Hvorfor er der en forsinkelse?

Med investeringskapital fra cirka en billion til flere billioner VND forventes centrale direkte investeringsprojekter at skabe gennembrud inden for økonomisk vækst, produkt- og servicestruktur og budgetindtægter, hvilket gør det muligt for Thanh Hoa at nå sine planlagte udviklingsmål hurtigere. På grund af forskellige objektive og subjektive årsager er mange store projekter dog i øjeblikket bagud i forhold til tidsplanen og formår ikke fuldt ud at udnytte jordressourcerne og opnå produktions- og forretningseffektivitet.

Flamingo Linh Truong økoturisme- og feriestedsområde - Zone A i Hoang Hoa-distriktet, der ejes af Flamingo Hai Tien Co., Ltd., er et af provinsens vigtigste, store direkte investeringsprojekter.

Adskillige projekter overholdt ikke deadlines!

Tan Dan Eco-tourism Area-projektet (Nghi Son by), investeret af T&T Group, dækker et område på 84,8 hektar med en initial investering på cirka 3.663 milliarder VND. Byggeriet begyndte i juni 2021. Med sin store og velrenommerede investor forventes projektet at omdanne fordelene ved skoven og havet i Nghi Son til et feriested og underholdningssted for indenlandske beboere, internationale turister og udenlandske eksperter, der bor og arbejder i Nghi Sons økonomiske zone. Ved påbegyndelsen sigtede investoren mod, at projektet skulle være operationelt i maj 2024. I øjeblikket er dog kun 40 % af projektet færdiggjort. I august 2024 besluttede den provinsielle folkekomité at godkende justeringen af ​​investeringsplanen for dette projekt, øge kapitalen til 11.096 milliarder VND og samtidig "forlænge" fristen for idriftsættelse og udnyttelse til 2026.

I Nghi Sons økonomiske zone blev Nghi Son stålværksprojekt nr. 2 (linje 3 og 4) også startet af VAS Nghi Son Group Joint Stock Company i januar 2022. Med en kapacitet på 3 millioner tons/år og en samlet investering på næsten 8.000 milliarder VND har dette projekt, der bruger den mest moderne DANIELI-stålteknologi fra Italien, til formål at forsyne markedet med 3 millioner tons stålemner og 1,5 millioner tons valset stål årligt. Dette vil bidrage til at øge provinsens budgetindtægter med hundredvis af milliarder VND, hvilket vil bidrage til at bekræfte Nghi Son-stålmærket og sikre en synkroniseret drift af Nghi Son jern- og stålkomplekset. Målet om at sætte den første linje af anlægget i drift i 2023 blev dog ikke nået til tiden.

Ifølge en gennemgang foretaget af Department of Planning and Investment har 23 store, centrale direkte investeringsprojekter, der i øjeblikket er under gennemgang, en samlet investering på cirka 74.208 milliarder VND. Heraf blev 7 projekter påbegyndt før 2021 med en samlet investering på 25.681 milliarder VND, og ​​16 projekter blev påbegyndt mellem 2021 og 2024 med en samlet investering på 48.527 milliarder VND. Imidlertid er kun ét projekt påbegyndt drift i november 2023: DABACO Thanh Hoa-området for højteknologisk svineavl og kommerciel landbrug i Thach Tuong og Thach Lam kommuner, Thach Thanh-distriktet, investeret af DABACO Vietnam Group Joint Stock Company med et budget på 654 milliarder VND.

Ud af de 22 igangværende investerings- og byggeprojekter er kun 6 efter planen. Disse omfatter Dai Duong-cementfabrikken i Nghi Sons økonomiske zone og radialdækfabrikken i zone B i Bim Son Industrial Park, som i øjeblikket er under prøvekørsler for at finjustere maskineriet til officiel drift. Miza Nghi Son emballagepapirfabrik - fase 2 har modtaget jordtildeling og er ved at færdiggøre det nødvendige papirarbejde og procedurer for projektstart. Tekstilfabrikken i Thai Thang Industrial Cluster (Hoang Hoa) har stort set afsluttet opførelsen af ​​sine værksteder; eksportfabrikken til fodtøj i Van Ha Industrial Cluster (Thieu Hoa) har afsluttet opførelsen af ​​2 værksteder, mens de resterende 2 er under opførelse og når en anslået færdiggørelsesgrad på 90 %. Sao Mai Thanh Hoa Resort i Tho Lam kommune (Tho Xuan) er under opførelse og når en anslået færdiggørelsesgrad på 83 %.

