Substanzielle Reformen für zweistelliges Wachstum.

Gestern (20. April) erörterte die Nationalversammlung die sozioökonomische Lage und den Staatshaushalt. Dabei wurden zahlreiche Vorschläge unterbreitet, die darauf abzielen, alle Hindernisse für eine maximale Mobilisierung der Ressourcen von Bevölkerung und Unternehmen zu beseitigen und die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft zu steigern.

Mitglieder der Nationalversammlung bei der Sitzung – Foto: quochoi.vn

Insbesondere im Hinblick auf unvorhersehbare Handels- und geopolitische Risiken schlugen die Delegierten auch bahnbrechende Lösungen vor.

Verlagerung von der „Verfahrensreform“ hin zur „Reform der Umsetzungsverantwortung“

Der Delegierte Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) stimmte dem Plan zu, die Verwaltungsverfahren um bis zu 63 % zu reduzieren und zu vereinfachen, die Bearbeitungszeit um 32 % und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften um 40 % zu verkürzen, und sagte, dass dies beeindruckende Zahlen seien, die Reform der Verwaltungsverfahren in der Praxis jedoch noch Mängel und Einschränkungen aufweise.

Laut dem Provinziellen Wettbewerbsfähigkeitsbericht 2024 verbringen fast 24 % der Unternehmen immer noch mehr als 10 % ihrer Arbeitszeit mit der Recherche von Vorschriften, was auf unklare und unzugängliche Verfahren hinweist.

Darüber hinaus bestehen zahlreiche Engpässe in den sektorübergreifenden Verwaltungsverfahren, insbesondere in den Bereichen Grundstückswesen, Investitionen, Planung und Finanzierung. Laut Rückmeldungen einiger Investoren dauern manche Projekte allein für die anfänglichen Genehmigungsverfahren Jahre, und einige Projekte stehen sogar still.

Der Abgeordnete Trinh Xuan An (Dong Nai) argumentierte außerdem, dass der Wirtschaftssektor, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, die wichtigste Triebkraft des Wachstums sei, in der Praxis jedoch mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sei.

Das grundlegendste Problem besteht darin, dass das institutionelle Umfeld die Entwicklung und das Wachstum kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) noch nicht wirklich fördert. Vielen Unternehmen mangelt es nicht an Chancen, sie stoßen jedoch auf Schwierigkeiten bei der Durchführung von Investitionsverfahren, der Produktionsausweitung, dem Zugang zu Ressourcen und der Umsetzung von Projekten.

Herr An argumentierte, dass sich die Reformen in der kommenden Zeit deutlich von einer „Verfahrensreform“ hin zu einer „Reform der Rechenschaftspflicht bei der Umsetzung“ verlagern müssten. Jedes Verfahren müsse mit konkreten individuellen Verantwortlichkeiten verknüpft werden, die Bearbeitungszeiten müssten öffentlich bekannt gegeben werden und die Zufriedenheit der Unternehmen müsse ein Kriterium für die Bewertung von Beamten werden.

„Ich schlage vor, dass die Regierung Kriterien festlegt, um sicherzustellen, dass die Reduzierung substanziell ist und unnötige und umständliche Verfahren tatsächlich beseitigt werden. Nur wenn Bürger und Unternehmen die Veränderung in ihrer praktischen Erfahrung wirklich spüren, werden Reformen sinnvoll sein“, sagte Herr An.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Tran Van Khai, spricht – Foto: quochoi.vn

Definieren Sie klare Prioritätskriterien für Projekte, um neue Entwicklungsmöglichkeiten zu eröffnen.

Der Delegierte Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) zeigte Interesse an der Gruppe von Lösungsansätzen zur Entwicklung einer synchronen und modernen Infrastruktur, die auf der grundlegenden Institutionalisierung aller Anforderungen der Zentralregierung basiert.

Er schlug jedoch vor, dass die Regierung die Kriterien für die Auswahl von Prioritätsprojekten präzisieren müsse, um neue Entwicklungsräume zu erschließen, Engpässe in der regionalen Vernetzung zu beseitigen, die Logistikkosten zu senken, die Produktionskapazität zu erhöhen und im Zeitraum 2026-2027 unmittelbare Ergebnisse zu erzielen.

Darüber hinaus ist eine verstärkte Überwachung der Qualität, des Fortschritts und der Effizienz von Investitionen sowie der Kapazitäten zur sektor- und regionenübergreifenden Koordinierung erforderlich. Ein klarer Fahrplan zur Beseitigung von Engpässen in der Energieinfrastruktur ist notwendig, um die angestrebten hohen Wachstumsziele zu erreichen.

Laut Herrn Son ist dies ein entscheidender Schritt, denn wenn nicht ausreichend Strom gewährleistet ist, die Übertragungsinfrastruktur nicht garantiert ist und es keine stabile Grundstromquelle gibt, dann wird das gesamte Entwicklungsziel erheblichen Risiken ausgesetzt sein.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Tran Van Khai, argumentierte, dass es angesichts unvorhersehbarer Handels- und geopolitischer Risiken vor allem darauf ankomme, dass öffentliche Investitionen schneller, aber vor allem „intelligenter“ erfolgen müssten; wobei der digitalen Infrastruktur, der Energieinfrastruktur und der Innovationsinfrastruktur Priorität eingeräumt werden müsse, um eine Grundlage für nachhaltiges Wachstum und eine nachhaltige Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen zu schaffen.

