Vom Bewusstsein zum Handeln

Kinhtedothi – Die Realität zeigt, dass Verschwendung für die Gesellschaft ebenso schädlich ist wie Korruption und dass sie vielerorts, in vielen Bereichen und in vielen Formen in großem Ausmaß vorkommt.

Die anhaltende Verschwendung gleicht einem Termitenbau, der den Deich täglich aushöhlt, Haushaltsverluste verursacht und das Leben der Menschen direkt beeinträchtigt. Wenn wir die Verschwendung ebenso erfolgreich bekämpfen wie die Korruption, wird das Land mit Sicherheit in eine neue Ära eintreten.

Soziale Ressourcen werden auf vielfältige Weise verschwendet.

In dem Artikel „Kampf gegen Verschwendung“ wies Generalsekretär To Lam darauf hin, dass die Ergebnisse der Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung dazu beigetragen haben, dass im Erneuerungsprozess große Erfolge erzielt wurden und die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele im Laufe der Zeit erreicht und übertroffen wurden.

Neben den Ergebnissen, die der Wahrheit ins Auge blicken, wies Generalsekretär To Lam auch auf die Realität und das anhaltende Vorhandensein von Verschwendung in vielen Bereichen hin, von natürlichen Ressourcen, dem Staatshaushalt bis hin zu Humanressourcen, Zeit und menschlicher Anstrengung, öffentlichem Vermögen … und auch auf „unsichtbare“ Formen der Verschwendung wie verpasste Gelegenheiten, vergeudetes Potenzial und insbesondere Verschwendung in der staatlichen Organisation und im Verwaltungssystem …

In den Diskussionsrunden derNationalversammlung ist dieses Thema immer wieder ein heißes Thema, wenn sich die Delegierten auf die Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen durch „verdeckte Projekte und auf Eis gelegte Arbeiten“ konzentrieren. Dazu gehören Windkraft- und Solarenergieprojekte, in die zwar investiert, aber noch nicht in Betrieb genommen wurde; Tausende, Hunderttausende von Wohnungen, die gebaut und dann leer oder unvollendet stehen gelassen wurden; oder Bauprojekte, die seit Jahrzehnten im Bau sind, aber immer noch nicht fertiggestellt sind.

Blick auf die Konferenz, auf der die Entscheidung zur Einrichtung des Lenkungsausschusses des Volkskomitees von Hanoi zur Umsetzung von Maßnahmen zur Abfallvermeidung und -bekämpfung Ende November bekannt gegeben wurde. Foto: Pham Hung

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong (Delegation der Provinz Binh Thuan), erklärte, dass zwar bislang keine wirklich vollständigen Statistiken zur Verschwendung vorliegen, diese sich jedoch auf Hunderttausende Milliarden VND beläuft, ganz zu schweigen von der damit verbundenen Verschwendung. Die Verschwendung von Landressourcen, die Vergeudung von Entwicklungsmöglichkeiten für Unternehmen und das Land usw. könne nicht vollständig erfasst werden, und vor allem sei es eine Verschwendung des Vertrauens der Bevölkerung.

Die 15. Nationalversammlung hat die „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sparsamkeit und Abfallvermeidung im Zeitraum 2016–2021“ unter ihrer obersten Aufsicht durchgeführt. Bemerkenswert ist, dass der Aufsichtsbericht insgesamt 93 Seiten umfasst, die Mängel, Einschränkungen und Ursachen jedoch fast 60 Seiten umfassen. „Das bedeutet, dass Verschwendung und Verluste überall sichtbar sind“, so die Abgeordneten der Nationalversammlung.

Aus den nach der Überwachung bereitgestellten Informationen geht hervor, dass Verschwendung in vielerlei Hinsicht auftritt, insbesondere in den Bereichen Staatshaushalt, Bauinvestitionen, öffentliche Beschaffung, Landverwaltung und öffentliches Vermögen. Dies führt zu einem Verlust nationaler Ressourcen. Die damals veröffentlichten Zahlen ließen die Delegierten „wirklich herzzerreißend“ ausrufen. Im Zeitraum 2016–2021 gab es bis zu 3.085 Projekte mit staatlichem Kapital, die Verluste und Verschwendung verursachten. Die Gesamtsumme der Verluste und Verschwendungen in fünf Jahren belief sich auf 31.800 Milliarden VND. 74.378,7 Hektar Land wurden zweckentfremdet, aufgegeben und gegen das Gesetz verstoßen.

Kürzlich wurde bei der Bekanntgabe der Ergebnisse der Sitzung des Ständigen Ausschusses des zentralen Lenkungsausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität (30. Oktober) anhand von Statistiken festgestellt, dass derzeit 9 Bauprojekte, 22 Projekte im Bereich Elektrizität und Industrie, 15 Projekte im Bereich Transport, 7 Projekte in den Bereichen Bildung, Kultur, Sport und Tourismus sowie 4 Projekte im Bereich Landwirtschaft für das CLP bearbeitet werden müssen.

