Vorübergehende Kopfschmerzen?

Werden die „Abschwünge“ der einst so glorreichen europäischen Industrie nur vorübergehende „Kopfschmerzen“ sein?

Die gute Nachricht: Die EU verfügt mit dem Green Deal bereits über einen Fahrplan für eine nachhaltige industrielle Modernisierung. (Quelle: Getty Images)

Internationale Medien berichten, dass sich die Automobilindustrie – die einst viele europäische Marken hervorgebracht hat – im freien Fall befindet. Volkswagen und viele andere renommierte europäische Automarken erwägen die Schließung ihrer Werke.

Tatsächlich ist nicht nur der deutsche „Riese“ Volkswagen, sondern auch das Luxusautowerk von Audi in Belgien von der Schließung bedroht; der französische Autohersteller Renault und der italienische Automobilkonzern Stellantis mit 14 verschiedenen Marken kämpfen beide mit rückläufigen Produktverkäufen und arbeiten unterhalb ihrer Kapazität.

"Selbstverurteilung"?

In einem aktualisierten Bericht zur Wettbewerbsfähigkeit der EU, der Anfang September von dem ehemaligen Präsidenten der Europäischen Zentralbank (EZB) und ehemaligen italienischen Ministerpräsidenten Mario Draghi der Europäischen Kommission (EK) vorgelegt wurde, wurde vor einem Rückgang der Produktion in den meisten Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) gewarnt. Darin hieß es, die EU falle gegenüber China und den USA „hinterher“ und die EU-27 verdamme sich selbst „langsam und schmerzhaft“, wenn sie nichts ändere.

Herr Draghi forderte ein entschlossenes Vorgehen, um eine Stagnation der regionalen Wirtschaft zu verhindern, da die Rezession die mangelnde Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie angesichts der Dominanz der USA, Chinas und Asiens widerspiegele.

Dieses Signal ist sowohl bemerkenswert als auch besorgniserregend, da die Industrieproduktion in den vier größten Volkswirtschaften Europas rückläufig ist. Laut den neuesten Daten des europäischen Statistikamtes Eurostat vom 13. September verzeichneten Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien im Vergleich zum Vorjahr einen Rückgang der Produktion von Investitionsgütern und langlebigen Konsumgütern. Dieser Trend scheint sich auf andere Länder auszubreiten und den gesamten Kontinent zu beeinflussen.

Demnach sank die Industrieproduktion in der Eurozone von Juli 2023 bis Juli 2024 um 2,2 % und in der EU um 1,7 %. Die stärksten Rückgänge verzeichneten laut Eurostat Ungarn (-6,4 %), Deutschland (-5,5 %), Italien (-3,3 %) und Frankreich (-2,3 %). Demgegenüber konnten einige Länder wie Dänemark (+19,8 %), Griechenland (+10,8 %) und Finnland (+6,4 %) ein Wachstum verzeichnen.

Die europäischen Produzenten erleben derzeit eine Phase schwacher Inlandsnachfrage, einen Mangel an Fachkräften und vor allem eine Energiekrise infolge des militärischen Konflikts zwischen Russland und der Ukraine (seit Februar 2022), wodurch ihr Vorteil beim Zugang zu billigem russischem Gas zunichte gemacht wurde.

„Die EU sieht sich mit durchschnittlichen Energiepreisen konfrontiert, die fast doppelt so hoch sind wie die der USA und Chinas. Dies stellt ein erhebliches strukturelles Hindernis in Bezug auf Wettbewerbsfähigkeit und industrielle Produktivität dar“, analysierte Raphaël Trotignon, Leiter des Energie-Klima-Zentrums am Rexecode Institut für Wirtschaftswissenschaften.

Le Monde berichtet über den Dominoeffekt östlich des Rheins, bei dem eine industrielle Rezession mitteleuropäische Länder wie Rumänien, die Tschechoslowakei und Bulgarien betrifft – Volkswirtschaften, die stark von der deutschen Automobilindustrie abhängig sind.

Unterdessen fällt Frankreich, eine weitere europäische Wirtschaftsmacht, immer weiter zurück und verzeichnet enttäuschende Zahlen beim Pro-Kopf-Wachstum, im internationalen Handel und bei den Haushaltsdefiziten. Der vor Jahren begonnene Reindustrialisierungsprozess des Landes hat sich in den letzten Monaten deutlich verlangsamt – eine große Herausforderung für die Regierung des neuen Premierministers Michel Barnier.

Wir brauchen sowohl die „Peitsche“ als auch die „Karotte“.

