Negative Auswirkungen auf das Wachstumspotenzial.
Die Vereinigten Staaten haben Zölle, insbesondere Vergeltungszölle, in Höhe von mindestens 10 % und potenziell bis zu 46 % gegen Vietnam verhängt. Sollten die Verhandlungen nach 90 Tagen scheitern, wird diese Vergeltungszollpolitik das Wachstumspotenzial und die makroökonomische Stabilität Vietnams in vielerlei Hinsicht negativ beeinflussen.
Die unmittelbarste und spürbarste Folge ist der Rückgang der Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Waren auf dem US-Markt. Hochwertige Exportgüter wie Elektronik, Maschinen, Textilien, Schuhe und Holzprodukte werden durch die gestiegenen Importkosten in die USA stark beeinträchtigt. Dadurch werden vietnamesische Waren im Vergleich zu ähnlichen Produkten aus Ländern ohne oder mit niedrigeren Zöllen teurer. Infolgedessen könnten vietnamesische Unternehmen Marktanteile verlieren, einem verschärften Wettbewerb ausgesetzt sein und gezwungen sein, die Produktion zu reduzieren oder sogar den Betrieb einzustellen, was zu Arbeitsplatzverlusten führen kann. Der Rückgang sowohl der Exporte als auch der Importe wird die Erreichung der gesteckten Wachstumsziele erheblich erschweren.
Darüber hinaus ist Vietnam den kombinierten Auswirkungen globaler Schwankungen ausgesetzt, darunter eskalierende Handelskriege zwischen großen Volkswirtschaften und das Risiko einer Rezession. Diese Faktoren haben das Wachstum des Welthandels und die internationalen Investitionen bereits gebremst und werden dies auch weiterhin tun. Bislang profitierte Vietnam davon, dass internationale Investoren ihre Kapitalströme verlagerten, um Risiken durch geopolitische Spannungen zu vermeiden. Sollte Vietnam jedoch hohen Zöllen der USA unterworfen werden, würde dieser Vorteil deutlich schwinden. Aufgrund seiner hohen wirtschaftlichen Offenheit wird Vietnams Fähigkeit, nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu erzielen, unmittelbar beeinträchtigt sein.
Dies führt auch zu geringeren Staatseinnahmen und weniger Arbeitsplätzen. Wenn Exportunternehmen in Schwierigkeiten geraten, wirkt sich dies negativ auf Vietnams Import- und Exportsteuereinnahmen aus. Unternehmen, die ihre Produktion drosseln oder schließen müssen, verringern die Möglichkeiten zur Schaffung neuer Arbeitsplätze und können zu erhöhter Arbeitslosigkeit führen, insbesondere in arbeitsintensiven Branchen wie der Textil- und Schuhindustrie. Da Exportunternehmen bis zu 30 % der vietnamesischen Arbeitskräfte beschäftigen, hat jeder Rückgang in diesem Sektor erhebliche Auswirkungen auf den heimischen Arbeitsmarkt und den Konsum.
Neben dem Rückgang des Wachstumspotenzials im Außenhandel muss besonderes Augenmerk auf das Risiko gelegt werden, dass Unternehmen aus Ländern mit höheren Zöllen weiterhin nach Vietnam verlagern, um dort die Endverarbeitung durchzuführen und so einen Herkunftsnachweis zu erwerben und in die USA zu exportieren. Dies erhöht nicht nur den Druck auf das Handelsdefizit zwischen Vietnam und den USA, sondern beeinträchtigt auch Vietnams legitime Exporte und kann potenziell zu weiteren Handelssanktionen, einem Zustrom billiger Waren aus anderen Ländern nach Vietnam und einem erheblichen Wettbewerbsdruck auf inländische Unternehmen führen.
Gegenmaßnahmen zur Risikominderung.
Zunächst zeigte sich Vietnam umgehend verhandlungsbereit und schlug eine vorübergehende Aussetzung der gegenseitigen Zölle vor, um den bilateralen Dialog und die Verhandlungen mit den Vereinigten Staaten zu ermöglichen – ein sehr positiver Schritt. Die vietnamesische Regierung schlug zudem umgehend einen Zollsatz von 0 % für alle bilateralen Import- und Exportwaren vor und demonstrierte damit ihre proaktive Herangehensweise und ihren Willen zu einer effektiven Lösung des Problems. Dies trug dazu bei, dass Vietnam zu den ersten Ländern gehörte, die innerhalb der 90-tägigen Frist der Aussetzung der gegenseitigen Zölle bilaterale Verhandlungen aufnahmen. Während der Verhandlungen musste Vietnam transparent mit Informationen auf Basis von Handelsdaten umgehen; der Vergleich der Argumente und die Klärung der Zahlen zu Handelsüberschüssen und Warenursprüngen waren von entscheidender Bedeutung.
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Arbeiter der Cafatex Seafood Joint Stock Company (Provinz Hau Giang) verarbeiten Meeresfrüchte für den Export in die Vereinigten Staaten. Foto | TRAN TUAN |
Vietnam könnte gegebenenfalls gezielte Zugeständnisse bei der Marktöffnung und dem Abbau von Handelshemmnissen für die USA in Erwägung ziehen und im Gegenzug entsprechende Zollerleichterungen erhalten. Vietnam sollte das Kooperationspotenzial in Bereichen hervorheben, in denen die USA Stärken und einen erheblichen Bedarf haben, wie beispielsweise in der Hochtechnologie und im Dienstleistungssektor, insbesondere im Bereich digitaler Dienstleistungen. Die Förderung von Investitionen und der Entwicklung durch US-Unternehmen in diesen Bereichen könnte dazu beitragen, das bilaterale Handelsdefizit zu verringern und neue Wachstumsimpulse für Vietnam zu schaffen.