Seksten andre store, centrale projekter vurderes at være bagud i forhold til den godkendte investeringspolitik og investeringsregistreringscertifikat. Disse omfatter mange projekter, der engang var meget forventede i forskellige sektorer fra industri og landbrug til handel, turisme og service, såsom: Intco Medical Vietnam-fabrikken i Nordzone A, Bim Son Industrial Park (Bim Son by) med en investering på 2.796 milliarder VND; byområdet med varme kilder i Quang Yen kommune (Quang Xuong-distriktet) med 6.849 milliarder VND; Xuan Thien Thanh Hoa 1 højteknologisk produktions- og husdyrkompleks i Minh Tien kommune (Ngoc Lac-distriktet) med 3.000 milliarder VND; Long Son General Port med 2.300 milliarder VND; og det store industrielle mejeri- og forarbejdningsprojekt i Nong Cong og Nhu Thanh distrikterne med 3.800 milliarder VND...

Du vil måske også synes om

Hr. Phan Thien Dinh blev valgt til formand for Folkekomitéen i Ha Tinh-provinsen.Hr. Phan Thien Dinh, vicesekretær for Ha Tinh-provinsens partikomité, blev valgt af det provinsielle folkeråd til stillingen som formand for Ha Tinh-provinsens folkekomité for perioden 2021-2026.

Ved den nylige 37. provinspartikomités eksekutivkonference udtrykte mange delegerede bekymring over de langsomme fremskridt i mange projekter, sammen med forslag til effektive løsninger til at fremme tiltrækningen af ​​erhvervsressourcer til produktion og erhvervsliv. Selvom provinsens budgetindtægter i 2024 nåede sit højeste niveau nogensinde, afhænger indtægterne stadig primært af moms fra import af råolie og arealanvendelsesafgifter. Hvis nye projekter er langsomme til at komme i drift, vil det være vanskeligt at skabe mere plads til at konsolidere en bæredygtig budgetvækst i fremtiden.

"Mange store investeringsprojekter, der har fået investeringsgodkendelse, er blevet forsinket i igangsættelse eller byggeri. Især inden for handels- og turismesektoren er de fleste projekter ikke blevet sat i drift til tiden, selvom vi har tiltrukket nogle projekter fra kendte investorer. Derfor har Thanh Hoa endnu ikke udviklet en turismeinfrastruktur af høj kvalitet for at tiltrække luksusturister, stimulere turismeefterspørgslen og skabe et gennembrud i indtægterne," sagde Luong Tat Thang, sekretær for Sam Son City Party Committee.

Mange grunde

Blandt de mange årsager, der nævnes til projektforsinkelser, er rydning af jord fortsat en af ​​de primære årsager. Ud af de 23 store, centrale projekter, der i øjeblikket oplever forsinkelser, tilskrives 11 vanskeligheder og hindringer i forbindelse med rydning af jord. Typiske eksempler inkluderer Long Son Cementfabrikkens linje 4 i Dong Son-distriktet (Bim Son by), hvor 3 hektar stadig er uryddet på grund af uløste aftaler med lokale beboere; Tan Dan Økoturismeområde i Tan Dan-distriktet (Nghi Son by), med 7,28 hektar stadig uryddet; Xuan Thien Thanh Hoa 1 Højteknologisk Produktions- og Husdyrkompleks i Minh Tien kommune (Ngoc Lac-distriktet), med 17 hektar stadig uryddet; og det østlige byområde langs nord-syd-boulevarden (Thanh Hoa by), der står over for vanskeligheder med over 1 hektar jord, der endnu ikke er erhvervet.

