Proaktive Entwicklung der Humanressourcen im Tourismus

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Tourismusdienstleistungen gelten als einer der drei strategischen Durchbrüche der Provinz im Zeitraum 2020–2025. Die Provinz konzentriert sich darauf, Tourismusdienstleistungen zu einem wichtigen Wirtschaftszweig zu entwickeln, der mit der Entwicklung von Grenzwirtschaftszonen und Geoparks verbunden ist. Damit sich der Tourismus der Provinz jedoch entsprechend seinem Potenzial und seinen Vorteilen entwickeln kann, ist es notwendig, der Ergänzung, Perfektionierung und Verbesserung der Qualität der im Tourismus tätigen Humanressourcen Aufmerksamkeit zu schenken, um den quantitativen und kapazitätsmäßigen Anforderungen gerecht zu werden.

Geologische, geomorphologische, historische und kulturelle Werte haben aktiv zur Entwicklung touristischer Dienstleistungsmodelle und -arten beigetragen und tragen so zu einer nachhaltigen Tourismusentwicklung und sozioökonomischen Entwicklung vor Ort bei. Viele Projekte, Gebiete und Reiseziele haben nach und nach Umfang, Qualität und moderne Geschäftsmethoden entwickelt und arbeiten bei der Tourismusförderung nach internationalen Standards zusammen. Die staatlichen Managementaktivitäten im Tourismus und im Tourismusdienstleistungsgeschäft haben sich in Richtung Professionalität und Qualität verändert. Tourismusprodukte wurden nach und nach gestaltet und in viele neue, einzigartige Tourismusprodukte investiert, um im Wesentlichen der Marktnachfrage gerecht zu werden. Das Bewusstsein und die Maßnahmen aller Ebenen, Sektoren und Gemeinschaften hinsichtlich der Rolle und Verantwortung des Tourismus haben sich ebenfalls deutlich verändert.

Trung Khanh ist ein Grenzbezirk, ein Land mit langer Geschichte und der Bewahrung der einzigartigen Kultur des Landes, das von der Natur mit majestätischer Schönheit ausgestattet ist und dessen Gelände, Klima, Landschaft und Ökosystem eine besondere Touristenattraktion darstellen und viele Merkmale für die Entwicklung des Tourismus vereint. Es ist einer der Bezirke im UNESCO Global Geopark Non Nuoc Cao Bang. Bislang wurde die touristische Infrastruktur verbessert und die staatliche Tourismusverwaltung gestärkt, was Touristen aus dem ganzen Land anzieht, um Land, Leute und Kultur sowie insbesondere die Sitten und Gebräuche der Ureinwohner zu besuchen und zu erkunden . Der gesamte Bezirk verfügt über 52 Beherbergungsbetriebe. Beherbergungsbetriebe (Hotels, Motels) werden nach Art und Klasse bewertet und als Einrichtungen anerkannt, die den Standards entsprechen. Im Jahr 2023 wird die Gesamtzahl der Touristen in Chongqing 972.441 erreichen, ein Anstieg um 422.356 gegenüber 2022. Im Jahr 2024 wird die Gesamtzahl der Touristen voraussichtlich 1.000.000 erreichen.

Touristengebiet Ban Gioc Wasserfall, Gemeinde Dam Thuy (Trung Khanh).

Luong Van La, Leiter des Kultur- und Informationsamts des Bezirks Trung Khanh, erklärte: „Um das große Potenzial und die Vorteile des lokalen Tourismus auszuschöpfen, hat der Bezirk der staatlichen Tourismussteuerung große Aufmerksamkeit geschenkt und Tourismusrichtlinien umgehend an Gemeinden, Städte und Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen in der Region umgesetzt. Es mangelt jedoch weiterhin an Personal für Investitionen in den Tourismus, und die fachlichen Qualifikationen und Fähigkeiten sind begrenzt. Derzeit gibt es weder im Kultur- und Informationsamt des Bezirks noch in den Gemeinden und Städten Beamte oder Angestellte mit einer speziellen Tourismusausbildung. Daher reichen die Kapazitäten einiger im Tourismus tätiger Beamter derzeit nicht aus. Aufgrund der fehlenden Tourismusausbildung ist sich mancher Haushalt der Verantwortung für die Einhaltung staatlicher Vorschriften im Tourismussektor nur begrenzt bewusst, und die Geschäftstätigkeit ist spontan und nicht nachhaltig. Im Jahr 2025 wird sich der Bezirk auf die Ausbildung und Förderung von Personal im Tourismussektor konzentrieren, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode gerecht zu werden.“

Mit dem Ziel, einen nachhaltigen Tourismus zu entwickeln, haben die Provinz und der Kultursektor in den letzten Jahren die Aus- und Weiterbildung von Tourismuspersonal intensiviert, um die Servicequalität zu verbessern. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus rät der Provinz, mehr Beamte mit Tourismus-Expertise und -Erfahrung in die staatliche Verwaltung einzubinden und die Voraussetzungen für die Teilnahme von Fachbeamten in Provinz- und Bezirkseinheiten an Schulungen zu Tourismusmanagement und -expertise zu schaffen. Jedes Jahr organisiert das Ministerium in Abstimmung mit Tourismusuniversitäten und -hochschulen sowie dem Vietnamesischen Tourismusverband Schulungen und fördert die Tourismuskompetenz von Tourismusverantwortlichen der Kultur- und Informationsämter der Bezirke und Städte, von Tourismusdienstleistern, Reiseleitern und Partnern von Geoparks.

