Durch die Beteiligung von Parteikomitees auf allen Ebenen hat die Arbeit zur Parteientwicklung in nichtstaatlichen Unternehmen (SOEs) deutliche Erfolge erzielt. Eine realistische und objektive Gesamtbewertung zeigt jedoch, dass dies nach wie vor eine schwierige Aufgabe mit vielen Herausforderungen darstellt. Diese Schwierigkeiten sind nicht nur in Quang Ninh , sondern auch in vielen Provinzen und Städten des Landes anerkannt.
Die „Lücken“
Die Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited (Industriepark Cai Lan) ist ein 2004 gegründetes, ausländisch investiertes Unternehmen. Ihre Aufgabe ist die Verarbeitung und der Ankauf von Holzspänen für den Export sowie die Anpflanzung von Rohstoffwäldern für den japanischen Markt. Im Januar 2012 wurde die Parteizelle der Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited eingerichtet. Seit 2019 stagniert die Parteiarbeit der Parteizelle jedoch. Seit fast sechs Jahren kann die Parteizelle keine neuen Parteimitglieder aufnehmen. Unternehmen, Behörden und Organisationen haben jahrelang beharrlich versucht, Mitglieder zu gewinnen, mobilisiert und überzeugt, jedoch ohne Erfolg.
Nguyen Duc Quang, Parteisekretär und Direktor der Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production Co., Ltd., erklärte: „Das Unternehmen beschäftigt derzeit 61 Kader, Arbeiter und Angestellte im Alter von 40 bis 55 Jahren, die seit der Gründung im Unternehmen tätig sind. Seit vielen Jahren wurden keine neuen Mitarbeiter eingestellt. Die älteren Mitarbeiter stellen eine der größten Herausforderungen für die Parteiarbeit der Parteizelle dar. Hinzu kommen wirtschaftliche Schwierigkeiten, Epidemien und Naturkatastrophen, insbesondere der jüngste Sturm Nr. 3, der dem Unternehmen einen vorläufigen Verlust von rund 15 Milliarden VND verursachte. Dies hat die Produktion und den Geschäftsbetrieb stark beeinträchtigt, einige Stellen mussten vorübergehend geschlossen werden, die Löhne der Arbeiter wurden gekürzt, sodass die Arbeiter kein Interesse oder keine Lust mehr haben, der Partei beizutreten. Im Jahr 2023 schloss die Parteizelle Schulungen ab und erstellte Profile von herausragenden Persönlichkeiten, die der Partei zur Aufnahme vorgeschlagen werden sollten. Diese Persönlichkeiten wechselten jedoch den Arbeitsplatz.“
Die Thanh Dat Uong Bi Company Limited wird von Herrn Le Trong Thanh geleitet. Obwohl Herr Thanh über 35 Jahre Erfahrung als Parteisekretär der Thanh Dat Uong Bi Company Limited verfügt, ist die Arbeit der Parteizelle zur Entwicklung von Parteimitgliedern in letzter Zeit auf Schwierigkeiten gestoßen. Die Einheit umfasst 120 Kader, Angestellte und Arbeiter, darunter 43 Parteimitglieder. Die Parteizelle erstellt derzeit das Profil einer Person.