Auf Grundlage der Resolution 57 des Politbüros über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung skizzierte Herr Khai Lösungsansätze, darunter: institutionelle Reformen, Infrastrukturentwicklung, Personalentwicklung und ergebnisorientiertes Monitoring.

Darüber hinaus ist es erforderlich, einen Mechanismus zur Verwaltung des Projektportfolios gemäß der Resolution 57 nach dem Modell des „Portfoliomanagements“ einzurichten: Fokus auf einer gemeinsamen Plattform, Vermeidung von Doppelinvestitionen, Anforderung standardisierter Daten, die „korrekt, vollständig, sauber, aktiv, konsistent und gemeinsam genutzt“ sind, und Schätzung ausreichender Betriebs- und Wartungskosten, um einen kontinuierlichen und stabilen Betrieb des Systems zu gewährleisten.

Der Kapitalmarkt muss umstrukturiert werden.

Der Abgeordnete Tran Hoang Ngan (Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, dass Wachstum auf Qualität, also gesteigerter Arbeitsproduktivität, beruhen müsse. Dies müsse mit der Sicherstellung makroökonomischer Stabilität und der effektiven Mobilisierung und Nutzung sozialer Ressourcen verknüpft werden.

Berechnungen zufolge erfordert ein zweistelliges Wachstum im Zeitraum 2026–2031 die Mobilisierung eines gesamten sozialen Investitionskapitals von rund 38,5 Billionen VND. Dies ist eine anspruchsvolle Aufgabe, da das Wachstum auf Wissenschaft und Technologie sowie gesteigerter Produktivität beruht und nicht primär auf kapitalbasiertem Wachstum.

Durch die Optimierung administrativer Abläufe werden die Compliance-Kosten sinken und die Geschäftsergebnisse verbessern. Daher wird sich das ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) im Vergleich zu vor zehn Jahren verbessern. Folglich ist der geforderte Betrag von 38,5 Millionen Milliarden VND möglicherweise nicht mehr notwendig, und jährliche sowie halbjährliche Überprüfungen sind erforderlich.

Von dieser Gesamtsumme entfallen rund 8,2 Billionen VND auf öffentliche Investitionen und etwa 8,5 Billionen VND auf Entwicklungsinvestitionen. Angesichts dieser beträchtlichen Summe müssen die Investitionen systematisch erfolgen und sich auf Schlüsselprojekte, Projekte mit positivem Folgeeffekt zur Förderung der regionalen Entwicklung, Sozialprojekte für benachteiligte Regionen und Orte sowie Projekte zur Bewältigung von Klimawandel, Naturkatastrophen und Überschwemmungen konzentrieren.

Gleichzeitig müsse laut Herrn Ngan der Kapitalmarkt restrukturiert werden, da das Kreditkapital in der Wirtschaft einen übermäßig hohen Anteil des BIP ausmache (derzeit 145 % des BIP). Die Marktkapitalisierung des Aktienmarktes betrage hingegen nur etwa 80 % und die von Unternehmensanleihen lediglich etwa 10 %.

Dies stellt das Geschäftsbankensystem vor Herausforderungen, da es kurzfristiges Kapital für mittel- und langfristige Kredite einsetzen muss. Daher muss dieser Markt restrukturiert und der institutionelle Rahmen überprüft werden, um die Voraussetzungen für eine Erholung des Unternehmensanleihenmarktes und den Wiederaufbau von Vertrauen zu schaffen.

Vertreter Hoang Van Nghia (Quang Ngai):

Es müssen wichtige politische Entscheidungen getroffen werden, die auf der Realität basieren.

Ich befürworte innovative Ansätze in Gesetzgebung und Politik, insbesondere angesichts der sich rasch verändernden, unvorhersehbaren und komplexen regionalen und globalen Lage, vor allem im Hinblick auf die Energiekrise. Dies erfordert weitreichende, realitätsnahe politische Entscheidungen mit dem Ziel, makroökonomische Stabilität und Wachstum zu gewährleisten und gleichzeitig den sozialen Wohlstand zu sichern.

Dies erfordert einen Paradigmenwechsel beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen, um das günstigste rechtliche Umfeld für Investoren, Unternehmen und Bürger zu schaffen, damit diese ihr gesamtes Potenzial ausschöpfen können.

Eng mit der Förderung von Verwaltungsreformen verbunden ist der Aufbau eines Führungsteams, das den Geist einer aktiven und proaktiven Regierung verkörpern kann. Dazu gehört auch, bahnbrechende Fortschritte in den Bereichen digitale Transformation, Energiewende, ökologische Transformation und nachhaltige Entwicklung zu erzielen.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Quelle: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm