Vorrang sollten nur denjenigen eingeräumt werden, die ihn benötigen!

Der Gesetzentwurf für Lehrer sieht vor, die Studiengebühren für leibliche und adoptierte Kinder von derzeit berufstätigen Lehrern vom Vorschulalter bis zur Universität zu erlassen. Basierend auf dem Alter des Lehrers und dem geschätzten Alter seiner Kinder würde dieser Vorschlag zu zusätzlichen jährlichen Studiengebühren von über 9,2 Billionen VND führen.

Es gibt noch viele weitere benachteiligte Gruppen.

Der Schulleiter eines Gymnasiums im Bezirk Cau Giay in Hanoi bewertete den Gesetzentwurf für Lehrer, der den Erlass der Studiengebühren für Kinder von Lehrern vom Kindergarten bis zur Universität vorsieht, als einen humanen Vorschlag, der das gesellschaftliche Interesse an den Lehrkräften verdeutlicht. Obwohl er selbst aus dem Lehrerberuf stammt, hegt er persönlich jedoch keine Hoffnung auf eine praktische Umsetzung dieser Regelung.

Er argumentierte, dass der Lehrerberuf keine Sonderrechte genießen, sondern wie alle anderen Berufe gleichgestellt werden sollte. Wenn möglich, sollten die Schulgebühren für Kinder von Lehrkräften aus besonders benachteiligten Verhältnissen oder aus besonders schwierigen Arbeitsgebieten erlassen werden. „Meiner Meinung nach sollte der Staatshaushalt zunächst für den Erlass der Schulgebühren für Kinder ethnischer Minderheiten, Kinder aus benachteiligten Verhältnissen, Waisen, schwer kranke Kinder und Kinder mit Behinderungen verwendet werden… Sobald es die Umstände zulassen, kann der Umfang der Gebührenbefreiungen schrittweise erweitert werden. Ich wäre sehr glücklich, wenn alle Bürgerinnen und Bürger kostenlos oder zu reduzierten Gebühren zur Schule gehen könnten“, schlug der Schulleiter vor.

Als Insiderin erklärte Frau Nguyen Hoang Lam, Lehrerin an einer High School in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass sie, obwohl ihr Einkommen nicht hoch sei, den Vorschlag, die Studiengebühren für Lehrerkinder zu erlassen, ablehne. Viele andere Berufe seien nach wie vor mit unsicheren Einkommen verbunden. Viele Eltern hätten finanzielle Schwierigkeiten; Fabrikarbeiter verdienten nur 6-8 Millionen VND im Monat, und die Kosten für Miete, Lebenshaltungskosten und die Ausbildung ihrer Kinder reichten kaum aus. Im Vergleich dazu sei das Leben von Lehrern zwar nicht wohlhabend, aber deutlich stabiler. Der Vorschlag, Lehrer zu bevorzugen, setze sie nicht nur unter Druck, sondern könne auch Ungleichheit und Diskriminierung zwischen den Berufen hervorrufen. „Ich glaube, viele meiner Kollegen teilen diese Ansicht; wir brauchen keinen Erlass der Studiengebühren. Sollte es einen Haushaltsüberschuss geben, sollte dieser für höhere Zulagen für Lehrer in Berg- und Inselgebieten oder für Studiengebührenermäßigungen für Schüler aus benachteiligten Verhältnissen verwendet werden“, schlug sie vor.

Auch Herr Pham Kim Dung, Lehrer an der Thanh Cong B Grundschule (Hanoi), hält den Vorschlag im Entwurf des Lehrergesetzes für sehr gut. Er schlägt jedoch vor, Schülerinnen und Schülern aus benachteiligten Verhältnissen, ländlichen Gebieten und abgelegenen Regionen, wo dies besonders wichtig ist, Vorrang einzuräumen.

Viele Abgeordnete der Nationalversammlung lehnen den Vorschlag ab, die Studiengebühren für Kinder von Lehrern zu erlassen. (Foto: HOANG TRIEU)

Der Unterricht sollte auf allen Bildungsstufen kostenlos sein.

Viele Bildungsexperten sind der Ansicht, dass der Vorschlag des Gesetzesentwurfs für Lehrer sorgfältig geprüft werden muss. Eine Meinung argumentiert, dass Lehrer bereits jetzt volle Gehälter wie Angestellte anderer Berufe erhalten. Tatsächlich sind die Gehälter von Lehrern derzeit nicht niedrig, und ein Erlass der Studiengebühren würde die Ungleichheit zwischen den Berufen verschärfen.

Rechtsanwältin Trinh Duc Tien von der Kanzlei Phuc Tho (Hanoi) argumentiert, dass der Lehrerberuf zwar ehrenwert sei, warum aber nur die Kinder von Lehrkräften von dieser Regelung profitieren dürften. Auch andere Berufsgruppen, wie Ärzte und Pflegekräfte, leisteten einen wichtigen Beitrag zur Gesellschaft – warum stünden ihnen diese Vergünstigungen nicht ebenfalls zu? „Viele werden sich fragen, warum es einen Unterschied zwischen den Kindern von Lehrkräften und denen anderer Berufsgruppen gibt. Warum sind die Kinder von Lehrkräften von den Studiengebühren befreit, während dies für Kinder anderer Berufsgruppen gilt? Diese Frage muss das Ministerium für Bildung und Ausbildung beantworten, denn andernfalls entstehen Privilegien und Sondervorteile im Bildungssektor“, so Rechtsanwältin Trinh Duc Tien.