In jüngster Zeit hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus Konferenzen und Schulungen zu touristischen Fähigkeiten und Fachwissen, Schulungen zur statistischen Berichterstattung im Tourismus, Anleitungen zu Steuererklärungsmethoden, Eröffnung von Buchhaltungsbüchern für Tourismusunternehmen, Schulungen zur Lebensmittelzubereitung sowie Grundkurse in touristischem Englisch für mehr als 800 Personen organisiert. Der Verwaltungsrat des Geoparks Cao Bang Non Nuoc hat Schulungen, Seminare und Feldstudien organisiert, um die Kapazitäten zu verbessern und Einzelpersonen, Gemeinden und Geopark-Partner über den Geopark zu informieren. Einige Distrikte haben proaktiv finanzielle Unterstützung geleistet und sich mit dem Ministerium abgestimmt, um Dozenten zu Schulungen einzuladen. Durch Schulungen lernen die Menschen, Aktivitäten zur Erhaltung des kulturellen Erbes im Zusammenhang mit der Tourismusentwicklung zu verstehen und umzusetzen.

Dank dieser Bemühungen verbesserten sich Quantität und Qualität des Tourismuspersonals in der Provinz schrittweise. Im Februar 2020 gab es in der Provinz insgesamt 2.028 Fachkräfte im Tourismus (ein Anstieg von 121,7 % gegenüber 2016). 512 Personen verfügten über eine Ausbildung in Tourismusberufen, was 25,2 % der Gesamtzahl der Fachkräfte entspricht. 71 Personen mit Fremdsprachenkenntnissen stellten 3,5 % der Gesamtzahl der Fachkräfte dar, was einem Anstieg von 80,5 % gegenüber 2016 entspricht. Im Jahr 2023 betreute das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus 41 Reiseleiter, darunter 14 internationale und 27 inländische Reiseleiter, sowie 8 Reisedienstleistungsunternehmen in der Provinz. Derzeit sind in der gesamten Provinz rund 6.200 Personen im Tourismus tätig. Davon sind rund 2.480 Personen direkt und rund 3.720 Personen indirekt beschäftigt. Die Zahl der im Tourismusbereich ausgebildeten Tourismusfachkräfte beträgt 976 Personen, was etwa 15,7 % der Gesamtzahl der Tourismusfachkräfte in der Provinz entspricht.

Ausländische Touristen genießen die einzigartige Küche des Bezirks Trung Khanh.

Nach Einschätzung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus ist die Zahl der Arbeitskräfte in der Tourismusbranche der Provinz jedoch insgesamt noch immer unzureichend und ihre Fachkenntnisse und beruflichen Qualifikationen begrenzt. Der Großteil der Arbeitskräfte in der Branche sind ungelernte Arbeitskräfte, und nur wenige verfügen über eine grundlegende Berufsausbildung, was die Servicequalität für Touristen beeinträchtigt. Das Tourismusmanagement ist auf allen Ebenen, insbesondere an der Basis, noch immer unzureichend. Die meisten von ihnen arbeiten in Teilzeit und haben keine Berufsausbildung, sodass ihre fachliche Beratung nicht umfassend und effektiv ist und die Koordinierung nicht regelmäßig erfolgt. Das Tourismusbewusstsein mancher Kader, Parteimitglieder und Einheimischer ist noch immer gering, insbesondere in Gebieten mit Entwicklungspotenzial. Dies liegt daran, dass die arbeitsintensiven Einheiten und Arbeiter nicht ausreichend informiert sind, keinen Wert auf die Verbesserung der Servicequalität legen und sich nicht für das Selbststudium und die Teilnahme an Schulungen in Ausbildungseinrichtungen interessieren, da ihr Einkommen noch immer niedrig ist und nicht ihren Lebensstandard und ihre Mindestbedürfnisse deckt. Die Koordinierung der Propaganda zwischen den zuständigen Abteilungen erfolgt nicht regelmäßig, da der Praktikabilität und Wirksamkeit der Personalschulung keine Beachtung geschenkt wird.

Was die staatliche Verwaltung betrifft, so verfügen die Bezirke laut Statistik nicht über ausreichend Personal für den Tourismusbereich, das in der Abteilung für Kultur und Information arbeitet. Derzeit arbeiten dort andere Fachrichtungen. Das Provinzparteikomitee beauftragte die Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus, bis 2025 15 Meister in den Bereichen Kultur, Sport und Tourismus auszubilden. In der Vergangenheit wurden acht Personen ausgebildet, jedoch nicht im Tourismus. Dies hatte verschiedene Gründe: Nachfrage, Wunsch und mangelnde Ausbildungskapazitäten, sodass keine Studenten eingestellt wurden.

Die Tourismusbranche ist im Aufschwung und spielt eine wichtige Rolle für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz. Im Jahr 2022 werden über 1,1 Millionen Touristen erwartet, ein Anstieg von 165 % gegenüber dem gleichen Zeitraum 2021; im Jahr 2023 werden es 1,9 Millionen sein, ein Anstieg von 72 % gegenüber 2022; im Jahr 2024 wird die Zahl der Touristen aufgrund der schweren Auswirkungen von Sturm Nr. 3 im Vergleich zum Vorjahr zurückgehen, ist aber mit schätzungsweise 1,8 Millionen Besuchern immer noch recht hoch. Daher ist die Konzentration auf die Entwicklung der touristischen Humanressourcen im Hinblick auf die Sicherung von Quantität und Qualität eine wichtige Lösung für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Tourismus in Cao Bang.

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