Anmerkung der Redaktion: Ho-Chi-Minh-Stadt (HCMC) steht an einem historischen Wendepunkt. Die Resolution des Politbüros zum Aufbau und zur Entwicklung von HCMC in der neuen Ära (Resolution 09-NQ/TW, erlassen am 19. Mai 2026) bekräftigt nicht nur ihre Rolle als wirtschaftliche Triebkraft des Landes, sondern gibt auch die Richtung für einen Rechtsrahmen vor: ein spezielles Stadtentwicklungsgesetz für HCMC.
Die praktische Erfahrung zeigt deutlich, dass strukturelle Engpässe und ein restriktiver institutioneller Rahmen das Wachstumspotenzial von Ho-Chi-Minh-Stadt gehemmt haben. Um das Ziel zu erreichen, bis 2075 eine Weltstadt von internationalem Format zu werden, hat die Zentralregierung Ho-Chi-Minh-Stadt mit umfassender Dezentralisierung und Machtübertragung, einem kontrollierten Testmechanismus (Sandbox) und neuen Wachstumszentren von internationaler Bedeutung ausgestattet.
Institutionelle Reformen ebnen den Weg, die Umsetzungsfähigkeit folgt. Die Zeitung Saigon Giai Phong veröffentlicht eine vierteilige Artikelserie mit dem Titel „Ho-Chi-Minh-Stadt im neuen Zeitalter: Bahnbrechende Institutionen, substanzielle Maßnahmen“. Ziel ist es, Engpässe direkt zu analysieren, die wichtigsten Wachstumsmotoren zu untersuchen und die Entschlossenheit dieser besonderen Stadt zum Handeln zu bekräftigen.
Die Resolution 09-NQ/TW des Politbüros entstand aus dem Streben nach Fortschritt und den drängenden Realitäten Ho-Chi-Minh-Stadts. Indem sie die Zufriedenheit, das Wohlergehen und das Glück der Bevölkerung als Maßstab für effektive Führung heranzieht, hat die Resolution 09-NQ/TW breite Zustimmung aus allen gesellschaftlichen Bereichen gefunden und Ho-Chi-Minh-Stadt neue Impulse für den Durchbruch und die Verwirklichung ihrer strategischen Ziele gegeben.
Beseitigung von Engpässen
Nach einem heftigen Regenschauer am frühen Juninachmittag wurden zahlreiche Hauptstraßen in Ho-Chi-Minh-Stadt überflutet, was zu massiven Verkehrsbehinderungen führte. Auf dem National Highway 13 verursachte das marode Entwässerungssystem tiefe Überschwemmungen, sodass sich Autos und Motorräder dicht aneinander drängten. Nicht nur bei Starkregen, sondern auch auf dem National Highway 13 (Abschnitt von der Kreuzung Binh Phuoc bis zur Brücke Binh Trieu) sowie auf den Straßen Dinh Bo Linh und Xo Viet Nghe Tinh (von der Brücke Binh Trieu bis zur Straße Dien Bien Phu) kommt es während des morgendlichen und nachmittäglichen Berufsverkehrs häufig zu Staus.
Überschwemmungen und Verkehrsstaus zählen zu den vier anhaltenden Problemen Ho-Chi-Minh-Stadts, die Generalsekretär und Präsident To Lam ansprach und deren Lösung er forderte. Die Stadt konzentriert sich zwar auf die Behebung dieser Probleme, doch viele Projekte bleiben aufgrund von Hindernissen wie der Landfreigabe und langwierigen Investitionsverfahren unvollendet. Dies deutet auf einen zunehmenden Entwicklungsdruck auf die Stadt hin, während der aktuelle institutionelle Rahmen gewisse Schwächen offenbart. Experten sind der Ansicht, dass der größte Engpass für Ho-Chi-Minh-Stadt heute nicht in Ressourcen oder Entwicklungsambitionen liegt, sondern in der Selbstbestimmung und Flexibilität ihrer städtischen Verwaltungsstrukturen.
Dr. Do Thanh Trung, Dozent an der Fakultät für Verwaltungs- und Staatsrecht (Ho-Chi-Minh-Stadt-Universität für Rechtswissenschaften), ist der Ansicht, dass Fragen im Zusammenhang mit Infrastruktur, Planung, Stadtfinanzierung, Bevölkerungsmanagement, Innovation, internationaler Wettbewerbsfähigkeit und regionaler Entwicklungskoordination in der neuen Ära eine dynamischere, flexiblere und effektivere Stadtverwaltung erfordern.