Parteisekretär Le Trong Thanh erklärte offen: „Die Parteizelle kümmert sich stets um die Mitarbeiter des Unternehmens, fördert sie und schafft die Voraussetzungen dafür, dass sie sich zu Parteimitgliedern entwickeln können. Neben der Schaffung optimaler zeitlicher Möglichkeiten, der Vermittlung wichtiger Positionen im Betrieb und im Unternehmen sowie der Förderung der Mitarbeiter, entwickeln die Parteizelle und die Fachabteilungen auch Anreizprogramme, um die Leistungsträger zum Parteibeitritt zu bewegen. Aufgrund der stressigen Arbeitsbedingungen haben sich jedoch die psychischen Bedürfnisse und die Bedürfnisse eines Teils der Mitarbeiter verändert. Nach der Arbeit oder Überstunden möchten die Mitarbeiter oft Zeit zur Erholung, und viele haben kein Interesse an der Teilnahme an sozialen, organisatorischen und politischen Aktivitäten. Manche Mitarbeiter sind den revolutionären Idealen noch nicht erlegen und scheuen sich, Organisationen beizutreten, an Parteiaktivitäten teilzunehmen oder Partei- und Gewerkschaftsbeiträge zu zahlen.“
Nicht nur die Parteizelle der Thanh Dat Uong Bi Company Limited in Uong Bi City hat aufgrund von Schwierigkeiten bei der Führung von Organisationen, der Verbreitung, Mobilisierung und Gewinnung von Eliten für die Ausbildung und Rekrutierung von Parteimitgliedern Probleme; auch einige Unternehmen leiden unter sinkenden Einnahmen, unsicheren Arbeitsverhältnissen und langfristigen Schulden bei Löhnen, Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen. Daher hat der Parteiausschuss der privaten Wirtschaftseinheiten der Stadt seit vielen Jahren sein Ziel der Parteimitgliedergewinnung nicht erreicht. Bis Ende September hatte der Parteiausschuss lediglich 16 Parteimitglieder aufgenommen und damit 64 % des Plans für 2024 erfüllt.
Die Aufrechterhaltung der Aktivitäten und die Weiterentwicklung von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern gestalten sich schwierig. In letzter Zeit mussten jedoch mehrere Parteizellen in staatlichen Betrieben der Provinz aufgelöst werden, da die Unternehmen ihre Produktion und ihren Geschäftsbetrieb eingestellt haben, Parteimitglieder in den Ruhestand getreten sind oder ihre Stellen gekündigt und ihre Parteitätigkeit an ihren Wohnort verlegt haben. In Cam Pha haben seit Anfang 2024 aufgrund der sich verschlechternden Produktions- und Geschäftslage sowie der Arbeitslosigkeit viele Parteimitglieder der Parteizelle der Cam Pha Housing Development and Construction Joint Stock Company und der Parteizelle des Unternehmens Phu Cuong die Auflösung ihrer Arbeitsverträge beantragt und in neue Einheiten versetzt oder sind zurückgetreten und haben ihre Aktivitäten an ihren Wohnort verlegt. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der privaten Wirtschaftseinheiten von Cam Pha hat dies dem Parteivorstand gemeldet und um dessen Stellungnahme zur Auflösung dieser beiden Parteizellen gebeten. Gleichzeitig sollen alle Parteimitglieder ihren persönlichen Wünschen entsprechend an ihren Wohnort versetzt werden.
Auch im Bezirk Ba Che gibt es derzeit 78 Unternehmen und Niederlassungen. Allerdings wurde vom Jahresbeginn bis September 2024 vom Bezirksparteikomitee lediglich ein einziges Parteimitglied aus einem Staatsbetrieb aufgenommen, das in einer Dorfparteizelle aktiv ist. Bislang gab es in Ba Che keine Parteiorganisation in einem Staatsbetrieb. Laut Einschätzung der lokalen Bevölkerung gestaltet sich die Entwicklung von Parteiorganisationen und die Gewinnung von Parteimitgliedern weiterhin schwierig, da die meisten kleinen und Kleinstunternehmen mit wenigen oder saisonalen Beschäftigten familiengeführt sind und politischen Aufgaben wenig Beachtung schenken.
Auf der erweiterten Sitzung des Exekutivkomitees zur Überprüfung und Bewertung der Ergebnisse der neunmonatigen Aufgabenerfüllung und zur Festlegung der Aufgaben für das letzte Quartal 2024 des Parteikomitees der privaten Wirtschaftseinheiten der Stadt Ha Long wiesen die Delegierten auf folgende Punkte hin: Die Stärkung der Rolle der politischen Führungsebene der Parteiorganisation in staatlichen Unternehmen gestaltet sich weiterhin schwierig, insbesondere für angeschlossene Parteizellen und solche mit Parteikomiteemitgliedern, die nicht der Unternehmensleitung angehören; die Berichterstattung erfolgt mitunter nicht zeitnah; die Inspektions- und Aufsichtstätigkeit wurde zwar verstärkt, doch erhalten einige Einheiten weiterhin nicht die gebührende Aufmerksamkeit. Darüber hinaus werden die Schulung und die Einhaltung der Parteiregeln und staatlichen Gesetze durch einige Parteimitglieder nicht konsequent genug gehandhabt, was zu Verstößen führt, die Disziplinarmaßnahmen erfordern; die Maßnahmen zur Konsolidierung und Verbesserung der Effektivität der Aktivitäten politischer und sozialer Organisationen in den Unternehmen sind weiterhin unzureichend; die Gewinnung neuer Parteimitglieder gestaltet sich in einigen Einheiten nach wie vor schwierig.
Die Provinz zählt derzeit 11.574 Unternehmen, darunter staatliche und ausländische Betriebe. Demgegenüber stehen lediglich 30 Parteikomitees mit 410 angeschlossenen Parteizellen und 13 Parteizentren mit insgesamt 5.482 Parteimitgliedern. Dies verdeutlicht, dass die Entwicklung der Parteiorganisationen und der Parteimitglieder in Unternehmen allgemein und insbesondere in staatlichen Betrieben noch erhebliche Lücken aufweist.
Grundursache
Der stellvertretende Vorsitzende des Organisationskomitees des Provinzparteikomitees, Nguyen Duc Tho, erklärte: „Die Entwicklung der Parteiorganisationen und Parteimitglieder in den staatlichen Betrieben der Provinz steht nach wie vor vor großen Herausforderungen. Daher entsprechen Quantität, Qualität und Effektivität der Parteiorganisationen und Parteimitglieder in einigen Betrieben nicht dem Umfang und der Entwicklung der Unternehmen. Soweit mir bekannt ist, handelt es sich hierbei um eine weit verbreitete Situation in vielen Provinzen und Städten des Landes.“
Als Hauptursache wurde festgestellt, dass die vom Zentralkomitee und den Parteikomitees auf allen Ebenen erlassenen Vorschriften und Richtlinien zur Parteibildung in privaten Wirtschaftseinheiten nicht ausreichend streng und uneinheitlich waren. Inhalt und Führungsmethoden der Parteiorganisationen und Gewerkschaften in privaten Wirtschaftseinheiten entwickelten sich nur langsam weiter.
Die Zahl der regulären Beschäftigten in kleinen und Kleinstunternehmen ist gering; es handelt sich meist um Saisonarbeitsverhältnisse mit unregelmäßigen Arbeitszeiten. Die meisten Parteimitglieder in staatlichen Betrieben sind einfache Arbeiter und selten im Vorstand, Aufsichtsrat oder Expertenteam vertreten. Daher sind sie wenig repräsentativ und genießen kein hohes Ansehen. Einige private Unternehmer, insbesondere ausländische Direktinvestitionsunternehmen, zeigen kein Interesse an der Gründung von Parteiorganisationen. Kader, die in privaten Wirtschaftseinheiten Partei- und Massenorganisationsarbeit leisten, arbeiten meist nebenberuflich. Daher wird die Bereitstellung von Zeit für Fach- und Führungskräfte in manchen privaten Wirtschaftseinheiten als unzureichend angesehen und entsprechend geregelt.
Einige lokale Parteikomitees gaben an, dass derzeit die meisten Geschäftsinhaber keine Parteimitglieder seien, weshalb ihr Bewusstsein für die Stellung und Rolle der Parteiorganisationen und gesellschaftspolitischen Organisationen nicht wirklich vollständig sei und noch immer eine Angst vor politischen und organisatorischen Einschränkungen bestehe. Daher habe es nicht viele Schritte gegeben, um die Voraussetzungen für die Gewinnung von Parteimitgliedern und die Gründung von Parteiorganisationen zu schaffen.
Laut Do Duc Hong, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Privatwirtschaftsbetriebe der Stadt Cam Pha, verfügt dieses derzeit über 28 Parteizellen mit 461 Mitgliedern. Allerdings sind nur 19 von ihnen Unternehmer und in 15 Parteizellen aktiv. Die meisten Inhaber staatlicher Betriebe sind keine Parteimitglieder und konzentrieren sich daher in der Regel stark auf den Geschäftsgewinn. Sie haben keine Voraussetzungen für die Gründung gesellschaftspolitischer Organisationen und Parteiorganisationen geschaffen, an deren Aktivitäten sich die Arbeiter beteiligen können. In einigen Betrieben sind die Arbeiter zwar Parteimitglieder, müssen aber mangels einer Parteizelle an ihrem Wohnort an den Aktivitäten teilnehmen.