Er schlug außerdem vor, dass das Bildungsministerium im Sinne der Chancengleichheit bei einer Erhöhung des Bildungsbudgets eine Senkung oder einen Erlass der Schulgebühren für Schüler der Sekundarstufe I und II landesweit in Erwägung ziehen sollte. Lehrer hätten bereits Gehaltserhöhungen erhalten, und ein weiterer Erlass der Schulgebühren für ihre Kinder würde andere Schüler benachteiligen.

Ein Dozent der Nationalen Universität Hanoi teilte diese Ansicht und schlug vor, die Studiengebühren nicht nur für Lehrerkinder, sondern auch für Kinder aus armen Familien zu erlassen. „Ich persönlich bin der Meinung, dass wir schrittweise dazu übergehen sollten, die Studiengebühren für alle Bildungsstufen, von der Grundschule bis zur Universität, abzuschaffen. Meine Kinder brauchen keine Gebührenbefreiung; diese Regelung sollte Studierenden aus benachteiligten Verhältnissen und besonders schutzbedürftigen Mitgliedern der Gesellschaft vorbehalten bleiben. Sobald sich die Wirtschaft entwickelt und das Land finanziell stabil ist, können wir die Studiengebühren landesweit für alle Studierenden erlassen“, erklärte der Dozent.

Schwer umzusetzen

Dr. Hoang Ngoc Vinh, ehemaliger Direktor der Abteilung für Berufsbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung, hält diese Politik für sehr schwer umsetzbar. Hat der zuständige Ausschuss die Auswirkungen dieser Politik auf politische, wirtschaftliche und soziale Aspekte sowie auf andere Berufe und Zielgruppen geprüft?

„Ich frage mich auch, ob pensionierte Lehrer, die Gastvorträge halten, vorrangig berücksichtigt werden können, oder ob Kinder von Lehrern, die sich lebenslang weiterbilden, Anspruch auf Studiengebührenbefreiung haben? Sind private Berufsschulen und Universitäten mit Studiengebühren in Höhe von mehreren zehn oder hundert Millionen Dong pro Jahr berechtigt, Kindern von Lehrern Studiengebührenbefreiungen zu gewähren?“, warf Dr. Hoang Ngoc Vinh diese Frage auf.

Privilegien und Sondervergünstigungen sollten nicht gewährt werden.

Hinsichtlich der Bestimmung in Punkt d, Artikel 26 des Entwurfs des Lehrergesetzes, die eine kostenlose Ausbildung für die leiblichen und rechtlich adoptierten Kinder von derzeit berufstätigen Lehrern vorsieht, erklärte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap), dass er mit diesem übermäßig spezifischen Vorschlag nicht einverstanden sei.

Laut Herrn Hoa gibt es viele Gründe für seine Ablehnung. Kinder von Lehrern seien genauso wichtig wie die Kinder von Arbeitern, Bauern und Angehörigen der Streitkräfte. Das bedeute, dass Kinder aus allen Berufsfeldern gleich behandelt werden sollten; es sei inakzeptabel, Sonderregelungen zu haben, die Lehrerkindern „Privilegien und besondere Vorteile“ einräumten. Lehrern selbst werde bereits das höchste Grundgehalt im öffentlichen Dienst vorgeschlagen, mit einer anfänglichen Gehaltserhöhung um eine Stufe und Zulagen. Das bedeute, dass der Lehrerberuf bereits viele Vorteile genieße.

Laut Herrn Hoa erklärte die Regierung, dass die geplante Gebührenbefreiung für Kinder von Lehrkräften vom Vorschulalter bis zur Universität – abhängig vom Alter der Lehrkraft und dem voraussichtlichen Alter ihrer Kinder – jährlich zusätzliche 9,2 Billionen VND aus dem Staatshaushalt erfordern würde. Dies ist eine enorme Summe, doch noch wichtiger ist, dass dieser Vorschlag Ungleichheit schafft, unangemessen ist und einen Vergleich zwischen verschiedenen Berufen fördert.

Während der Debatte in der 38. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, unter Bezugnahme auf Zahlen aus dem Regierungsbericht zu dem genannten Betrag, dieser sei relativ hoch. „Woher soll diese Finanzierungsquelle kommen und wofür soll sie für die jährlichen Ausgaben verwendet werden? Sie müssen eine gründlichere Prüfung durchführen, um die Machbarkeit und die gerechte Verteilung im Verhältnis zu anderen Prioritätsgruppen sicherzustellen“, sagte Herr Tran Thanh Man.

Laut der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, ist die Veröffentlichung spezifischer Richtlinien für Lehrkräfte notwendig; deren Auswirkungen müssen jedoch sorgfältig geprüft und bewertet werden, um ihre Umsetzbarkeit zu gewährleisten. Die Priorisierung von Lehrkräften muss im Kontext anderer Kader, Beamter und Arbeitnehmer erfolgen.

Der stellvertretende Parlamentspräsident Nguyen Khac Dinh räumte zwar ein, dass der Vorschlag, die Studiengebühren für Kinder von Lehrkräften zu erlassen, eine humanitäre Maßnahme sei, argumentierte jedoch, dass diese Regelung weder auf private noch auf öffentliche Bildungseinrichtungen anwendbar sei. Daher schlug er vor, dass die Regierung mit der Regelung von Richtlinien speziell für Lehrkräfte in schwierigen Lebenslagen beauftragt werden solle. „Ich bin der Ansicht, dass dieser Inhalt nicht in den Gesetzentwurf aufgenommen werden sollte. Bevorzugte Behandlung und Sonderregelungen sind akzeptabel, Regelungen, die ‚Privilegien und Sonderleistungen‘ gewähren, hingegen nicht“, erklärte der stellvertretende Parlamentspräsident.

Van Duan

Quelle: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm