Kompatibilität des Garantiesystems für Zeitungen und Zeitschriften nach der Umstrukturierung der Organisation.

Aus rechtlicher Sicht ist die Änderung des Rundschreibens 138 zwingend erforderlich. Gemäß dem Gesetz zur Veröffentlichung von Rechtsdokumenten von 2025 und dem Programm des Verteidigungsministeriums zur Entwicklung von Rechtsdokumenten von 2026 orientiert sich der Entwurf des neuen Rundschreibens eng an den Schlussfolgerungen des Politbüros zur Reorganisation der Vietnamesischen Volksarmee für den Zeitraum 2021–2030.

Insbesondere die Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und die Umstrukturierung der Pressestellen gemäß der nationalen Planung haben die Organisationsstrukturen der Einheiten im gesamten Militär grundlegend verändert. Ohne Anpassungen der Standards für kulturelle und spirituelle Entwicklung wird es zu Informationslücken bei Soldaten in neu aufgestellten oder umstrukturierten Einheiten kommen.

Offiziere und Soldaten der 368. Artilleriebrigade (12. Korps) lesen während einer Pause in der Nähe des Schlachtfelds die Zeitung der Volksarmee.

Oberst Tran Phu Mung, Leiter der Presse- und Informationsabteilung der Propagandaabteilung im Allgemeinen Politischen Departement, erläuterte zu diesem Thema: „Die Propagandaabteilung hat sich sehr proaktiv und in enger Abstimmung mit dem Büro des Allgemeinen Politischen Departements an der Erarbeitung des Entwurfs beteiligt. Wir führten praktische Untersuchungen in verschiedenen militärischen Einrichtungen und Einheiten durch, prüften eingehend die Einhaltung und Anwendung von Standards für Zeitungen und Zeitschriften in diesen Einrichtungen sowie in kulturellen Institutionen auf lokaler Ebene. Nach der Konsolidierung und Reorganisation der Presseagenturen innerhalb und außerhalb des Militärs überprüften wir das gesamte System der Zeitungs- und Zeitschriftennamen und analysierten die Grundsätze, Ziele und die Ressortstruktur der Zeitungen und Zeitschriften, die den militärischen Einrichtungen und Einheiten zur Verfügung gestellt werden.“

Der Entwurf legt die Standardquoten für Zeitungen und Zeitschriften für Einheiten mit voller Truppenstärke und anderen Organisations- und Personalstrukturen fest.

Bei der Erstellung dieses Rundschreibens standen Einheitlichkeit und Fairness im Vordergrund. Der Entwurf enthält angepasste Quoten für neu entstandene Einheiten wie die Militärkadettenschule (mit dem gleichen Unterstützungsniveau wie eine Militärbezirksschule ), das Provinzgrenzschutzkommando (auf Divisionsebene) und U-Boot-Besatzungen (mit dem gleichen Unterstützungsniveau wie ein U-Boot der Klasse 1). Diese Anpassung beruht auf praktischen Erwägungen: Die Angehörigen dieser Einheiten sind zahlreich, ihre Aufgaben vielfältig und ihre spirituellen Bedürfnisse bedeutend. Die Standardisierung dieser Quoten unterstreicht das praktische Interesse der Zentralen Militärkommission und des Verteidigungsministeriums an den Streitkräften, die Spezialaufgaben wahrnehmen.

Die Zeitung der Volksarmee erfüllt in wirksamer Weise die Bedürfnisse von Offizieren, Soldaten und der Bevölkerung nach Information, Kultur und gesunder Unterhaltung.

Der Entwurf, der sich eingehend mit den Inhalten der Pressequoten befasst, bekräftigt weiterhin die führende Rolle der Militärpresse. Oberst Tran Phu Mung betonte: „Wir werden uns auch künftig für die Stärkung der Militärpresse einsetzen. Dementsprechend bleiben die Zeitung der Volksarmee, die Zeitschrift für Militärkunst und -literatur, die Zeitschrift für Nationale Verteidigung, die Zeitschrift für Militär und Verteidigung sowie die Zeitungen der Militärregionen und -zweige die führenden Zeitungen und Zeitschriften und haben in der Liste der den Militärbehörden und -einheiten zur Verfügung gestellten Zeitungen und Zeitschriften Priorität. Denn die Militärpresse spielt in der Realität seit jeher eine führende und zentrale Rolle bei der Berichterstattung und Verbreitung von Informationen über militärische und verteidigungspolitische Angelegenheiten, der Förderung der Vietnamesischen Volksarmee, der Vorreiterrolle im Kampf um den Schutz der ideologischen Grundlagen der Partei sowie der Deckung des Informations-, Kultur- und Unterhaltungsbedarfs von Offizieren, Soldaten und der Bevölkerung.“

Besonders hervorzuheben ist die bedeutende Zuteilung für die Zeitung der Volksarmee (einschließlich Wochenendausgaben) und die Monatszeitschrift „Ereignisse und Zeugen“ (SK&NC). Laut dem Entwurf des Anhangs ist die flächendeckende Verbreitung der Zeitung der Volksarmee (einschließlich Wochenendausgaben) bis hinunter zu Zug-, Schiffs- und Staffelebene gewährleistet. Die Monatszeitschrift SK&NC – eine Publikation mit hohem Gehalt an historischem Wissen und traditioneller Bildung – wurde insbesondere in die Zuteilungsstandards für Kompanieebene, Grenzposten und U-Boot-Besatzungen aufgenommen. Dies ist eine sinnvolle Umstellung, die jungen Soldaten den Zugang zu anschaulichen historischen Materialien ermöglicht und dadurch Stolz und Verantwortungsbewusstsein für ihre Pflichten fördert.

Der Verordnungsentwurf legt die Standardquoten für Zeitungen und Zeitschriften im Ho-Chi-Minh-Saal, der Bibliothek und dem Lesesaal fest.

Aus praktischer Sicht auf der Basisebene bestehen jedoch weiterhin Bedenken, die eingehend geklärt werden müssen. Oberstleutnant Nguyen Ngoc Son, Kommandeur des Militärkommandos der Sonderzone Co To in der Provinz Quang Ninh, erklärte: „Nach der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems hat sich die Personalstärke der Militärkommandos auf Gemeinde- und Stadtteilebene deutlich erhöht. Daher schlug Oberstleutnant Nguyen Ngoc Son vor, die Auflage der Zeitung der Volksarmee für diese Einheiten auf zwei Exemplare pro Ausgabe (entsprechend der Bataillonsebene) zu erhöhen und die monatliche Zeitschrift SK&NC einzuführen. Da es sich um Offiziere handelt, die direkt in die militärische Arbeit vor Ort eingebunden sind, benötigen sie dringend offizielle Informationen für Forschung und Anwendung.“

Ein weiterer sehr praktischer Vorschlag kam von Oberst Duong Quoc Long, dem stellvertretenden Politkommissar des Provinzmilitärkommandos Dien Bien: Man solle den Dorfmilizführern die Zeitung der Volksarmee (QĐND) zur Verfügung stellen. In abgelegenen Gebieten und Grenzregionen sind die Dorfmilizführer der „verlängerte Arm“ der Partei und verbreiten die Politik direkt an die Bevölkerung. Einem Dorfmilizführer eine Parteizeitung der Armee zu geben, ist wie ihm eine wirksame Propagandawaffe in die Hand zu geben.

Die Frage lautet: Wie können Zeitungen die Soldaten flächendeckend und gemäß den Vorgaben erreichen? Derzeit wird in einigen Einheiten der Zeitungskauf trotz bestehender Vorgaben nicht ernst genommen oder unterbrochen. Um dieser Situation ein Ende zu setzen, schlug Oberst Duong Quoc Long eine wirksame Lösung vor: „Zeitungen sollten als Sachleistungen statt über Geldmittel bereitgestellt werden. Die Geldmittelfinanzierung erschwert es den Einheiten, Bestellungen aufzugeben, Rechnungen zu stellen und die pünktliche Lieferung sicherzustellen. Die Bereitstellung von Zeitungen als Sachleistung über ein spezialisiertes Verteilungssystem gewährleistet nicht nur, dass 100 % der Zeitungen die vorgesehenen Empfänger erreichen, sondern ermöglicht den Behörden auch eine engmaschige Überwachung der Systemumsetzung.“ Gleichzeitig sollte die Lagerung und Nutzung von Zeitungen in Lesesälen und Aufenthaltsräumen ein obligatorisches Inspektionskriterium sein. Einheiten, die sich nicht daran halten oder den Informationsfluss zu den Soldaten stören, müssen zur Rechenschaft gezogen werden, und zwar von ihrem Parteikomitee und ihren Kommandeuren.

Neben dem journalistischen Aspekt würdigt der Entwurf des Rundschreibens zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Rundschreibens 138 auch die Fortschritte bei der Bereitstellung von Ausrüstung und Material für politische und ideologische Arbeit. Veraltete Geräte wie DVD-Player wurden durch moderne Geräte wie hochwertige 43-Zoll-Fernseher und Radioempfänger der neuesten Generation ersetzt. Die Bestimmungen zu Ausrüstung und kulturellen Aktivitäten für Kadettenschulen und U-Boot-Besatzungen wurden ebenfalls detailliert ausgearbeitet, um Einheitlichkeit und Fairness zwischen den verschiedenen Einheiten zu gewährleisten. Auch hinsichtlich des Büchersystems und der Standards für kulturelle und künstlerische Aktivitäten wurden zahlreiche Änderungen vorgenommen, um die tatsächliche Situation in den Einheiten besser widerzuspiegeln.

Die Ausarbeitung des Rundschreibens zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Rundschreibens 138 ist absolut angemessen und praxisorientiert und zeugt von der schnellen Reaktionsfähigkeit und der zeitnahen Beratung der zuständigen Behörden. Wenn neue Zeitungen, neue Ausrüstung oder kulturelle und künstlerische Angebote direkt an Soldaten geliefert werden, insbesondere in abgelegenen Gebieten oder auf hoher See, bietet dies nicht nur materielle Unterstützung, sondern ist auch eine wichtige Quelle moralischer Ermutigung. Es hilft jedem Offizier und Soldaten, seine Entschlossenheit, seinen Glauben und seinen Kampfgeist zu bewahren und alle ihm übertragenen Aufgaben erfolgreich zu erfüllen.

    Quelle: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/bao-dam-bao-quan-doi-nhan-dan-theo-du-thao-dinh-muc-bao-chi-moi-1038601