Soziopolitische Organisationen wie Gewerkschaften, Jugend- und Frauenorganisationen gelten als wichtige Grundlagen für die Entwicklung von Parteiorganisationen und die Ausbildung starker, qualifizierter Parteimitglieder. Viele staatliche Unternehmen in der Provinz verfügen jedoch nicht über solche Organisationen oder sie sind zwar vorhanden, arbeiten aber nicht effektiv, was die Gründung von Parteiorganisationen erschwert. Hinzu kommt, dass viele Unternehmer kein Interesse an der Organisation von Parteiaktivitäten haben und deren Inhalte und Methoden nicht an die Besonderheiten ihres Unternehmens angepasst haben. Außerdem fehlen derzeit Mechanismen und Richtlinien, um Unternehmen zu ermutigen, die Gründung und den Betrieb von Parteiorganisationen und Gewerkschaften im Unternehmen zu fördern und zu unterstützen.
Laut Statistik gibt es in der Provinz derzeit 1.121 gewerkschaftliche Basisorganisationen mit 81.278 Mitgliedern in staatlichen Betrieben (9,63 % aller Betriebe der Provinz). Davon entfallen 1.056 auf private Unternehmen mit 39.299 Mitgliedern und 65 auf ausländische Unternehmen mit 41.979 Mitgliedern. Neben den Gewerkschaften ist die Anzahl der Jugendgewerkschaften in staatlichen Betrieben mit 61 Organisationen und 6.095 Mitgliedern gering. Dieses Problem bereitet den Verantwortlichen auf allen Ebenen, in den Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen der Provinz in letzter Zeit zunehmend Sorgen.
Der Vorsitzende des Gewerkschaftsverbands der Stadt Quang Yen, Duong Dinh Quan, erklärte: „Die Gründung von Gewerkschaften in Unternehmen wurde stets vom Parteikomitee, der Regierung und dem Provinzgewerkschaftsverband gefördert und gesteuert. Bislang gibt es in Quang Yen jedoch nur 57 Basisgewerkschaften in staatlichen Betrieben, darunter 19 in ausländischen Unternehmen in Industrieparks. Die Gründung von Gewerkschaften ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden, da es derzeit keine genauen Statistiken über die Anzahl der Unternehmen in der Provinz gibt. Viele Unternehmen sind zwar registriert, aber nicht operativ tätig oder beschäftigen nur wenige Arbeiter. Viele Unternehmen mieten Grundstücke, Fabriken und Infrastruktur an einem Standort, betreiben ihren Betrieb aber in anderen Einheiten. Daher wurde der Aufbau von Gewerkschaften nicht ausreichend gefördert und nicht konsequent umgesetzt. Auch die Kontaktaufnahme mit Unternehmen gestaltet sich schwierig. Dies macht die Öffentlichkeitsarbeit, die Mobilisierung und den Aufbau von Gewerkschafts- und Parteiorganisationen weiterhin zu einer großen Herausforderung.“
Die genannten Schwierigkeiten und Hindernisse haben die Parteientwicklung im staatseigenen Unternehmenssektor erheblich beeinträchtigt. Diese Realität erfordert die gleichzeitige und entschiedene Beteiligung des gesamten politischen Systems, um den „Engpass“ schrittweise zu beseitigen, damit Unternehmen offener und entschlossener Parteizellen einrichten und Parteimitglieder in ihren Betrieben fördern können.
Lektion 3: Solides „Fundament“, dauerhafte „Wurzel“
Quelle
![[Foto] Verehrung der Tuyet-Son-Statue – ein fast 400 Jahre alter Schatz in der Keo-Pagode](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764679323086_ndo_br_tempimageomw0hi-4884-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Parade zur Feier des 50. Jahrestages des Nationalfeiertags von Laos](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
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