In jeder revolutionären Periode haben unsere Partei und unser Staat der Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung stets besondere Aufmerksamkeit geschenkt, zahlreiche Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen zu diesem Thema erlassen und das gesamte politische System und das gesamte Volk dazu angehalten, diese Arbeit zu organisieren und umzusetzen, wodurch viele Ergebnisse erzielt wurden. Angesichts der Notwendigkeit, die Ressourcen zu erhöhen und die Kraft des Volkes zu mobilisieren, um das Land unter der Führung der Partei in eine neue Ära zu führen, steht die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung vor neuen, dringenden und dringlichen Anforderungen und Aufgaben. Die Zeitung Quang Nam stellt respektvoll einen Artikel von Genosse To Lam vor – Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams , Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam.
Sobald die Licht-aus-Zeit beginnt, werden viele Aktivitäten, die Licht erfordern, durch leistungsschwächere, flexiblere Stromquellen ersetzt.
Präsident Ho Chi Minh hat sich sein Leben lang darauf konzentriert, Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen. Er riet : „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind die Feinde des Volkes, der Armee und der Regierung“[1] . Er betonte: „Korruption ist schädlich, aber Verschwendung ist manchmal sogar noch schädlicher: Sie ist schädlicher als Korruption, weil Verschwendung sehr verbreitet ist …“[2] . „Verschwendung ist, auch wenn man sich damit kein öffentliches Eigentum aneignet, sehr schädlich für das Volk und die Regierung. Manchmal ist sie schädlicher als Korruption“[3] . Er betonte wiederholt : „Wir müssen öffentliches Eigentum wertschätzen: All Ihre Nahrung, Kleidung und alles, was Sie brauchen, sind der Schweiß und die Tränen unserer Landsleute. Wir müssen sparen, bewahren und nicht verschwenden“ [4]. „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind eine Art „innerer Feind“. Wenn Soldaten und Volk sich bemühen, ausländische Invasoren zu bekämpfen, aber vergessen, interne Invasoren zu bekämpfen, haben sie ihre Pflicht nicht erfüllt. Deshalb müssen Soldaten und Volk sich begeistert an dieser Bewegung beteiligen“[5] .
Präsident Ho Chi Minh hat nicht nur regelmäßig aus theoretischer Sicht zu Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung geraten, daran erinnert und darüber diskutiert, sondern er war auch ein vorbildliches und leuchtendes Beispiel für die Praxis von Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung. Er hat die gesamte Partei, das gesamte Volk und die gesamte Armee dazu inspiriert, zu konkurrieren, zu mobilisieren und ihr Potenzial und ihre Kräfte zu bündeln, um Kolonialismus und Imperialismus zu besiegen, die Nation zu befreien und das Land zu vereinen.
Seit Beginn des Renovierungsprozesses haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat zahlreiche Richtlinien, Resolutionen und Schlussfolgerungen zur Abfallvermeidung und -kontrolle herausgegeben.
Am 21. August 2006 erließ die 3. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (10. Amtszeit) die Resolution Nr. 04-NQ/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung. Am 25. Mai 2012 erließ das Zentralkomitee (11. Amtszeit) die Schlussfolgerung Nr. 21-KL/TW zur weiteren Umsetzung der Resolution der 3. Konferenz des Zentralkomitees (10. Amtszeit). Am 21. Dezember 2012 erließ das Sekretariat die Richtlinie Nr. 21-CT/TW zur Förderung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung. Am 25. Dezember 2023 erließ das Politbüro die Richtlinie 27-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Bekämpfung von Verschwendung. In den Dokumenten des 13. Nationalen Parteitags heißt es eindeutig: „Bei der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung … hat es keine deutlichen Veränderungen gegeben … Die Aufdeckung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung ist noch immer begrenzt …
Korruption und Verschwendung ... sind noch immer ernst, kompliziert ... werden immer raffinierter und verursachen Empörung in der Gesellschaft“ [6] . Um die Politik der Partei zu institutionalisieren, erließ der Ständige Ausschuss der 10. Nationalversammlung 1998 die Verordnung über Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung; die Nationalversammlung verabschiedete 2005 und 2013 das Gesetz über Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung; in der Verfassung von 2013 heißt es: „Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen müssen Sparsamkeit praktizieren, Verschwendung bekämpfen und Korruption in sozioökonomischen Aktivitäten und der Staatsverwaltung verhindern und bekämpfen“ [7] .
Menschen suchen bei der VietinBank nach Informationen zu Sozialwohnungskrediten. (Foto: Nam Anh)
In Umsetzung der Beschlüsse, Direktiven und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, der Verfassung und der gesetzlichen Regelungen haben Parteikomitees, Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene ihre Verantwortlichkeiten bei der Leitung und Organisation der Umsetzung von Aufgaben zur Abfallvermeidung und -bekämpfung klarer definiert. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung, Nutzung und Verwendung der Ressourcen des Landes wurden verbessert. Der Staatshaushalt wurde von der Erstellung bis zur Durchführung der Schätzungen und der endgültigen Abrechnung streng kontrolliert. Beschaffung, Ausstattung, Verwaltung und Verwendung von Vermögenswerten, Transportmitteln und Arbeitsgeräten in den Behörden und Organisationen, die den Haushalt nutzen, wurden gemäß vorgeschriebenen Normen, Standards und Regimen durchgeführt. Die Verwaltung von Investitionsprojekten unter Verwendung von staatlichem Kapital und Vermögen hat sich positiv verändert.
Die Umstrukturierung und Verwaltung staatlicher Häuser und Grundstücke wurde umgesetzt. Die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals und Vermögens in Unternehmen sowie das Bewusstsein der Bevölkerung für Einsparungen in Produktion und Konsum haben sich in vielerlei Hinsicht positiv verändert. Die Ergebnisse der Sparsamkeit und der Verschwendungsbekämpfung haben zu den großen Erfolgen des Erneuerungsprozesses beigetragen. Selbst im Kontext beispielloser Herausforderungen wie Epidemien und Naturkatastrophen konnten die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele erreicht und übertroffen werden. Humanressourcen, materielle Ressourcen und finanzielle Ressourcen wurden mobilisiert, verwaltet und effektiv genutzt, um die Landesverteidigung, die Sicherheit, die Außenpolitik, die soziale Sicherheit und das soziale Wohlergehen zu gewährleisten.
Neben den Folgen ist Verschwendung in vielen verschiedenen Formen weit verbreitet und hat schwerwiegende Folgen für die Entwicklung. Sie führt unter anderem zu einem Rückgang der Humanressourcen und der finanziellen Ressourcen, verringert die Produktionseffizienz, erhöht die Kostenbelastung, führt zur Erschöpfung der Ressourcen und vergrößert die Kluft zwischen Arm und Reich. Darüber hinaus führt Verschwendung zu einem Vertrauensverlust der Bevölkerung in Partei und Staat, schafft unsichtbare Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und lässt Entwicklungschancen für das Land ungenutzt.
Das Bauprojekt Hanoi Children's Palace wird auf einer Grundstücksfläche von fast 40.000 Quadratmetern im Seeparkgebiet CV1 (Cau Giay New Urban Area, Nam Tu Liem, Hanoi) errichtet.
Einige Formen der Verschwendung treten heute mit aller Schärfe auf, und zwar: Die Qualität der Gesetzeskonstruktion und -ausführung entspricht nicht den praktischen Anforderungen des Innovationsprozesses, was zu Schwierigkeiten führt, die Umsetzung behindert und zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen führt. Zeit- und Arbeitsverschwendung für Unternehmen und Einzelpersonen durch umständliche Verwaltungsverfahren und unbequeme und reibungslose Online-Dienste der öffentlichen Hand. Vergeudete Entwicklungsmöglichkeiten für Kommunen und das Land aufgrund der ineffektiven Arbeitsweise des Staatsapparats mancherorts und zeitweise korrupter und inkompetenter Beamter, die Arbeit meiden, aufschieben und Angst vor Verantwortung haben; aufgrund geringer Qualität und Arbeitsproduktivität. Verschwendung natürlicher Ressourcen; Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte aufgrund ineffektiver Verwaltung und Nutzung, einschließlich der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien; Inbesitznahme und Desinvestition staatlicher Unternehmen; Umstrukturierung und Handhabung staatlicher Häuser und Grundstücke, Projekte, die große Land- und Wasserressourcen verbrauchen; Die Umsetzung nationaler Programme, Ziele und Kreditpakete zur Unterstützung der Entwicklung der sozialen Sicherheit verläuft meist sehr langsam. Verschwendung in Produktion, Wirtschaft und Konsum der Bevölkerung tritt in vielen Formen auf.
Neben den Ursachen für die jeweilige Abfallart ist die Umsetzung von Beschlüssen, Richtlinien und Rechtsdokumenten zur Abfallvermeidung und -kontrolle in der Praxis noch immer unzureichend. Das System der Standards, Normen und Regelungen entspricht teilweise nicht der Realität und wird nur langsam überarbeitet und ergänzt. Die Abfallbehandlung wird nicht gefördert, was häufig mit Korruption einhergeht. Es gibt weder eine weit verbreitete Nachahmerbewegung für Sparsamkeit und Abfallbekämpfung noch eine starke öffentliche Meinung, die verschwenderisches Verhalten kritisiert und verurteilt. Der Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit und der Abfallvermeidung in der Gesellschaft wird nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.
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Die Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung muss durch Verpflichtungen und Pläne, durch Führung und konkrete Ziele klar demonstriert und regelmäßig und gründlich umgesetzt werden.
Wir stehen vor einer historischen Chance, das Land in die Ära der nationalen Entwicklung zu führen. Dies ist auch die Zeit, unsere Zukunft zu gestalten. Um Chancen zu nutzen, Herausforderungen zu bewältigen, die Ressourcen für die Bevölkerung deutlich zu erhöhen, das Land in der neuen revolutionären Periode zu bereichern und eine bessere Zukunft aufzubauen, muss die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung drastisch und gleichzeitig mit wirksamen Lösungen umgesetzt werden. Sie muss weitreichend, freiwillig und selbstbewusst bei jedem Kader, Parteimitglied und Volk sein und eine Verhaltenskultur für die neue Ära schaffen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf den folgenden Schlüssellösungen:
Erstensmuss die Wahrnehmung vereinheitlicht werden, dass der Kampf gegen Verschwendung ein mühsamer und komplizierter Kampf gegen „interne Eindringlinge“ ist, Teil des Klassenkampfes ist und dem Kampf gegen Korruption und Negativität gleichwertig ist, um unsere Partei stark, „ethisch und zivilisiert“ aufzubauen. Der Schwerpunkt muss auf umfassender Propaganda liegen, das Bewusstsein und die Verantwortung von Kadern, Parteimitgliedern und Arbeitern schärfen und vor allem müssen die Führungskräfte aller Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im öffentlichen und privaten Sektor mit gutem Beispiel vorangehen und die Bedeutung, Wichtigkeit und Verantwortung von Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung deutlich machen. Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung müssen durch Verpflichtungen und Pläne, mit Führung und konkreten Zielen klar vorgelebt und regelmäßig und gewissenhaft umgesetzt werden. Kampagnen und Nachahmerbewegungen zur Ausübung von Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung müssen aufgebaut und in die Praxis umgesetzt werden, um eine lebendige und weit verbreitete Nachahmeratmosphäre in der gesamten Partei, im Volk und in der Armee zu schaffen. Fortschrittliche Modelle zur Umsetzung von Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung müssen rechtzeitig gelobt, belohnt und nachgeahmt werden.
Schnellstraße La Son-Tuy Loan.
Zweitens: Konzentrieren Sie sich auf die Vervollkommnung und wirksame Umsetzung der Institutionen zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung. Gehen Sie streng mit Einzelpersonen und Gruppen um, deren Verhalten und Handlungen zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Güter führen . Erlassen Sie Parteivorschriften, um Erscheinungsformen von Verschwendung bei der Ausübung der Pflichten von Kadern und Parteimitgliedern gezielt zu identifizieren. Legen Sie die Rollen und Verantwortlichkeiten von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Behördenleitern, Organisationen und Einheiten bei der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung fest. Entwickeln und organisieren Sie die Umsetzung der Nationalen Strategie zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung. Forschen und ändern Sie weiterhin die gesetzlichen Bestimmungen zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung, um eine umfassende und einheitliche Rechtsgrundlage für die Überwachung, Kontrolle, Aufdeckung und wirksame Behandlung verschwenderischer Handlungen mit hoher Abschreckungswirkung zu schaffen. Bauen Sie einen wirklich wirksamen Mechanismus zur Überwachung und Aufdeckung von Verschwendung durch die Vaterländische Front, Organisationen und die Bevölkerung auf. Verstärktes Erkennen und strenges Behandeln von Verstößen, die zu großer Verschwendung öffentlicher Güter führen, nach dem Motto „Ein Fall behandelt, um die ganze Region und das gesamte Feld zu warnen“.
Das Passagierterminal gilt als Herzstück der ersten Phase des Bauprojekts des Flughafens Long Thanh.
Drittens:Konzentrieren Sie sich auf die gründliche Beseitigung der Ursachen für die Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte, natürlicher Ressourcen sowie von Ressourcen für die Bevölkerungsversorgung und die nationale Entwicklung. Der Schwerpunkt liegt dabei auf (i) einer konsequenten Innovation bei der Ausarbeitung, Verbesserung und Durchsetzung von Gesetzen, da dies ein wichtiger Faktor zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung ist. Insbesondere muss die Gesetzgebung praxisorientiert sein; man muss aus Erfahrungen lernen, darf nicht perfektionistisch oder übereilt handeln; muss Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen, Ressourcen freisetzen, Engpässe lösen und überwinden, Freiräume schaffen und Entwicklungsimpulse setzen. Die Wirksamkeit und Qualität politischer Maßnahmen muss nach ihrer Verkündung regelmäßig bewertet werden, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben und Ressourcenverluste und -verschwendung zu minimieren. Vorschriften zu Verwaltungsmechanismen und wirtschaftlich-technischen Normen, die nicht mehr zur Entwicklungspraxis des Landes passen, müssen überprüft und ergänzt werden. Vorschriften zum Umgang mit Verschwendung, Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, Institutionen im Bereich der Informationstechnologieanwendung und der digitalen Transformation müssen vervollständigt werden, und die Transformation muss synchronisiert werden, um Verschwendung zu minimieren.
