Det reelle behov for grønne områder
Hanoi står i øjeblikket over for et paradoks: urbaniseringshastigheden og højhusbyggeriet er omvendt proportional med det areal, der er dedikeret til grønne områder. Langs større hovedfærdselsårer som Le Van Luong og Nguyen Trai, eller i travle områder som Cau Giay og Nam Tu Liem, skyder lejlighedskomplekser og kontorbygninger tæt op. Denne vertikale udvikling er med til at løse problemet med boligareal for en megaby med over 8,7 millioner mennesker, men til gengæld absorberer betonkonstruktioner og asfaltoverflader solstråling, hvilket forårsager en kvælende varmeø-effekt i byen om sommeren.
Ifølge Hanois infrastruktur- og planlægningsovervågningsdata er andelen af offentlige grønne områder pr. indbygger i de indre bydele i øjeblikket kun omkring 1,93 m²/person. Endnu mere alarmerende er det, at dette tal i de centrale bydele faktisk er under 1 m²/person.
Denne situation fortjener alvorlig overvejelse sammenlignet med den nationale tekniske standard for byggeplanlægning (QCVN 01:2021/BXD). Denne standard fastslår tydeligt, at en specialklasseby som Hanoi skal opnå et samlet mål for grønne områder på 10-15 m²/person, og at minimumsarealet af offentlige grønne områder i den indre by skal være 6 m²/person. Denne betydelige forskel viser, at hovedstadens grønne områder bliver forsømt.
Denne mangel betyder også, at byens evne til at modstå naturkatastrofer og klimaforandringer er alvorligt forringet. Rekordvarme hedebølger på over 40 grader Celsius, ledsaget af usædvanlige storme i regntiden, truer direkte beboernes livskvalitet. Når disse "aircondition-lunger" reduceres, vil byen være mere sårbar over for vejrtryk.
Særlige mekanismer, der stammer fra hovedstadsloven.
Stillet over for denne presserende situation vedtog Hanoi Bys Folkeråd den 15. juni en resolution, der fastlægger en række indholds- og politiske mekanismer for forvaltning, beskyttelse, udnyttelse, brug og bæredygtig udvikling af hele skovområdet samt regler for udvikling af grønne træer og spredt træplantning i byen.

Delegerede fra Hanoi bys folkeråd stemmer for at godkende resolutionen. Foto: Thanh Thai
Dette er en rettidig lovgivningsmæssig handling, der har til formål at konkretisere de specifikke mekanismer fra hovedstadsloven fra 2026, hvilket medfører tre centrale ændringer:
For det første tildeler den ansvaret til specifikke steder. Resolutionen dedikerer et kapitel til regulering af udviklingen af bygrønne områder på jord, der forvaltes af staten, men endnu ikke er tildelt eller udlejet i den indre by. Denne regulering fjerner fuldstændigt praksissen med at overlade det udelukkende til specialiserede park- og grønne områder. Nu får folkeudvalgene i kommuner og bydele myndighed og det direkte ansvar for at planlægge, organisere plantningen og beskytte træer i deres områder. Denne decentralisering sikrer, at hver ledig grund har en ansvarlig leder til at "gøre den grønnere".
For det andet er social mobilisering nødvendig for at tiltrække ressourcer fra lokalsamfundet. I stedet for udelukkende at stole på budgettet har byen implementeret mekanismer, der opfordrer organisationer, husstande og enkeltpersoner til at deltage i træplantning. Dette er ikke længere blot en appel, men en praktisk løsning til at øge trædækkets tæthed selv i de mindste områder i boligområder.
For det tredje understreger resolutionen den maksimale anvendelse af præferentielle finansielle mekanismer. Et særligt bemærkelsesværdigt nyt punkt er den økonomiske forpligtelse fra bybudgettet. Resolutionen fastslår tydeligt: I tilfælde, hvor det samme projekt er berettiget til flere støttepolitikker, vil den deltagende enhed blive udvalgt til at modtage det højeste støtteniveau. Denne regulering viser tydeligt hovedstadens engagement i ressourcer, sikrer, at grønne projekter ikke hæmmes af manglende finansiering, og skaber et reelt incitament for deltagerne.

Nghia Do Park, et grønt og forfriskende område i Hanoi.
Lektioner lært fra megabyer
Hvis vi sammenligner Hanois nye tilgang med større byer verden over , kan vi se, at hovedstaden nærmer sig en ledelsesmæssig tankegang, der skifter fra "passiv beskyttelse" til "aktiv og værdifuld udvikling".
I tætbefolkede megabyer som Singapore eller Tokyo (Japan) har de for længst opgivet at behandle grønne områder som rent dekorative elementer og i stedet administreret dem som essentiel infrastruktur. Singapore har endda digitaliseret hvert træ ved hjælp af et smart sporingssystem og påbudt, at højhuse skal returnere grønne områder i form af taghaver.
Hanois tilgang i den nye resolution afspejler denne tendens ved at fremme en skovbrugsøkonomi med flere værdier. Byen lukker ikke drastisk forstadsskove, men tilskynder til effektiv udnyttelse gennem udvikling af underskovsøkonomi, økoturisme og miljøtjenester. Dette skaber et selvdrevet incitament for borgere og virksomheder til at beskytte grønne områder, fordi det er knyttet til bæredygtige levebrødsfordele.

Singapore topper listen over lande med flest træer i byområder verden over. (Kilde: AFP)
Derudover er Hanois fokus på at anvende teknologi til at overvåge ressourcer, samt etablering af interregionale koordineringsmekanismer med naboprovinser som Phu Tho og Hoa Binh, et nødvendigt skridt. Skove og grønne områder er ikke opdelt af administrative grænser, men ses som et cyklisk, sammenkoblet økosystem, der beskytter hele deltaregionen.
Hanoi Bys Folkeråds resolution har åbnet op for en stærk juridisk ramme. Fra kun at have en beskeden mængde grønne områder lægger Hanoi fundamentet for tæt forbundne økologiske bælter, fra skovene i Ba Vi og Soc Son til hver park i den indre by. Rejsen fra skriftlige regler til virkelighed er naturligvis lang og kræver seriøs implementering på græsrodsniveau. Men med en specifik mekanisme i den rigtige retning har folk ret til at forvente en grønnere, sikrere og mere bæredygtig hovedstad i lyset af klimaudfordringerne.
Kilde: https://phunuvietnam.vn/xanh-hoa-thu-do-bang-tu-duy-lap-phap-moi-23826061613193321.htm