Project Syndicate merkte an, dass die Entscheidungen der EU-Spitzenpolitiker für die kommenden Jahre darüber entscheiden werden, ob die europäische Industrie eine langfristige Zukunft hat. Sollte es der EU nicht gelingen, den gegenwärtigen Abwärtstrend umzukehren, könnten die Europäer jene Industrien verlieren, die jahrzehntelang das Rückgrat ihrer Wirtschaft bildeten.

Unterdessen haben rivalisierende Wirtschaftsmächte allesamt bedeutende Fortschritte bei der industriellen Modernisierung erzielt. Zwei Jahrzehnte aggressiver Industriestrategie haben China eine dominante Stellung in den meisten Lieferketten für saubere Technologien verschafft. Auch die USA haben mit dem CHIPS and Science Act, dem Inflation Reduction Act (IRA) und anderen Maßnahmen erhebliche Anstrengungen in ihrer Industriepolitik unternommen.

Der Hauptgrund, warum die EU Mitte der 1990er-Jahre hinter der US-Produktivität zurückblieb, lag darin, dass sie die erste Welle der durch das Internet ausgelösten digitalen Revolution nicht nutzte – sowohl bei der Gründung neuer Technologieunternehmen als auch bei der breiten Anwendung digitaler Technologien in der Wirtschaft. Tatsächlich entfiel das Produktivitätswachstum der EU in den letzten zwei Jahrzehnten, wenn man den Technologiesektor ausklammert, im Wesentlichen auf das Niveau der USA.“ Dies ist ein Auszug aus Mario Draghis Bericht zur europäischen Wettbewerbsfähigkeit und unterstreicht einen Kernaspekt der zukünftigen Agenda der EU, wenn sie „strategische Autonomie“ erreichen will.

Seit fast 20 Jahren bevorzugt die EU den „Druck“ – den Emissionshandel – gegenüber der „Karotte“ – also positiven Anreizen zur Dekarbonisierung. Infolgedessen wird das breite und strenge regulatorische Umfeld der EU mitunter zur Nebenwirkung, die Innovationen hemmt. Unternehmen tragen höhere Restrukturierungskosten als ihre Wettbewerber, was sie in hochinnovativen Branchen, in denen der Marktführer alles mitnimmt, erheblich benachteiligt.

Andrew McAfee, ein angesehener Experte des Massachusetts Institute of Technology (MIT), stellt fest, dass die Lage der EU-Industrie sehr prekär ist. Das Problem liegt jedoch nicht in fehlenden Finanzmitteln – die EU-Regierungen investieren derzeit einen Betrag (und einen Prozentsatz des BIP), der fast dem der US-Regierung entspricht, in Forschung und Entwicklung. Zwar verteilen sich diese Ausgaben auf die Mitgliedstaaten, doch das ist nicht der Kern des Problems.

„Das ist staatlicher Eingriff in dieses Ökosystem, nicht durch Subventionen oder Anreize, sondern durch Gesetze und Verordnungen sowie andere Beschränkungen, Auflagen und Belastungen für Unternehmen“, argumentierte der Experte.

Die Financial Times liefert einen weiteren Baustein im Verständnis der Herausforderungen der digitalen Revolution. Sie argumentiert, es sei unberechtigt anzunehmen, der EU fehle Kapital für attraktive Technologieprojekte, obwohl Reformen der Kapitalmärkte die Entwicklung einer stärkeren Risikokapitalbranche in der Region fördern würden. Dass Risikokapitalinvestitionen in der EU im Jahr 2023 nur ein Fünftel der US-Investitionen ausmachen, liegt jedoch nicht an fehlenden Ressourcen, sondern vielmehr daran, dass es nicht gelungen ist, das notwendige Technologie-Ökosystem zu schaffen.

Der Bericht des ehemaligen EZB-Präsidenten räumt die Probleme der EU ein: „Wir haben wiederholt darauf hingewiesen, dass sich das industrielle Wachstum in Europa verlangsamt, doch bis vor zwei Jahren haben wir dies ignoriert und dachten, alles liefe gut.“ Gleichzeitig betont der Bericht: „Die gute Nachricht ist, dass die EU mit dem Green Deal einen Fahrplan für eine nachhaltige industrielle Modernisierung hat – ein umfassendes Maßnahmenpaket, das darauf abzielt, die EU in eine moderne, ressourceneffiziente und wettbewerbsfähige Wirtschaft zu verwandeln… Leider ist dies jedoch keine einfache Lösung, und wir stehen noch vor vielen Herausforderungen, bevor wir Erfolg haben.“

Zum Glück zeigt die Geschichte der EU, dass sie in Ausnahmesituationen mit politischem Willen viele Hindernisse überwunden hat.

Quelle: https://baoquocte.vn/nganh-cong-nghiep-chau-au-con-dau-dau-thoang-qua-289568.html