Ifølge bestyrelsen for jordrydning og genbosættelse i Nghi Son by har Tan Dan økoturismeområde lige fra starten af ​​implementeringen stået over for adskillige vanskeligheder på grund af problemer relateret til jordens oprindelse, arealanvendelsestidspunkt, jordtype osv. Nogle landbrugsarealer har været underlagt jorderhvervelsesbeslutninger udstedt af Nghi Son bys folkekomité, men opfylder ikke betingelserne for kompensation og støtte, fordi matrikelkortet i øjeblikket viser dem som transportjord, kunstvandingsjord, kirkegårdsjord eller udyrket vandoverflade. Derudover er nogle husstande uenige i kompensationssatserne for jord og aktiver på jorden og anmoder investoren om at forhandle. I øjeblikket skaber justeringen af ​​​​lovbestemmelserne om jord, når jordloven fra 2024 og dens dekreter træder i kraft, også forvirring for investoren i forbindelse med implementeringen af ​​​​projektets næste trin.

Linje 3 i Nghi Son nr. 2 stålvalseværk har haft sit udstyr installeret siden august 2022 og afventer i øjeblikket strømtilslutning til prøvedrift i december 2024.

Ifølge Planlægnings- og Investeringsministeriet er hovedårsagen til vanskeligheder med rydning af jord manglen på bilag og data, hvilket hindrer udviklingen af ​​rydningsplaner. Derudover påvirker de langsomme fremskridt i opførelsen af ​​nogle genbosættelsesområder også projektets fremskridt med rydning af jord; koordineringen mellem relevante enheder og den tid, det tager at behandle kompensations- og rydningsdokumenter, er undertiden utidig og ineffektiv; de fleste investerings- og forretningsprojekter i provinsen anvender landbrugsjord, og investorer skal udføre rydningskompensation gennem selvforhandling, overdragelse af brugsrettigheder til jord, kapitalbidrag eller leasing af brugsrettigheder til jord med jordbrugere, hvilket skaber mange vanskeligheder og får investorer til at forsinke færdiggørelsen af ​​arealanvendelsesdokumenter.

Udover GPMB (General Planning and Investment Project) skyldes den langsomme fremgang i nogle projekter også den lange proces med at færdiggøre dokumenter og procedurer, der skyldes overlappende og hyppigt skiftende lovbestemmelser, såsom love om investering, jord, byggeri, miljøbeskyttelse, bolig- og ejendomshandel, udbud, forvaltning og brug af offentlige aktiver samt statslig kapitalforvaltning. Nogle store, centrale projekter har procedurer og dokumenter, der skal indsendes til centrale ministerier og agenturer, hvilket fører til forlængede implementeringstider. Typiske eksempler er: Long Son General Port; Container Terminal 2 i Nghi Son Economic Zone; kraftværket til forbrænding af husholdningsaffald i Dong Son-distriktet (Bim Son by); Intco Medical Vietnam-fabrikken i Nordzone A, Bim Son Industrial Park; og storstilet industriel mejeriproduktion og mælkeforarbejdning i distrikterne Nong Cong og Nhu Thanh. Nogle projekter afventer stadig implementeringsretningslinjer, såsom Nam Song Ma Resort and Amusement Park i distrikterne Quang Chau og Quang Tien (Sam Son), som er et gensidigt projekt for et offentligt-privat partnerskabs-investeringsprojekt (BT-kontrakt) og derfor skal implementeres i henhold til princippet om lige værdi. Der er dog stadig mange hindringer i at fastlægge den forventede jordpris på tidspunktet for jordtildeling og -leje som grundlag for yderligere jordtildeling til betaling af BT-projektet, hvilket fører til manglende evne til fortsat at allokere jord til investering og opførelse af projektet...