(ii) Eine gründliche Reform durchführen, die Verwaltungsverfahren und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen minimieren und die Bürokratie bekämpfen.
(iii) Ressourcen, Personal und Material effektiv nutzen; Nachhaltigkeit verbessern, Arbeitsprozesse optimieren; Energieeffizienz steigern. Seit langem bestehende Probleme mit wichtigen nationalen Projekten, Schlüsselprojekten und Projekten mit geringer Effizienz, die große Verluste und Verschwendung verursachen, sowie die Schwächung der Geschäftsbanken entschlossen lösen. Die Umwandlung in Privateigentum rasch abschließen und die Betriebseffizienz staatlicher Unternehmen verbessern. Die Erfahrungen aus der Umsetzung des 500-kV-Leitungsprojekts, Stromkreis 3, Quang Trach (Quang Binh) – Pho Noi (Hung Yen), zusammenfassen und replizieren, um die Umsetzungszeit wichtiger öffentlicher Investitionsprojekte, national bedeutender Projekte, Autobahnen, Schlüsselprojekte, interregionaler Projekte und Projekte mit Spillover-Effekten zu verkürzen.
(iv) Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau und die Rationalisierung des Organisationsapparats der Partei, der Nationalversammlung, der Regierung, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen, um ein effektives und effizientes Arbeiten zu ermöglichen. Stellen Sie ein Kontingent von Kadern, insbesondere Führungskräften auf allen Ebenen, zusammen, die über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Prestige verfügen, um den Aufgaben unter den neuen Bedingungen gerecht zu werden. Konkrete Lösungen zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und zur Aufwertung der vietnamesischen Arbeitskräfte in der neuen Zeit sind erforderlich.
Viertens :Bauen Sie eine Kultur der Abfallvermeidung und -bekämpfung auf. Machen Sie Sparsamkeit und Abfallbekämpfung zu einer freiwilligen, bewussten und alltäglichen Praxis. Bauen Sie in Behörden und Organisationen eine Kultur der Sparsamkeit und Abfallbekämpfung auf. Ermutigen Sie die Menschen, mehr Sparsamkeit und Abfallbekämpfung zu praktizieren. Schaffen Sie eine Gewohnheit, staatliches Eigentum, die Bemühungen der Menschen, kollektive Beiträge und individuelle Anstrengungen wertzuschätzen. Betrachten Sie Sparsamkeit und Abfallbekämpfung als tägliche Aufgabe. Setzen Sie gleichzeitig Lösungen um, um eine Kultur der Sparsamkeit und des Sparbewusstseins aufzubauen. Vermitteln Sie eine wissenschaftliche Arbeitsweise, ein effektives Zeitmanagement und entwickeln Sie soziale und ethische Verantwortung in Verbindung mit strikter Disziplin.
WI Lenin sagte : „Wir müssen in unserem Staatsapparat äußerste Sparsamkeit walten lassen. Wir müssen alle Spuren der Verschwendung beseitigen, die das monarchische Russland und seine kapitalistische Bürokratie hinterlassen haben “ [8] ; der beliebte Präsident Ho Chi Minh betonte: „Um zum Sozialismus voranzuschreiten, müssen wir die Mängel überwinden, das heißt, wir müssen die Produktion steigern, sparsam sein, die Verschwendung bekämpfen und öffentliches Eigentum schützen“[9] ; um das Land stetig in Richtung Sozialismus zu führen und die strategischen Ziele von 100 Jahren unter der Führung der Partei und 100 Jahren seit der Gründung des Landes erfolgreich umzusetzen, müssen wir entschlossen sein, Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen und gleichzeitig Korruption und Negativität vorzubeugen.
NACH LAM
Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams, Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam
________ (1) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, Bd. 7, S. 357 (2) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 345 (3) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 357 (4) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 9, S. 221 (5) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 362 (6) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, Bd. 1, S. 92, 93 (7) Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2013, S. 12 (8) VILenin: Sämtliche Werke, Progress Publishing House, Moskau, 1979, Bd. 45, S. 458, 459 (9) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 11, S. 110
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