaseret økonomi. Der er behov for initiativer, der kan tilskynde folk i Can Tho til at "lære at vende tilbage" ved at opfordre cirka 10.000 vietnamesiske intellektuelle udenlandske, langtidsemigranter og fremragende studerende til at vende tilbage og bidrage, hvilket sikrer, at de med ideer har mulighed for at udnytte deres færdigheder, adgang til socialt boligbyggeri og aktieposter i startups. En "jordbank"-model, der skaber en mekanisme for frivillig akkumulering og passende kompensation, giver småbønder mulighed for at blive aktionærer i et moderne landbrugskooperativ, modtage udbytte, mens de bevarer landbrugsrettighederne... disse er "unikke mekanismer" for det nye Can Tho.
Den forventning kræver, at Can Tho overvinder udfordringer inden for ledelse og administration. Hvis administrative myndigheder fortsætter med at følge de gamle metoder, hvor hver afdeling og sektor stadig opererer under separate "interne og eksterne" systemer, vil drømmen om en integreret e-forvaltning være vanskelig at realisere. For at undgå en situation med "tre brødre, tre systemer" skal alle offentlige tjenester, fra fødselsregistrering og udstedelse af byggetilladelser til skattebetalinger, samles på en enkelt portal, der sikrer, at borgere og virksomheder modtager den bedst mulige service. Først da kan vi håbe på at skabe et gennembrud.
Når geografiske grænser er problemfrit forbundet, flyder ressourcerne frit; når regeringen, virksomhederne og borgerne arbejder sammen, vil nye ressourcer blive skabt. Hvis vi er fast besluttede på at forvandle ord til forpligtelser, forpligtelser til projekter og projekter til konkrete resultater, vil Tay Do ikke blot frigøre Mekongdeltaets vitale energi, men også antænde en grøn, inkluderende og human vækstpol for landet i en tid med dyb integration.
Dr. TRAN HUU HIEP
Kilde: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html








Kommentar (0)