Der er også projekter, hvor forsinkelser skyldes manglende rettidig infrastrukturudvikling. For eksempel havde investoren på Nghi Son stålvalseværk nr. 2 færdiggjort installationen af ​​udstyr i begyndelsen af ​​august 2022, klar til prøvedrift. Imidlertid blev 220 kV-kraftlednings- og transformerstationsprojektet i Nghi Son Economic Zone, som National Power Transmission Corporation investerede i, og 110 kV-kraftledningsprojektet, der leverer elektricitet til 110 kV-transformerstationen på Nghi Son stålvalseværk nr. 2, forsinket, hvilket resulterede i mangel på elektricitet til projektets første fase. Derfor justerede og forlængede investoren også installationstiden for linje 4, så den matchede tidsplanen for idriftsættelse af elnettet og det tidspunkt, hvor linjerne ville blive sat i kommerciel produktion.

Du vil måske også synes om

Thanh Hoa - Et lysende eksempel på internationalt samarbejde og integration.Med sin innovative tankegang, proaktive udvidelse af udenlandske relationer og betydelige forbedringer af investeringsmiljøet har Thanh Hoa-provinsen ikke blot skabt momentum for økonomisk vækst, men er også blevet et lysende eksempel på international integration i den nordlige centrale region og hele landet.

Hr. Pham Tuan Anh, repræsentant for VAS Nghi Son Group Joint Stock Company, delte: "I slutningen af ​​oktober, efter at vanskelighederne med jordrydning var løst, organiserede National Power Transmission Corporation hurtigt opførelsen og strømforsyningen til 220 kV Nghi Son Economic Zone-transformerstationen og de tilsluttede strømledninger. Vi venter på, at elsektoren færdiggør de tekniske faser og tilslutter strømmen til anlægget, så vi kan drifte linje 3 i december 2024. Efter stabil prøvedrift og nødvendige justeringer vil vi sætte anlægget i kommerciel drift i første kvartal af 2025. Når linje 3 fungerer stabilt, vil virksomheden fortsætte med at investere i opførelsen af ​​linje 4."

Udover objektive årsager kan subjektive faktorer ikke ignoreres, såsom uansvarlighed eller inkompetence hos nogle investorer, der fører til projektforsinkelser. For eksempel er byområdet med varme kilder i Quang Yen kommune (Quang Xuong-distriktet) bagud i forhold til tidsplanen, idet kun 20 % af arbejdet er færdiggjort, og en stor mængde jordrydningsarbejde er tilbage. I øjeblikket har investoren ikke været i stand til at afsætte forskud til kompensation og støtte til at dække omkostningerne ved jordrydning for berørte husstande, hvilket har haft en betydelig indvirkning på projektets fremskridt. Projekterne: byområdet East North-South Boulevard (Thanh Hoa City); og affaldsforbrændingsanlægget i Dong Son-distriktet (Bim Son by) er i en lignende situation. Især nogle projekter står over for flere udfordringer, der gør færdiggørelsen vanskelig, selv efter justeringer og forlængelser af tidsplanen.

Inden for udenlandske direkte investeringer (FDI) har Thanh Hoa i øjeblikket 173 aktive udenlandske direkte investeringsprojekter (FDI) med en samlet registreret investeringskapital på ca. 14,96 milliarder USD, hvilket er den 8. bedste på landsplan. Indenlandske direkte investeringer (DDI) har også blomstret i de senere år med projekter fra nationalt anerkendte investorer. Imidlertid er fremskridtene i investeringsprojekterne ikke blevet garanteret, hvilket har medført, at nogle af provinsens forventede mål ikke er blevet nået, og det har i nogen grad påvirket tilliden og investeringsmiljøet for virksomheder. Sammen med foranstaltninger til at afhjælpe vanskeligheder og mangler i mekanismer og politikker forfølger Thanh Hoa-provinsen løsninger såsom at implementere strenge foranstaltninger til at håndtere investorer, der ikke proaktivt implementerer projekter, samt selektivt at tiltrække investorer af høj kvalitet for at tiltrække velrenommerede kapitalstrømme til investerings- og forretningsaktiviteter.

Tekst og fotos: Minh Hang

Kilde: https://baothanhhoa.vn/du-an-trong-diem-vi-sao-cham-tien-do-232958.htm