Zweitens betont Vietnam die Bedeutung und das kontinuierliche Engagement für die Reform des Investitions- und Geschäftsumfelds hin zu Transparenz, Freiheit und Fairness. Dadurch sollen günstige Bedingungen für ausländische Investoren und Unternehmen im Allgemeinen und insbesondere für die Vereinigten Staaten geschaffen werden, um in Vietnam tätig zu sein. Diese Politik befasst sich nicht nur mit direkten Bedenken im Zusammenhang mit nichttarifären Handelshemmnissen, sondern trägt auch zur Stärkung und zum Aufbau von Vertrauen bei und schafft eine günstige Grundlage für künftige Handelsverhandlungen und andere bilaterale Beziehungen. Daher sollten vietnamesische Regierungsdelegationen während der Verhandlungen nicht isoliert agieren, sondern die Koordination mit inländischen und US-amerikanischen Wirtschafts- und Branchenverbänden intensivieren, um die Arbeitsmethoden zu vereinheitlichen und die Unterstützung der Wirtschaft sowie verschiedener anderer Interessengruppen im Bereich des Handels im Allgemeinen und der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA im Besonderen zu gewinnen.
Drittens hat sich Vietnam auch an den Aktivitäten der ASEAN-Staaten und -Gemeinschaften beteiligt und diese koordiniert, um mit einer gemeinsamen Stimme aufzutreten und internationale Unterstützung zu gewinnen. Dies ist ein richtiger Ansatz, denn die Stärkung der Beziehungen zu den ASEAN-Staaten, um gemeinsam die zunehmend komplexen intra- und extraregionalen Handels- und Investitionsfragen anzugehen, ist von größter Bedeutung. Dies gilt insbesondere, da die meisten Länder der Region auch stark von der Möglichkeit hoher Vergeltungszölle der Vereinigten Staaten betroffen sind. Darüber hinaus muss Vietnam mehr Möglichkeiten nutzen, um die Handels- und Investitionsbeziehungen mit anderen Gebieten auszubauen und zu diversifizieren sowie die Vorteile der unterzeichneten Freihandelsabkommen zu maximieren. Dadurch wird die Wirtschaft bei der Suche nach Kooperationsmöglichkeiten und dem Export in potenzielle Märkte unterstützt, wodurch die Abhängigkeit von einem einzigen traditionellen Markt verringert wird.
Viertens hat die Regierung rasch fiskal- und geldpolitische Spielräume geschaffen, um Unternehmen in Not zu unterstützen und gegebenenfalls Sozialleistungen für Arbeitnehmer ergriffen, die ihren Arbeitsplatz verloren haben oder Einkommenseinbußen hinnehmen mussten. Bei den Gegenmaßnahmen und Unterstützungsangeboten sollte der Fokus auf der Stärkung der internen Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft und der Unterstützung von Unternehmen bei der Anpassung an die neue Situation liegen. Dies umfasst die Verbesserung des Geschäftsumfelds, die Senkung der Transaktionskosten, die Förderung von Innovationen, die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte und die Unterstützung von Unternehmen bei der digitalen Transformation. Die Unterstützungspolitik sollte insbesondere Branchen berücksichtigen, die direkt von den US-Zöllen betroffen sind, und ihnen helfen, neue Märkte zu erschließen, ihre Produktionskapazitäten zu verbessern und ihr Produktportfolio zu diversifizieren.
Nach der Entscheidung von Premierminister Pham Minh Chinh, ein Regierungsverhandlungsteam für Handelsfragen mit den Vereinigten Staaten einzusetzen, führte Industrieminister und Leiter des Regierungsverhandlungsteams, Nguyen Hong Dien, am 23. April ein Telefongespräch mit dem US-Handelsbeauftragten Jamieson L. Greer, um die Verhandlungen über bilaterale Wirtschafts- und Handelsfragen zwischen Vietnam und den Vereinigten Staaten offiziell aufzunehmen.
Es ist offensichtlich, dass proaktives Handeln, Flexibilität, die Rolle eines verantwortungsvollen Partners, die Stärkung internationaler Verbindungen, die Verbesserung der internen Wettbewerbsfähigkeit sowie die Sicherstellung makroökonomischer Stabilität und des sozialen Wohlergehens Schlüsselfaktoren dafür waren, dass Vietnam die Risiken hoher Vergeltungszölle der USA abmildern, negative Auswirkungen auf Unternehmen und die Wirtschaft minimieren und Chancen nutzen konnte, um im Kontext des volatilen Welthandels die Entwicklung einer selbstständigen, autarken, diversifizierten und multilateralen Wirtschaft zu fördern. Eine enge Abstimmung zwischen Regierung, Unternehmen und relevanten Akteuren ist für Vietnam unerlässlich, um diese Herausforderungen zu meistern und nachhaltiges Wachstum bis 2025 und darüber hinaus zu sichern.
Quelle: https://nhandan.vn/chu-dong-linh-hoat-ung-pho-post880187.html
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