Laut Nguyen Van Duoc, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, hat Ho-Chi-Minh-Stadt stets große Unterstützung, Anleitung und Aufmerksamkeit von der Zentralregierung erhalten. Insbesondere spezielle Mechanismen wie die Resolution 98, Resolution 260 und Resolution 188 hätten eine wichtige Grundlage für die Entwicklung der Stadt geschaffen.
Aufgrund ihres Pilotcharakters und ihrer zeitlichen Befristung haben diese Mechanismen jedoch noch keine stabile, langfristige politische Grundlage geschaffen, um die Wirtschaft zu Investitionen und zur Expansion ihrer Geschäftstätigkeit zu bewegen. Die Resolution Nr. 09-NQ/TW des Politbüros eröffnet Ho-Chi-Minh-Stadt eine große Chance für einen entscheidenden Durchbruch mit dem Ziel, ein zweistelliges Wachstum und eine rasche, nachhaltige Entwicklung zu erzielen.
Darüber hinaus hat die Zentralregierung die Ausarbeitung eines Gesetzes über städtische Sondergebiete in Auftrag gegeben. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, die Legalisierung spezieller Mechanismen und Richtlinien werde einen stabilen, transparenten und langfristigen Rechtsrahmen schaffen und dadurch das Vertrauen stärken sowie Unternehmen zu Investitionen anregen. Dies trage zu den Zielen einer raschen und nachhaltigen Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt und des gesamten Landes bei.
Auf der Konferenz zur Erforschung, zum Verständnis und zur Umsetzung der Resolution 09-NQ/TW des Politbüros zum Aufbau und zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt im neuen Zeitalter erklärte Parteisekretär Tran Luu Quang, dass das Zentralkomitee Ho-Chi-Minh-Stadt eine große Verantwortung übertragen habe und diese Verantwortung annehme, die Stadt im neuen Zeitalter unter dem Motto „Ho-Chi-Minh-Stadt für das ganze Land, das ganze Land für Ho-Chi-Minh-Stadt“ aufzubauen und zu entwickeln. Daher müsse jeder Kader und jedes Parteimitglied seine Verantwortung vollumfänglich verstehen, den Geist der Resolution in konkrete Maßnahmen umsetzen und die Resolution in die Praxis umsetzen.
Ho-Chi-Minh-Stadt muss die Führung übernehmen, ein Beispiel geben und Vorreiter beim Aufbau von Institutionen, der Qualität der Entwicklung und den Standards der Regierungsführung sein; sie muss weiterhin ihre Rolle als Wachstumsmotor, wichtiger Innovationsknotenpunkt und bedeutendes Integrationszentrum für das ganze Land beibehalten.
Ein Maß für die Lebensqualität der Menschen.
Die Resolution 09-NQ/TW des Politbüros legt langfristige Ziele und Visionen für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt fest. Konkret soll Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2075 eine globale, intelligente, moderne und umfassend entwickelte Stadt sein, die mit entwickelten Städten weltweit vergleichbar ist und sich durch grünes und nachhaltiges Wachstum, eine hohe Lebensqualität und eine gute Anpassung an den Klimawandel auszeichnet. Die Resolution definiert zudem klare Zielvorgaben für jede Phase. Dazu gehören ein minimales Bruttoinlandsprodukt pro Kopf von 75.000 US-Dollar bis 2045 und ein minimales Bruttoinlandsprodukt pro Kopf von 100.000 US-Dollar bis 2075.
Experten zufolge verbirgt sich hinter diesen Zahlen die Notwendigkeit einer umfassenden Transformation des Stadtentwicklungsmodells – von einem extensiven zu einem intensiven Wachstum, basierend auf Wissenschaft und Technologie, Innovation, der digitalen Wirtschaft und einer guten Regierungsführung. Wichtiger noch: Wachstum muss Hand in Hand gehen mit der Fähigkeit, die grundlegenden Bedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen, wie beispielsweise einen besseren Nahverkehr, ein höheres Lebensumfeld, mehr sozialen Wohnungsbau und effizientere öffentliche Dienstleistungen.