„Diagnose die richtige Krankheit, verschreibe das richtige Rezept“

In den letzten Jahren hat das gesamte politische System, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, die Bekämpfung von Verschwendung als dringende Aufgabe betrachtet. Viele konkrete Regelungen hierzu sind im Gesetz über Verschwendung und Sparsamkeit klar formuliert. Die meisten Behörden und Organisationen haben Programme und Aktionspläne zur Abfallbekämpfung entwickelt und veröffentlicht, doch die Umsetzung war nicht so effektiv wie erwartet.

Die stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Mai Thi Phuong Hoa, erklärte zu den Ursachen von Verschwendung, dass einige Beamte den Kampf gegen Verschwendung in ihren Verwaltungstätigkeiten immer noch auf die leichte Schulter nehmen. Lange Zeit betrachteten sie Verschwendung nur als ein Verhalten, das es zu überwinden gilt, aber nicht als ernsthaftes Problem. Sie betrachteten Verschwendung nicht als gefährlich für die Gesellschaft. Manche Beamte glauben nach wie vor, Verschwendung sei lediglich eine ineffektive Verwaltung und Nutzung von Staatskapital und -vermögen, doch in Wirklichkeit geht es auch um die Verschwendung von Chancen und Zeit.

Es ist eine praktische Notwendigkeit, die Verantwortung des Subjekts, der Organisation und des Einzelnen für den Verlust und die Verschwendung genauer zu klären. Laut Prof. Dr. Hoang Van Cuong (ehemaliger Vizepräsident der Hanoi National Economics University) sind die Zahlen von Hunderten von Projekten, Hunderttausenden Hektar Land und Zehntausenden Milliarden VND, die verschwendet wurden, sehr schmerzhaft. Die Verschwendung dauert schon lange an, und wir alle sind uns dessen bewusst, und wir müssen entschlossen dagegen vorgehen. Um diesen Vorfall zu bewältigen, müssen wir die Verantwortung klar identifizieren, wer – welche Person, welche Organisation – dafür verantwortlich ist.

Unter der Leitung von Generalsekretär To Lam hat das gesamte politische System den Bereich der Abfallvermeidung identifiziert und in den Lenkungsausschuss zur Prävention von Negativität und Korruption aufgenommen. Vom Bewusstsein bis zur Umsetzung werden synchrone Lösungen von unten nach oben zur Umsetzung von Sparsamkeit und Abfallvermeidung umgesetzt, wie z. B. die Überprüfung und drastische Handhabung von Projekten mit langsamer Umsetzung, die Organisation und Rationalisierung des Apparats. Insbesondere der Aufbau einer Abfallvermeidungskultur in der gesamten Gesellschaft ist zu ethischen und sozialen Standards geworden und wurde mit Nachdruck in die internen Vorschriften jeder Behörde und Einheit aufgenommen.

Experten zufolge ist Verschwendung zwar immer noch vorhanden, doch Sparsamkeit und Abfallvermeidung werden in allen Behörden, Abteilungen und Bevölkerungsgruppen zu einer regelmäßigen und kontinuierlichen Aufgabe. Im öffentlichen Sektor bedeutet Abfallvermeidung nicht nur die Durchsetzung gesetzlicher Vorschriften, sondern muss für jeden Einzelnen zur Lebenseinstellung werden – und genau darin liegt die Wurzel des Problems. Darüber hinaus ist ein konsequenter Umgang mit Fällen vorsätzlicher Verschwendung und mangelndem Bewusstsein für Abfall eine besonders wichtige Lösung, um mehr Ressourcen für die Entwicklung zu schaffen.

 

Korruption führt zum Verlust öffentlichen Vermögens und dessen Umwandlung in privates Vermögen. Verschwendung hingegen führt zum Verlust öffentlichen und gesellschaftlichen Vermögens sowie zum Verlust sozialer Leistungen. Verschwendung ist daher ein weit gefasster Begriff, der auch Korruption einschließt. Die Nationalversammlung hat daher das Gesetz zur Förderung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung erlassen und fordert die Regierung jährlich auf, über die Umsetzung dieses Gesetzes zu berichten.

Verschwendung entsteht in allen Bereichen, möglicherweise in Behörden, Organisationen und sogar unter den Menschen. Daher wird die Bekämpfung von Verschwendung zu einer universellen, konsequenten Maßnahme, die gesetzlich geregelt werden kann. Noch wichtiger ist jedoch, dass sie zu einem Bewusstsein, einer Gewohnheit und einer Kultur der Sparsamkeit wird.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong (ehemaliger Vizepräsident der Hanoi National Economics University)

Quelle: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html