Vom Bewusstsein zum Handeln

Kinhtedothi – Die Realität zeigt, dass Verschwendung für die Gesellschaft ebenso schädlich ist wie Korruption und dass sie vielerorts, in vielen Bereichen und in vielen Formen in großem Ausmaß vorkommt.

Die anhaltende Verschwendung gleicht einem „Termitennest“, das den „Deich“ täglich aushöhlt, zu Haushaltsverlusten führt und sich direkt auf das Leben der Menschen auswirkt. Wenn es uns gelingt, die Verschwendung ebenso erfolgreich zu bekämpfen wie die Korruption, wird das Land zweifellos fest in eine neue Ära eintreten.

Soziale Ressourcen werden in vielerlei Hinsicht verschwendet.

In dem Artikel „Kampf gegen Verschwendung“ wies Generalsekretär To Lam darauf hin, dass die Ergebnisse der Sparsamkeit und der Abfallbekämpfung zu den großen Erfolgen des Renovierungsprozesses beigetragen haben. Die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele und -vorgaben wurden im Laufe der Laufzeit erreicht und übertroffen.

Neben den Ergebnissen, die der Wahrheit ins Auge blicken, wies Generalsekretär To Lam auch auf die Realität und das anhaltende Vorhandensein von Verschwendung in vielen Bereichen hin, von natürlichen Ressourcen, dem Staatshaushalt bis hin zu Humanressourcen, Zeit und menschlicher Anstrengung, öffentlichem Vermögen … und auch auf „unsichtbare“ Formen der Verschwendung wie verpasste Gelegenheiten, vergeudetes Potenzial und insbesondere Verschwendung in der staatlichen Organisation und im Verwaltungssystem …

In den Diskussionsrunden der Nationalversammlung ist dieses Thema immer dann ein heißes Thema, wenn sich die Delegierten auf die Analyse der Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen bei „verdeckten Projekten und auf Eis gelegten Arbeiten“ konzentrieren. Darunter befinden sich Windkraft- und Solarkraftprojekte, in deren Bau investiert wurde, die aber noch nicht in Betrieb genommen wurden; Tausende, Hunderttausende von Wohnungen wurden gebaut und dann leer oder unvollendet gelassen, „damit sie der Zeit überlassen“; oder Bauprojekte, die seit Jahrzehnten im Bau sind, aber noch immer nicht abgeschlossen sind …

Blick auf die Konferenz, auf der der Beschluss zur Einrichtung des Lenkungsausschusses des Volkskomitees von Hanoi zur Umsetzung von Maßnahmen zur Vermeidung und Bekämpfung von Abfall bekannt gegeben wurde, die Ende November stattfand. Foto: Pham Hung

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan), kommentierte, dass wir vielleicht bis jetzt keine wirklich vollständigen Statistiken über Abfälle hätten, diese Zahl sich jedoch auf mindestens Hunderttausende Milliarden VND belaufe, von den Abfällen, die damit einhergehen, ganz zu schweigen. So ist beispielsweise die Verschwendung von Landressourcen, die Vergeudung von Entwicklungsmöglichkeiten für Unternehmen und das Land unermesslich und vor allem ist es eine Verschwendung des Vertrauens der Menschen.

Die 15. Nationalversammlung hat die „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung im Zeitraum 2016–2021“ überwacht. Erwähnenswert ist, dass der Ergebnisbericht der Überwachung insgesamt 93 Seiten umfasst, die aufgeführten Mängel, Einschränkungen und Ursachen jedoch fast 60 Seiten ausmachen. „Das bedeutet, dass es überall Verschwendung und Verluste gibt“, kommentierten die Delegierten der Nationalversammlung.

Aus den im Rahmen der Überwachung veröffentlichten Informationen geht hervor, dass Verschwendung auf vielfältige Weise auftritt, insbesondere in den Bereichen der staatlichen Haushaltsführung, der Investitionen in Großbauten, der öffentlichen Auftragsvergabe, der Landverwaltung, des öffentlichen Vermögens usw., was zu einem Verlust nationaler Ressourcen führt. Die damals gezeigten Zahlen ließen die Delegierten ausrufen: „So herzzerreißend.“ Im Zeitraum 2016–2021 gab es bis zu 3.085 Projekte mit staatlichem Kapital, die Verluste und Verschwendung mit sich brachten. Die Gesamtsumme des in 5 Jahren verlorenen und verschwendeten Geldes beträgt 31.800 Milliarden VND; 74.378,7 Hektar Land, zweckentfremdet, brachliegend, gesetzeswidrig …

Kürzlich wurde bei der Bekanntgabe der Ergebnisse der Sitzung des Ständigen Ausschusses des zentralen Lenkungsausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität (30. Oktober) anhand von Statistiken festgestellt, dass derzeit 9 Bauprojekte, 22 Projekte im Bereich Elektrizität und Industrie, 15 Projekte im Bereich Transport, 7 Projekte in den Bereichen Bildung, Kultur, Sport und Tourismus sowie 4 Projekte im Bereich Landwirtschaft für das CLP bearbeitet werden müssen.

„Diagnose die richtige Krankheit, verschreibe das richtige Medikament“

In den letzten Jahren hat das gesamte politische System von der zentralen bis zur lokalen Ebene die Praxis der Sparsamkeit und die Bekämpfung der Verschwendung als dringende Aufgabe betrachtet. Viele konkrete Regelungen zu diesem Thema sind im Gesetz zur Förderung der Sparsamkeit und zur Bekämpfung der Verschwendung klar festgelegt. Die meisten Behörden und Organisationen haben Programme und Aktionspläne zur Abfallbekämpfung entwickelt und herausgegeben, die Ergebnisse bei der Umsetzung entsprachen jedoch nicht den Erwartungen.

Als sie über die Ursachen der Verschwendung sprach, sagte Mai Thi Phuong Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, dass es immer noch einige Beamte gebe, die den Kampf gegen die Verschwendung bei ihren Verwaltungstätigkeiten auf die leichte Schulter nähmen. Lange Zeit betrachteten sie Verschwendung lediglich als ein Verhalten, das überwunden werden muss, allerdings nicht in einem ernsthaften Ausmaß, und sie betrachteten Verschwendung nicht als ein für die Gesellschaft gefährliches Verhalten. Darüber hinaus sind manche Beamte immer noch der Meinung, dass Verschwendung lediglich auf die ineffektive Verwaltung und Nutzung staatlicher Kapital- und Vermögensgegenstände zurückzuführen sei. In Wirklichkeit handelt es sich jedoch auch um eine Verschwendung von Chancen und Zeit.

Eine praktische Anforderung besteht darin, die Verantwortung des Subjekts, der Organisation oder des Einzelnen für die Verursachung von Verlusten und Abfällen weiter zu klären. Laut Professor Dr. Hoang Van Cuong (ehemaliger stellvertretender Direktor der Hanoi National Economics University) sind die vielsagenden Zahlen von Hunderten von Projekten, Hunderttausenden Hektar Land und Zehntausenden Milliarden verschwendeter VND ein herzzerreißendes Gefühl. Diese Verschwendung besteht schon seit langer Zeit, wir alle erkennen das, wir alle sind uns dessen bewusst, und wir müssen entschlossen dagegen vorgehen. Doch um diesen Fall zu bearbeiten, müssen wir klären, wer dafür verantwortlich ist, welche Einzelperson, welche Organisation.

Unter der Leitung von Generalsekretär To Lam hat das gesamte politische System den Bereich der Abfallbekämpfung identifiziert und in den Lenkungsausschuss zur Verhinderung von Negativität und Korruption aufgenommen. Vom Bewusstsein zum Handeln: Es werden Lösungen von niedrig bis hoch synchronisiert, um Sparsamkeit zu praktizieren und Abfall zu bekämpfen, wie etwa die Überprüfung und drastische Handhabung von Projekten, die sich nur langsam umsetzen lassen, die Organisation und Rationalisierung des Apparats … Insbesondere wird der Aufbau einer Kultur der Abfallbekämpfung in der gesamten Gesellschaft zu ethischen und sozialen Standards, die mit Nachdruck in die internen Vorschriften jeder Agentur und Einheit aufgenommen werden …

Nach Einschätzung von Experten ist es zwar immer noch so, dass Verschwendung existiert, doch Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung werden zu einer regelmäßigen und kontinuierlichen Aufgabe in allen Behörden, Abteilungen und für alle Bevölkerungsgruppen. Im öffentlichen Sektor beschränkt sich die Bekämpfung der Verschwendung nicht nur auf die Durchsetzung von Gesetzen, sondern muss für jeden Einzelnen zu einer Lebenseinstellung werden – und genau hierin liegt die eigentliche Wurzel des Problems. Darüber hinaus ist ein strikter Umgang mit Fällen vorsätzlicher Verschwendung und mangelndem Bewusstsein für die Verschwendung eine besonders wichtige Lösung, um mehr Ressourcen zur Förderung der Entwicklung zu schaffen.

 

Durch Korruption geht öffentliches Vermögen verloren und wird in privates Vermögen umgewandelt. Verschwendung führt zum Verlust öffentlicher und gesellschaftlicher Güter und zerstört soziale Leistungen. Da Verschwendung eine sehr weit gefasste Kategorie ist und auch Korruption mit einschließt, hat die Nationalversammlung das Gesetz zur Praxis der Sparsamkeit und zur Bekämpfung der Verschwendung erlassen und verlangt von der Regierung jedes Jahr einen Bericht über die Umsetzung dieses Gesetzes.

Verschwendung kommt in allen Bereichen vor, in Behörden, Organisationen und sogar unter Menschen; Somit wird die Bekämpfung von Verschwendung zu einer universellen, konsequenten Maßnahme, die gesetzlich geregelt werden kann. Noch wichtiger ist jedoch, dass sie zu einem Bewusstsein, einer Gewohnheit und einer Kultur der Sparsamkeit wird.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong (ehemaliger Vizepräsident der Hanoi National Economics University)

Quelle: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html