Laut Dr. Tran Du Lich ist das zweistellige Wachstumsziel von Ho-Chi-Minh-Stadt erreichbar, wenn der Stadt volle Autonomie in den Bereichen Investitionen, Finanzen und Stadtverwaltung gewährt wird. Entscheidend ist nicht, „mehr Mechanismen zu fordern“, sondern ein ausreichend dynamisches Verwaltungsmodell zu entwickeln, um Ressourcen effektiv zu mobilisieren und zu verteilen.
Die Resolution 09-NQ/TW sieht außerdem vor, die Managementkapazitäten zu verbessern, Beamte anhand ihrer Arbeitsergebnisse zu bewerten und die Arbeitskräfte effektiv einzusetzen; ein Gehalts-, Vergütungs- und Anreizsystem für talentierte Mitarbeiter zu entwickeln, das den Entwicklungsbedingungen der Stadt entspricht. Herr Dinh Hong Ky, Vizepräsident des Wirtschaftsverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, sieht darin eine Chance, ein neues Governance-Modell für eine global wettbewerbsfähige Megacity zu entwerfen. Sobald geeignete Mechanismen vorhanden sind, gilt es, diese in Triebkräfte für Entwicklung und praktischen Nutzen umzuwandeln.
Aus Sicht der lokalen Behörden, der Wirtschaft und von Experten besteht die größte Gemeinsamkeit in der Erwartung eines effektiven, dynamischen und proaktiven Stadtverwaltungssystems, das die Lebensqualität seiner Bürgerinnen und Bürger in den Mittelpunkt stellt. Wenn der Wille der Partei auf den Willen des Volkes im Streben nach Entwicklung und Innovation trifft, erhält Ho-Chi-Minh-Stadt neue Impulse für eine neue Entwicklungsphase mit größerem Wirtschaftswachstum und einer stetig steigenden Lebensqualität für seine Bevölkerung.
* Herr NGUYEN THE DUY, stellvertretender Vorsitzender des Verwaltungsrats, stellvertretender Generaldirektor der Becamex Industrial Investment and Development Group:
Gewähren Sie Unternehmen angemessene Autonomiemechanismen.
Die Resolution 09-NQ/TW skizziert zahlreiche wichtige Richtlinien und Ziele. Sie betont die wirtschaftliche Rolle des Staates und die Notwendigkeit, die Effizienz in Schlüsselsektoren zu steigern. Staatseigene Unternehmen sind nicht nur Wirtschaftsunternehmen, sondern auch Instrumente des Staates zur Entwicklung gemeinsamer Bereiche für die Region, wie etwa Wirtschaft, Infrastruktur, Logistik, Industrieparks, Gesundheitswesen, Bildung und Schlüsselprojekte.
Daher muss die Stadt die Rolle strategischer Staatsbetriebe effektiv nutzen und ihnen die Vorreiterrolle bei der Umsetzung zentraler Aufgaben übertragen. Um dies zu erreichen, benötigen die Unternehmen angemessene Autonomiemechanismen, verbunden mit Rechenschaftspflicht, Kapitalerhalt und transparenten Prüfmechanismen. Gelingt dies, können die Unternehmen zusätzliche gesellschaftliche Ressourcen für Großprojekte mobilisieren, den Haushaltsdruck verringern und einen höheren Mehrwert für die Gemeinschaft schaffen.
* Dr. Tran Hai Linh, Mitglied des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, Präsident der Vietnam-Korea Business and Investment Association (VKBIA):
Ein Durchbruch bei den Strategien zur Gewinnung und Nutzung von Talenten, einschließlich im Ausland lebender Vietnamesen.
Ich erwarte, dass die Umsetzung der Resolution 09-NQ/TW bedeutende Fortschritte bei der Gewinnung und Nutzung von Talenten, insbesondere von im Ausland lebenden Vietnamesen, ermöglichen wird. Um die in der Resolution festgelegten Ziele und Aufgaben zu erreichen, muss die Stadt einen flexiblen und international wettbewerbsfähigen Mechanismus entwickeln, der vietnamesische Experten, Intellektuelle und Unternehmer aus dem Ausland für strategische Bereiche wie Hochtechnologie, künstliche Intelligenz, internationale Finanzen, digitale Transformation, grüne Wirtschaft und Kulturwirtschaft gewinnen kann.
Die Stadt muss „Entwicklungsräume“ schaffen, in denen Auslandsvietnamesen investieren und sich direkt an Forschung, Technologietransfer, Personalentwicklung und dem Aufbau eines Innovationsökosystems beteiligen können.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/bai-1-co-hoi-lon-de-but-pha-post856489.html
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